東京奧運會(huì )進(jìn)入倒計時(shí) 開(kāi)幕式允許2萬(wàn)人入場(chǎng)

6月21日，距離東京奧運會(huì )7月23日開(kāi)幕只剩32天。是否允許觀(guān)眾入場(chǎng)，如何做好奧運會(huì )期間的防疫工作……諸多難題擺在日本政府面前。雖然最終給出了允許本土觀(guān)眾入場(chǎng)的決定，但日本政府也沒(méi)有完全放棄萬(wàn)不得已的選擇——空場(chǎng)舉辦。畢竟，比起門(mén)票收入，疫情下的安全性才是最重要的。

開(kāi)幕式允許2萬(wàn)人入場(chǎng)

當地時(shí)間6月21日，按原計劃，日本中央政府、東京都政府、東京奧組委、國際奧委會(huì )和國際殘奧委會(huì )召開(kāi)了五方會(huì )議，正式?jīng)Q定東京奧運會(huì )觀(guān)眾人數上限為場(chǎng)館容納人數50%以?xún)惹易疃?萬(wàn)人。

同時(shí)，會(huì )談還決定，如果7月23日奧運會(huì )開(kāi)始前后出現感染情況惡化，預計將保留在沒(méi)有觀(guān)眾的情況下舉辦奧運會(huì )的選擇。

不過(guò)，7月23日的開(kāi)幕式允許包括普通觀(guān)眾以及奧運會(huì )相關(guān)人士在內共2萬(wàn)人入場(chǎng)。與普通賽事相比，奧運會(huì )開(kāi)幕式涉及的奧運相關(guān)人士以及贊助商、媒體等人士較多，總入場(chǎng)人數也上調至2萬(wàn)人。

該標準是依據日本政府對大規?；顒?dòng)的限制標準確定的。此前6月17日，日本首相菅義偉在記者發(fā)布會(huì )上稱(chēng)，東京奧運會(huì )和殘奧會(huì )有意接納本土觀(guān)眾。根據日本政府相關(guān)規定，緊急事態(tài)宣言和重點(diǎn)措施解除后，大型活動(dòng)的觀(guān)眾人數為場(chǎng)館容納人數50%以?xún)然蛏舷?萬(wàn)人。

6月21日，除沖繩延期至7月11日之外，日本政府向9個(gè)都道府縣發(fā)布的緊急事態(tài)宣言宣告解除，政府放寬了要求餐飲店禁止提供酒類(lèi)的限制，閉館的各類(lèi)場(chǎng)所恢復營(yíng)業(yè)，這也為東京奧運會(huì )觀(guān)眾入場(chǎng)掃清了障礙。

值得一提的是，東京都政府日前還決定，在東京奧運會(huì )及殘奧會(huì )期間，東京都將取消一切公眾觀(guān)賽活動(dòng)，取消了所有場(chǎng)館外設在公共地點(diǎn)的“比賽直播點(diǎn)”。

原本，東京都計劃在上野公園、代代木公園等場(chǎng)所設置戶(hù)外大型觀(guān)看賽事直播場(chǎng)地等。但因為受新冠疫情影響，日本中央政府和東京奧組委要求避免人員聚集，盡量取消戶(hù)外大屏觀(guān)賽等活動(dòng)，因此東京都計劃取消東京奧運會(huì )及殘奧會(huì )現場(chǎng)活動(dòng)，并將部分場(chǎng)地用于新冠疫苗接種。

有無(wú)觀(guān)眾的爭議

關(guān)于東京奧運會(huì )是否接納觀(guān)眾入場(chǎng)一事，日本社會(huì )各界由此產(chǎn)生的討論和爭議不少。最初，東京奧運會(huì )原本預計要接待來(lái)自國內外的共計1000萬(wàn)名觀(guān)眾。

但由于疫情仍在全球蔓延，在3月的五方會(huì )談中,國際奧委會(huì )和東京奧組委等決定不接納海外觀(guān)眾。而此次五方會(huì )談則對是否接納本土觀(guān)眾做出了最終決定。

不過(guò)，在此之前，也有專(zhuān)家表達了對觀(guān)眾入場(chǎng)風(fēng)險的擔憂(yōu)。6月18日，對東京奧運會(huì )及殘奧會(huì )帶來(lái)的疫情擴大風(fēng)險進(jìn)行評估后，日本政府新冠病毒對策分科會(huì )(即新冠專(zhuān)家小組)會(huì )長(cháng)尾身茂等多名專(zhuān)家指出，“空場(chǎng)舉辦最理想”。據了解，共有26名日本專(zhuān)家聯(lián)名發(fā)表了無(wú)觀(guān)眾舉辦的建議書(shū)。

“如果要邀請觀(guān)眾，應采取比現行大規?；顒?dòng)舉辦標準更為嚴格的標準。”尾身茂指出，首都圈的人流持續增加，夏季旅游、探親的長(cháng)距離移動(dòng)是一年中的小高峰，原本就容易擴大感染，再考慮到東京奧運會(huì )、殘奧會(huì )的舉辦，到7月感染再次擴大的可能性很高，進(jìn)入8月之后醫療系統可能再次面臨超負荷運轉的風(fēng)險。

而如果日本政府堅持在有觀(guān)眾的情況下舉辦的話(huà)，上述專(zhuān)家組提出了三個(gè)針對觀(guān)眾入場(chǎng)的嚴格措施：1.不要適用現行疫情對應規則，應該采用更嚴格的標準。2.為了防止跨都道府縣的人流量，觀(guān)眾應僅限于舉辦地的市民。3.包括移動(dòng)路徑在內，應該將觀(guān)眾鎖定為能夠配合做好感染對策的人。

對此，菅義偉在回應中表示，將認真看待專(zhuān)家建議。當被問(wèn)及舉辦地發(fā)布緊急事態(tài)宣言的情況下是否空場(chǎng)舉辦時(shí)，菅義偉稱(chēng)，在緊急事態(tài)宣言的情況下，很有可能空場(chǎng)辦賽。為確保安全安心，即使空場(chǎng)辦賽也在所不惜。

經(jīng)濟效益

在是否接納觀(guān)眾這個(gè)話(huà)題上，一頭是疫情風(fēng)險，另一頭則是經(jīng)濟效益。據了解，奧運會(huì )的觀(guān)賽門(mén)票已售出42%。國立競技場(chǎng)等大型場(chǎng)館已經(jīng)售出超1萬(wàn)張門(mén)票，東京奧組委將考慮再次對門(mén)票進(jìn)行抽簽。

上月，日本研究機構野村綜合研究所的經(jīng)濟學(xué)家木內登英提出，東京奧運會(huì )有兩個(gè)變量——除了“是否舉辦”，還有“是否限制觀(guān)眾人數”。暫停接受海外游客已經(jīng)造成1500億日元(約合87億元人民幣)的經(jīng)濟損失，但東京奧組委手頭有海外的60萬(wàn)張退票可以銷(xiāo)售給本土觀(guān)眾。

據木內登英測算，接受一半日本國內觀(guān)眾，大概損失734億日元;接受1/4日本國內觀(guān)眾，經(jīng)濟損失大概有1101億日元;無(wú)觀(guān)眾的話(huà)，經(jīng)濟損失大概有1468億日元。

不過(guò)，木內登英進(jìn)一步指出，東京都前兩次發(fā)出緊急事態(tài)宣言時(shí)，經(jīng)濟損失均超過(guò)6兆日元;而即便終止奧運，經(jīng)濟損失大概有1.8兆日元，也不及一次緊急事態(tài)宣言帶來(lái)的經(jīng)濟損失。從這個(gè)角度上說(shuō)，繼續舉辦奧運會(huì )，似乎是賬面上最好看的選擇。

如今，距離奧運會(huì )只剩一個(gè)月的時(shí)間，一切都已是箭在弦上。目前，東京奧運會(huì )的籌備工作進(jìn)入沖刺階段。奧運村已于6月20日首次對媒體開(kāi)放。根據安排，位于東京晴海地區的奧運村將于7月7日預開(kāi)村、7月13日正式開(kāi)村迎接奧運選手。

而為期3周的東京奧運會(huì )期間，能否有效防止大規模感染，也考驗著(zhù)日本政府的危機應對能力。

在疫苗接種方面，日本正在全力以赴。從6月18日起，東京都當天開(kāi)始為東京奧運會(huì )、殘奧會(huì )工作人員和媒體工作者接種新冠疫苗。而日本奧運運動(dòng)員則已經(jīng)于6月1日開(kāi)始接受疫苗注射。國際奧委會(huì )表示，奧運村和殘奧村75%的人員已經(jīng)接種或即將接種新冠疫苗，這一比例將在奧運會(huì )開(kāi)幕時(shí)上升至80%以上。

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