【環(huán)球時(shí)報記者 陳子帥 環(huán)球時(shí)報駐美國特約記者 鄭可】“如果你是黑人,任何時(shí)候遭遇警察,包括因交通問(wèn)題被攔停,都可能是致命的”,據美聯(lián)社2月4日報道,近日美國黑人男子尼科爾斯遭孟菲斯市警察暴力執法死亡案,再次凸顯少數族裔民眾和警察之間的緊張關(guān)系。黑人一直是美國警察暴力執法的主要受害者,輿論普遍將警察施暴的原因歸結為他們的白人身份和種族主義傾向,但尼科爾斯案則說(shuō)明黑人警察同樣可能懷有“反黑”情緒。多名學(xué)者認為,美國警察部門(mén)充斥著(zhù)種族主義和等級制度的“藍色文化”,會(huì )淹沒(méi)黑人警察的種族身份,讓他們從“黑”變“藍”。在對待黑人嫌疑人方面,他們可能比白人警察更狠。美國政府一直希望通過(guò)增加警察隊伍的多元性來(lái)減少針對少數族裔的暴力執法,然而不少研究顯示,這種淺層的改革治標不治本,暴力執法和警察的種族身份無(wú)關(guān),而是美國警察部門(mén)結構性種族主義以及經(jīng)濟和政治不公結出的惡果。
(相關(guān)資料圖)
遭警察暴力執法致死男子葬禮舉行 美國副總統哈里斯出席并發(fā)表講話(huà)(IC photo)
黑人警察對黑人民眾的虐待有時(shí)不亞于白人警察
晚上9時(shí)剛過(guò),黑人男子皮克特散完步正慢慢走回加州圣貝納迪諾縣埃爾蘭喬汽車(chē)旅館。他搬到這里快兩個(gè)月了,一直住在該旅館的45號客房,18美元一晚。在過(guò)馬路時(shí),皮克特引起了開(kāi)車(chē)經(jīng)過(guò)的當地警局副警長(cháng)伍茲的注意,后者立即掉頭跟隨皮克特進(jìn)入旅館,并要求這名29歲的年輕人說(shuō)出個(gè)人信息。皮克特如實(shí)回答并且十分配合。
“有什么問(wèn)題嗎?”皮克特問(wèn)了伍茲9次,這名警官并未回答,而是不停地詢(xún)問(wèn)皮克特是否是當地常住居民、要去哪里等。伍茲后來(lái)承認,他知道自己沒(méi)有理由逮捕皮克特,后者有權離開(kāi),但當皮克特想走時(shí),伍茲抓住他并警告他“不要反抗”。伍茲威脅要對皮克特使用電擊槍?zhuān)笳呤艿襟@嚇后一邊舉起雙手,一邊朝自己房間跑去。當皮克特不小心絆倒在走廊上時(shí),被趕上前來(lái)的伍茲痛打十多拳。這名警官還開(kāi)槍射穿了皮克特的心臟和左肺,后者當場(chǎng)死亡。
在尼科爾斯被警察毆打致死視頻遭曝光后,發(fā)生于2015年的皮克特案再次受到關(guān)注。兩案的最大相似點(diǎn)除了手無(wú)寸鐵的黑人男子因警察暴力執法死亡外,還包括涉案警察都是黑人。再次被媒體拿來(lái)對比的還有2015年的黑人男子格雷被害案。這名25歲的青年因為持有所謂的“彈簧刀”遭到巴爾的摩警方搜查。目擊者拍攝的視頻顯示,他被警察臉朝下摁在人行道上痛苦尖叫,還有警察用膝蓋跪壓在他脖子上。在被扔進(jìn)警車(chē)45分鐘后,格雷陷入昏迷,其頸部脊椎幾乎被打斷。他最終在一周后死亡,而涉案的6名警察中有3人是黑人。此外,曾震驚世界的黑人男子弗洛伊德遭“跪殺”案中,一名涉案警察也是黑人。
暴力執法,和誰(shuí)當警察沒(méi)關(guān)系
在美國,警察對黑人等少數族裔進(jìn)行暴力執法的案件屢見(jiàn)不鮮。為應對這一問(wèn)題,美國政府希望通過(guò)增加少數族裔警察的數量來(lái)改善警民關(guān)系。據《洛杉磯時(shí)報》報道,少數族裔警察在警察總數中的比例已經(jīng)從1987年的14%增長(cháng)到2016年的27%。不過(guò)對于這是否能解決美國警察的暴力執法問(wèn)題,美國國內的研究并不充分,各個(gè)城市之間居民的種族差異也很大,因此學(xué)者對這一問(wèn)題的看法分歧也比較大。
密歇根州立大學(xué)和馬里蘭大學(xué)的研究人員曾根據《華盛頓郵報》等媒體的數據庫,匯編了2015年美國900多起警察開(kāi)槍致死案數據。這些數據顯示,黑人警察比白人警察更有可能殺死黑人民眾。研究人員稱(chēng),這可能是因為警察往往來(lái)自他們所管轄的社區,因此更有可能與同種族民眾發(fā)生沖突。不過(guò),普林斯頓大學(xué)政治學(xué)者穆莫洛認為這項研究對反映種族偏見(jiàn)“不具參考價(jià)值”,因為它假設黑人警察和白人警察遭遇黑人民眾的人數相等。穆莫洛認為,如果考慮到“遭遇率”,白人警察殺害黑人民眾的概率比殺害白人民眾的概率大得多。
美國弗格森市與巴爾的摩市都曾因警察對黑人實(shí)施暴力執法而發(fā)生大規模騷亂和抗議。密歇根州立大學(xué)刑事司法副教授科比娜-鄧吉采訪(fǎng)了這兩座城市近200名抗議者和居民,其中約1/4的人認為黑人警察比白人警察執法更公正,但也有相似比例的受訪(fǎng)者表示,他們認為“非白人”警察在遇到黑人時(shí)會(huì )采取攻擊性行為。孟菲斯市以黑人居民為主,近六成警察是黑人,然而該市羅德學(xué)院副教授洛因斯等學(xué)者認為,在解決針對少數族裔的暴力執法問(wèn)題上,警察部門(mén)的多元性并沒(méi)有想象中那么重要;黑人警察對黑人民眾的虐待不亞于白人警察,有時(shí)還會(huì )更加殘忍。
洛因斯稱(chēng),針對少數族裔的暴力執法和誰(shuí)當警察沒(méi)關(guān)系,而是美國警察制度出了問(wèn)題。喬治城大學(xué)法學(xué)教授洛佩茲在對芝加哥等地進(jìn)行調查后發(fā)現,增加黑人警察能帶來(lái)一些不同,但警察系統本身的問(wèn)題要大得多。黑人警察為證明對警徽的忠誠,可能會(huì )被迫順從白人警察的種族主義偏見(jiàn),表現得“更藍”。
“藍色文化”籠罩黑色皮膚
美國大部分警察的服裝都是藍色的,因此該國的警務(wù)文化被很多學(xué)者稱(chēng)為“藍色文化”。美國羅格斯大學(xué)社會(huì )學(xué)家布里托-霍奇等學(xué)者認為,這種文化充斥著(zhù)等級制度、種族主義、白人至上、大男子主義等觀(guān)念,而黑人警察在入職后經(jīng)常被這種“文化”同化。新入職警察會(huì )觀(guān)察同事的做法并效仿,少數族裔警察也不例外,他們甚至會(huì )為了升職而迎合部門(mén)的主流“價(jià)值觀(guān)”。
在黑人警察“變藍”方面,美國社會(huì )所廣泛蔓延的歧視黑人觀(guān)念也起到推波助瀾的作用。據CNN分析,這種觀(guān)念讓很多人認為黑人低人一等,他們“創(chuàng )造的價(jià)值低,而且很危險”。這些想法也滲透到一些黑人的頭腦中從而讓他們產(chǎn)生“自我憎恨”的情緒。此外,白人警察將那些黑人或低收入群體居住的轄區視為“戰區”,他們默認在那里不需要依據法律執法,也不會(huì )因此受到處分,包括黑人在內的少數族裔警察長(cháng)期受此影響,也會(huì )在執法過(guò)程中虐待黑人。
美國警察針對少數族裔的暴力執法問(wèn)題還有著(zhù)深刻的歷史原因。美國警察制度起源于奴隸時(shí)代的“奴隸巡邏隊”,本身就帶有黑暗血腥的“基因”以及難以消弭的種族主義色彩。20世紀60年代,美國黑人群體曾發(fā)起民權運動(dòng)來(lái)回應暴力執法。CNN稱(chēng),在一些沖突中,美國警察使用軍用級別的武器將黑人社區夷為平地,在移民執法工作中手段也極不人道,“歷史和現實(shí)表明,美國警察是維護階級統治的工具。當前美國的現實(shí)是維護白人至上主義、經(jīng)濟等級制度以及邊境限制等,因此警察制度就是用來(lái)對邊緣群體實(shí)施壓制。盡管多數警察是善良的,但就算是世界上所有的善意都無(wú)法彌補制度的不公”。
“種族的叛徒”
“當我戴上警徽時(shí),有時(shí)我覺(jué)得必須要在這兩種顏色中選擇一種效忠,要么是警服的藍色,要么是皮膚的黑色?!碑斄?0多年警察的莫特這樣描述他的兩難處境。和他一樣,既“黑”且“藍”的特征讓很多黑人警察被夾在雙重身份之間進(jìn)退維谷:他們既要努力融入警察系統,又希望對自己的社區保持尊重,但結果卻是他們常常里外不是人。
因為警察身份,莫特失去了一些朋友,他們認為莫特是“種族的叛徒”。而當莫特表示支持將警察經(jīng)費轉用于居民心理健康服務(wù)等方面時(shí),他又被告知自己的觀(guān)點(diǎn)與同僚相悖。更讓莫特尷尬的是,在下班脫下警服后,自己不時(shí)會(huì )被其他同事無(wú)端拘留。做了30多年聯(lián)邦警察的里德也有類(lèi)似經(jīng)歷。他在邊境逮捕毒品走私犯時(shí),被當地警察要求出示證件。這些警察還打電話(huà)給里德的上司確認其身份,導致嫌疑人趁機逃跑。
莫特和里德的遭遇并非個(gè)例。就職于馬里蘭州司法和警察責任聯(lián)盟的黑人女性歐文斯稱(chēng),在美國,人們通常認為種族主義是白人和黑人之間的,而不是制度性的。歐文斯的堂兄2020年被一名黑人警官開(kāi)槍打死,“我們被告知,如果一個(gè)黑人殺死另一個(gè)黑人,那不是種族主義,而是‘黑人對黑人的犯罪’”。
莫特認為,修復黑人等少數族裔社區與警察部門(mén)之間的關(guān)系,是他最重要的任務(wù)之一。美國“警察暴力地圖”網(wǎng)站數據顯示,自2013年以來(lái),全美警察暴力執法致死案一直徘徊在每年1100起左右。雖然黑人僅占美國總人口的13%左右,但他們被警察殺害的比例卻是白人的兩倍多。
中國現代國際關(guān)系研究院美國研究所副所長(cháng)張文宗告訴《環(huán)球時(shí)報》記者,美國警察過(guò)度使用暴力每年導致大量黑人非正常死亡,這和美國的槍支問(wèn)題、暴力文化、警察執法程序、法律文化等內嵌在一起,形成惡性循環(huán),導致警民生態(tài)充斥著(zhù)暴力。北京大學(xué)政府管理學(xué)院政治學(xué)系助理教授劉宇辰稱(chēng),自上世紀60年代以來(lái),美國兩黨無(wú)力解決社會(huì )治理和經(jīng)濟發(fā)展等問(wèn)題,轉而將少數族裔特別是黑人“有罪化”,導致一系列警務(wù)治理重點(diǎn)針對黑人,進(jìn)而加劇種族對立。他提到,警察制度非常復雜,而這也對其執法的公正性造成影響。
制度讓他們成為“兇狠的執政工具”
在尼科爾斯案中,涉案警察都屬于“蝎子小組”,而該小組則是美國警察制度復雜性的例證之一?!靶有〗M”成立于2021年,是孟菲斯市為打擊偷車(chē)行為、黑幫活動(dòng)和涉毒犯罪而成立的地方性隊伍。美國許多城市都存在類(lèi)似的特殊警察隊伍。又因為美國的州、市、縣等各級警察部門(mén)與聯(lián)邦政府沒(méi)有從屬關(guān)系,直接由當地政府領(lǐng)導,而美國警察沒(méi)有保護公民的義務(wù),只負責執行所隸屬單位的法律,這導致地方政府在警察執法方面擁有很大的影響力,而這種一方獨大的局面容易加劇暴力執法問(wèn)題。帶頭創(chuàng )建“蝎子小組”的孟菲斯市警察局長(cháng)就被爆曾鼓勵警察用強硬手段執法。中國社科院美國研究所研究員洪源對《環(huán)球時(shí)報》記者表示,美國是“小政府、大社會(huì )”,聯(lián)邦政府賦予了警察部門(mén)極大的管理權限,這在一定程度上導致警察機構成為美國統治階級兇狠的執政工具。
美國警察制度的復雜性還表現在其金錢(qián)屬性。洪源提醒說(shuō),美國警局的運作資金并不完全由國家撥款,也要依靠所在地區甚至是社區的預算,這些預算由當地富人、中產(chǎn)階級的交稅情況來(lái)決定,所以交稅多的富人區能夠享受更好的警務(wù)服務(wù),而低收入社區的治安情況混亂,警務(wù)服務(wù)不足甚至是暴力執法問(wèn)題就更嚴重。這反映了美國社會(huì )根深蒂固的矛盾,即經(jīng)濟不平等導致政治權利、社會(huì )地位甚至生命安全的不平等。
尼科爾斯死后,涉案的黑人警察被迅速解雇和起訴,這與以往白人警察涉案時(shí)的遭遇大不相同。在以往案件中,大部分涉案白人警察不會(huì )遭到刑事起訴,通常只會(huì )被放幾天“帶薪行政假”。有分析人士指出,這和美國警察工會(huì )的“大金主”身份有關(guān)。該組織是美國各級選舉的捐款機構,其資助的候選人一旦當選,通常會(huì )保證警察部門(mén)的利益。曾參與“黑人的命也是命”游行的拉美裔移民岡薩雷斯告訴《環(huán)球時(shí)報》記者,執法機構與政府以及議會(huì )因政治獻金而深度綁定,這導致一些警察在執法過(guò)程中有恃無(wú)恐。
1968年4月3日,美國黑人民權運動(dòng)領(lǐng)袖馬丁·路德·金在孟菲斯市發(fā)表自己的最后一次演講“山頂演講”,認為黑人最終會(huì )來(lái)到一個(gè)“平等世界”。第二天,他就在一家旅館遭遇暗殺身亡。馬丁·路德·金去世已經(jīng)50多年,而尼科爾斯在孟菲斯市的遇害說(shuō)明,這位民權領(lǐng)袖所希望的美國“人人生而平等”仍遙遙無(wú)期。
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