擔當一任林長(cháng) 守護一片森林

7月的長(cháng)沙，滿(mǎn)目蔥蘢，生機勃勃。遠眺，群山迤邐連綿，蒼翠如黛;近觀(guān)，城鄉推窗見(jiàn)綠，出門(mén)入園。

2021年以來(lái)，長(cháng)沙市全面推行“林長(cháng)制”，建立健全“四級三員”體系，全力保障資金投入，探索創(chuàng )新護林手段，做優(yōu)做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現林草資源“保存量、擴增量、提質(zhì)量”，為實(shí)施“強省會(huì )”戰略筑牢了生態(tài)屏障、壯大了綠色動(dòng)能。

一幅山青木秀、鳥(niǎo)語(yǔ)花香、生態(tài)宜居的綠色畫(huà)卷正在省會(huì )徐徐展開(kāi)。

制度為核，織密林地防護網(wǎng)

“嚴禁野外用火、砍伐林木……”6月25日，烈日當頭，寧鄉市夏鐸鋪鎮鳳橋社區護林員謝宇在責任網(wǎng)格內一寸一寸巡林，隨車(chē)攜帶的喇叭里循環(huán)播放著(zhù)他用寧鄉土話(huà)錄制的護林宣傳語(yǔ)。當他發(fā)現一處林地有蟲(chóng)害跡象，便打開(kāi)手機上的巡護管理APP，現場(chǎng)視頻連線(xiàn)鎮林長(cháng)辦反映情況，以便林業(yè)部門(mén)第一時(shí)間處理問(wèn)題。

像謝宇這樣的護林員，遍布星城的山林大地。

2021年10月，長(cháng)沙出臺全面推行林長(cháng)制實(shí)施方案，建立健全以黨政領(lǐng)導負責制為核心的責任體系，目標是到2025年，森林蓄積量達3500萬(wàn)立方米以上，森林覆蓋率穩中有進(jìn);到2035年，森林蓄積量達4700萬(wàn)立方米以上，林業(yè)治理體系和治理能力現代化基本實(shí)現。

戰鼓催人，風(fēng)生水起。按照“市級抓縣級、縣級管鄉級、鄉級包村級”的原則，長(cháng)沙迅速建立四級林長(cháng)體系，設市級林長(cháng)11名、縣級林長(cháng)83名、鄉級林長(cháng)1068名、村級林長(cháng)2390名。市委書(shū)記、市長(cháng)簽發(fā)林長(cháng)令，市級林長(cháng)巡林15人次，帶動(dòng)各級林長(cháng)以“擔當一任林長(cháng)、守護一片森林、造富一方百姓”為己任，積極開(kāi)展巡林共1.3萬(wàn)余人次。

在此基礎上，全市共劃分管護網(wǎng)格1161個(gè)，率先全省在每個(gè)網(wǎng)格配齊護林員、監管員、執法員“三員”隊伍。每名專(zhuān)職護林員管護面積不超過(guò)1萬(wàn)畝、綠心地區不超過(guò)5000畝，并由市、縣兩級確保每人每年不低于2萬(wàn)元待遇，統一巡護著(zhù)裝、巡護工具、巡護手冊、管理考核，同時(shí)將林長(cháng)制工作納入市對縣的績(jì)效考核，發(fā)揮“指揮棒”作用。

半年多來(lái)，1161名專(zhuān)職護林員、826名監管員、265名執法員“戰斗”在長(cháng)沙的每一座山頭，巡查野外用火、亂砍濫伐、侵占林地行為，監測森林病蟲(chóng)害，保護野生動(dòng)植物，走村入戶(hù)宣傳防火，真正實(shí)現了“山有人看、林有人護、火有人管、責有人擔”。

科技為翼，巡林護林更智慧

6月24日上午11時(shí)30分，瀏陽(yáng)市洞陽(yáng)鎮智慧林火預警平臺值班室里響起刺耳的警鳴聲，管理員李博群迅速打開(kāi)電腦系統上的報警彈窗，發(fā)現是洞陽(yáng)村隱真組的一片農田上有人燒雜草，已經(jīng)出現明火并冒出黑煙。他趕緊呼叫鎮護林隊，不到5分鐘，該片區護林員周上京趕到現場(chǎng)，緊接著(zhù)，其他隊員也帶著(zhù)專(zhuān)業(yè)滅火設備趕到，大家齊心協(xié)力，火很快被撲滅。

這是洞陽(yáng)鎮的一次山林滅火演習，也是日常工作的縮影。“我鎮智慧林火預警平臺在全鎮重點(diǎn)林區科學(xué)布局了6個(gè)熱成像采集高清攝像頭，每?jì)煞昼娡瓿梢淮?60度探測旋轉，共可覆蓋72平方公里區域，當探測到森林火點(diǎn)或煙霧，平臺會(huì )自動(dòng)報警并將火情抓圖、錄像、精準位置等傳送至指揮中心。”洞陽(yáng)鎮鎮長(cháng)陳滿(mǎn)紅介紹，平臺上線(xiàn)半年，共預警火情49起，通過(guò)早發(fā)現、早處置，最大過(guò)火面積不到60平方米。

“加快建立智慧林業(yè)體系”是實(shí)施“林長(cháng)制”的重要任務(wù)。瀏陽(yáng)市投入300萬(wàn)元，構建了全省唯一、全國領(lǐng)先的智慧林業(yè)信息平臺，其中的巡護管理系統將瀏陽(yáng)512名專(zhuān)職護林員全部納入，形成集涉林問(wèn)題收集、巡護軌跡記錄、反饋問(wèn)題實(shí)時(shí)響應、人員考核為一體的管理閉環(huán);而森林資源時(shí)空大數據庫則為每一塊林地頒發(fā)了“電子身份證”，輔以資源監管系統和監測系統，讓林業(yè)工作人員一鍵導航直達衛星圖斑處置現場(chǎng)，讓森林督查圖斑大大下降。

更多“黑科技”不斷涌現：瀏陽(yáng)配備無(wú)人機42架，在省內率先實(shí)現無(wú)人機巡林全覆蓋;寧鄉建立起視頻巡山系統，一旦發(fā)現有火點(diǎn)、闖入者、非法捕獵、非法采伐等現象，會(huì )自動(dòng)拍照留存，便于森林公安辦案;全市更多的林地豎立起太陽(yáng)能語(yǔ)音宣傳桿，采取燈光、警鈴、語(yǔ)音等方式，對進(jìn)入監控區的人員進(jìn)行宣傳勸導……

通過(guò)“人防”和“技防”的有效結合，真正實(shí)現了“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的立體化智慧管護模式，讓違法破壞森林濕地資源的行為無(wú)所遁形。

聯(lián)動(dòng)為魂，奏響林業(yè)“大合唱”

進(jìn)入盛夏，氣溫攀升，森林防火不可大意，位于岳麓區坪塘街道白泉村的全省首家村級森林消防站也正在加強培訓和演習。

“白泉村有近萬(wàn)畝長(cháng)株潭綠心區林地，一旦發(fā)生火災，形勢十分嚴峻。”白泉村黨總支書(shū)記、村林長(cháng)、消防站站長(cháng)張堅介紹。2021年，該村投資50萬(wàn)元，將閑置房屋改建成120平方米站房，配備森林消防泵、手提滅火器、風(fēng)力滅火機等專(zhuān)業(yè)設備，由7名護林員擔任森林消防員，村民組長(cháng)及黨員志愿者40余人為機動(dòng)成員，經(jīng)過(guò)嚴格的專(zhuān)業(yè)培訓后上崗。“從前距離最近的消防力量抵達村里需要20分鐘，如今村級消防員幾分鐘就能集結到位開(kāi)展救援。”

“森林草地濕地資源保護原來(lái)作為一項業(yè)務(wù)工作，主要由林業(yè)部門(mén)管理，而林長(cháng)制的推行，強化了地方黨委政府的主體責任和主導作用，聯(lián)動(dòng)政府各部門(mén)和社會(huì )各界力量，形成強大的工作合力。”長(cháng)沙市林業(yè)局黨組書(shū)記、局長(cháng)鄧陽(yáng)鋒介紹。

廣泛的協(xié)同聯(lián)動(dòng)在全市的綠色舞臺“上演”：建立“林長(cháng)+檢察長(cháng)”協(xié)作機制，為生態(tài)強市提供法治保障;市林業(yè)局和市氣象局聯(lián)合建立全省首家林業(yè)物候監測基地，開(kāi)展氣象要素對林業(yè)作物生長(cháng)環(huán)境的影響評估;各縣(市、區)積極開(kāi)展松材線(xiàn)蟲(chóng)病聯(lián)防聯(lián)治，率先在全省啟動(dòng)松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情防控五年攻堅行動(dòng);瀏陽(yáng)、長(cháng)沙縣在“兩長(cháng)三員”的基礎上，每個(gè)鄉鎮(街道)組建一支40人以上的森林消防大隊，形成了覆蓋全域的森林火災“半小時(shí)救援圈”……

人民群眾也責無(wú)旁貸地參與到“林長(cháng)制”中來(lái)：寧鄉率先全省推出“百姓林長(cháng)”制，350名“百姓林長(cháng)”、3500名森林守護志愿者志愿利用空閑時(shí)間，義務(wù)開(kāi)展森林防火、野生動(dòng)物保護、環(huán)保文藝宣傳等;瀏陽(yáng)運用“黨建+微網(wǎng)格”平臺，將全市3.2萬(wàn)名微網(wǎng)格長(cháng)納入林長(cháng)制體系，作為“志愿護林員”聯(lián)系29萬(wàn)戶(hù)家庭，覆蓋149萬(wàn)人，將群防群護的觸角延伸至每一個(gè)角落;更多黨員干部帶頭、市民參與，開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)、撫育管護、認建認養等活動(dòng)，全市上下形成了植綠、愛(ài)綠、護綠的文明風(fēng)尚。

與此同時(shí)，長(cháng)沙還結合市場(chǎng)需求，重點(diǎn)推進(jìn)“一縣一特”油茶和花卉苗木等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)林工產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游和森林康養產(chǎn)業(yè)發(fā)展，豐富的生態(tài)資源、興旺的林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為長(cháng)沙人民的“幸福不動(dòng)產(chǎn)”。

(記者謝璐)

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