買(mǎi)面包牛奶、送洗羽絨服、取快遞、剪頭發(fā)、再拎一兜子草莓回家……下樓遛一圈就能辦好5件事,如此方便又高效的生活,已經(jīng)在一些城市變成了現實(shí)。
近日,商務(wù)部部長(cháng)王文濤在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上表示,將結合前期試點(diǎn)經(jīng)驗,在全國范圍內開(kāi)展“一刻鐘便民生活圈”建設三年行動(dòng),力爭到2025年讓有條件的城市都行動(dòng)起來(lái),努力把居民的“需求清單”轉化為一刻鐘便民生活圈的“滿(mǎn)意清單”。
(相關(guān)資料圖)
那么,15分鐘“圍”起來(lái)的,到底是個(gè)啥樣的“圈”?
缺什么補什么,這是一個(gè)“貼心的圈”
有研究顯示,城市居民50%以上的日常消費支出,都集中在社區周邊1公里范圍內,也就是步行15分鐘的距離,但在一些城市社區,居民生活不便的問(wèn)題還比較突出。這幾年,商務(wù)部會(huì )同有關(guān)部門(mén)分兩批在80個(gè)地區開(kāi)展了“一刻鐘便民生活圈”建設,推進(jìn)便民服務(wù)進(jìn)社區、進(jìn)居民點(diǎn),目前已建設1402個(gè)便民生活圈,服務(wù)社區居民3200多萬(wàn)人。
缺什么補什么,是“一刻鐘便民生活圈”的建設原則。首先是問(wèn)需于民,發(fā)揮基層黨建作用,把群眾組織起來(lái)開(kāi)座談會(huì )或進(jìn)行問(wèn)卷調查,直擊痛點(diǎn):新小區周邊配套是否齊全,老小區附近菜場(chǎng)小店設施是否老舊,年輕人習慣消費的新業(yè)態(tài)有沒(méi)有延伸到家門(mén)口……
其次是不搞一個(gè)模子,而是“因圈施策”,體現個(gè)性化、多元化和特色化。江浙滬積極發(fā)展鄰里中心、智慧微菜場(chǎng);濟南、福州等地發(fā)展社區工坊、城市書(shū)房等特色項目;北京、天津等10個(gè)城市發(fā)布“生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)動(dòng)態(tài)地圖”,利用大數據動(dòng)態(tài)監測社區消費供需情況……各有各的“缺”和“補”,各有各的精彩。
更關(guān)注百姓對生活品質(zhì)的需求,這是一個(gè)“舒心的圈”
發(fā)展“一店一早”,補齊“一菜一修”,服務(wù)好“一老一小”。這6個(gè)“一”,就是從前期試點(diǎn)經(jīng)驗提煉所得。建設便利店滿(mǎn)足日常,推動(dòng)早餐點(diǎn)進(jìn)社區;對菜市場(chǎng)進(jìn)行提升改造,增添“小修小補”攤位;老年康護,幼兒托管,解決居民后顧之憂(yōu)……“一刻鐘便民生活圈”不僅圍繞人群聚居的中心而建,更關(guān)注百姓對生活品質(zhì)的需求,為“舒心”生活而建。
“居民滿(mǎn)意度達到90%以上”一開(kāi)始就作為建設目標,寫(xiě)進(jìn)了《城市一刻鐘便民生活圈建設指南》。近兩年過(guò)去,調查顯示,首批試點(diǎn)地區居民綜合滿(mǎn)意度已達到93%。從過(guò)去更關(guān)心“有沒(méi)有”到今天更關(guān)心“好不好”,百姓對生活品質(zhì)的要求越來(lái)越高,同時(shí)也提示后續的三年行動(dòng),仍需在“推動(dòng)科學(xué)優(yōu)化布局、補齊設施短板、豐富商業(yè)業(yè)態(tài)、壯大市場(chǎng)主體、創(chuàng )新服務(wù)能力、引導規范經(jīng)營(yíng)”的同時(shí),提高服務(wù)便利化、標準化、智慧化、品質(zhì)化水平。
小消費也能帶動(dòng)大市場(chǎng),這是一個(gè)“連鎖的圈”
商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院流通與消費研究所副所長(cháng)關(guān)利欣對《熱評》說(shuō),社區商業(yè)投資門(mén)檻較低、經(jīng)營(yíng)方式靈活、拾遺補缺能力強,是繁榮活躍市場(chǎng)、保障服務(wù)民生、吸納就業(yè)創(chuàng )業(yè)的重要力量。和大型商圈比,它消費單價(jià)低,但頻次高、客流穩定,“一刻鐘便民生活圈”正是依托社區商業(yè)而生,它的經(jīng)營(yíng)主體以小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)為主,而小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)正是我國重要的就業(yè)蓄水池。
如今,80個(gè)全國試點(diǎn)地區涉及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)約28萬(wàn)個(gè),帶動(dòng)社會(huì )投資260多億元,帶動(dòng)就業(yè)280多萬(wàn)人,還給新業(yè)態(tài)新模式新技術(shù)的應用留出了充分的空間:體驗式消費、線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合、實(shí)體經(jīng)濟數字化轉型……“一刻鐘便民生活圈”正在讓聯(lián)通經(jīng)濟社會(huì )微循環(huán)的“毛細血管”更加通暢,也在為經(jīng)濟發(fā)展的“肌體”增添更多活力。全國多地已將建設“一刻鐘便民生活圈”納入到了2023年政府工作報告和重要民生實(shí)事項目中,如北京從拓展空間、豐富業(yè)態(tài)、提升品質(zhì)、優(yōu)化監管4方面做好頂層設計,鶴壁市規劃設計堅持“群議制”、項目建設推行“共建制”、社區管理實(shí)行“圈長(cháng)制”……
民生問(wèn)題紛繁復雜,但說(shuō)到底就是做好千家萬(wàn)戶(hù)的事兒。期待“一刻鐘便民生活圈”建設三年行動(dòng),能帶給更多城市更多人便利和舒心。
(文丨孫詩(shī)喬 趙靜)
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