開(kāi)局加把勁兒| GDP增速、貨幣政策……前瞻兩會(huì )熱點(diǎn)，今年經(jīng)濟怎么干？-世界熱聞

央廣網(wǎng)北京3月2日消息（記者 宓迪）2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十四五”規劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好經(jīng)濟工作意義重大。

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經(jīng)濟增速預期、宏觀(guān)政策……兩會(huì )召開(kāi)在即，2023年，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標怎么定？如何發(fā)力拼經(jīng)濟？財政政策和貨幣政策將如何進(jìn)一步發(fā)揮效能？對此，記者采訪(fǎng)專(zhuān)家進(jìn)行了解讀。

GDP增速料將回升

消費、投資增長(cháng)成看點(diǎn)

風(fēng)高浪急彰顯韌勁。據國家統計局，初步核算，2022年全年國內生產(chǎn)總值（GDP）1210207億元，比上年增長(cháng)3.0%。繼2020年、2021年連續突破100萬(wàn)億元、110萬(wàn)億元之后，再次躍上新臺階。而對于經(jīng)濟增速預期目標的設定，一直是歷年兩會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

談及今年的GDP增長(cháng)前景，東方證券首席經(jīng)濟學(xué)家邵宇對記者表示，預計GDP增速會(huì )反彈?！爸饕目袋c(diǎn)來(lái)自于消費、投資兩個(gè)領(lǐng)域”，邵宇表示，疫情防控政策調整以后，很多此前因疫情受限的消費與投資場(chǎng)景都能得到比較大的提振，如商旅、出行等等。

邵宇判斷，消費的回升會(huì )比較明顯。而在投資方面，一些重大工程，基建與制造業(yè)的投資能夠比較穩定，房地產(chǎn)投資有明顯的企穩回暖跡象。

“我國有14億人口的超大規模市場(chǎng)，居民的可支配收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步，中等收入的群體規模穩步擴大，消費復蘇的基礎堅實(shí)，也具備很多有利因素。從1月份的消費情況來(lái)看，全國消費市場(chǎng)的復蘇勢頭是比較強勁的，各方對于今年消費市場(chǎng)恢復有信心?！?商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷2月23日表示。

“這都會(huì )帶來(lái)今年經(jīng)濟的反彈”，邵宇表示，2023年要做好的重點(diǎn)工作，除了保持政策的連續性、特別是對薄弱環(huán)節的支撐以外，更多的還是要確立信心?！巴ㄟ^(guò)成功的案例，包括對企業(yè)、對企業(yè)家、對特定的居民人群，提振他們的信心，穩定未來(lái)的預期，這樣，大家就比較愿意去投資和消費，這對于當下來(lái)說(shuō)是非常關(guān)鍵的?！?/p>

積極的財政政策要加力提效

形成政策合力

要實(shí)現預期中的的經(jīng)濟增長(cháng)，離不開(kāi)財政政策和貨幣政策的支持。記者留意到，2022年底的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提到，“積極的財政政策要加力提效”。

對此，3月1日，財政部部長(cháng)劉昆在“權威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì )上表示，“加力”，就是要適度加大財政政策擴張力度。加力點(diǎn)主要是三個(gè)：一是在財政支出強度上加力。在2022年全國一般公共預算支出26.06萬(wàn)億元的基礎上，今年將統籌財政收入、財政赤字、貼息等政策工具，適度擴大財政支出規模。二是在專(zhuān)項債投資拉動(dòng)上加力。合理安排地方政府專(zhuān)項債券規模，適當擴大投向領(lǐng)域和用作資本金范圍，持續形成投資拉動(dòng)力。三是在推動(dòng)財力下沉上加力。持續增加中央對地方轉移支付，向困難地區和欠發(fā)達地區傾斜，兜牢兜實(shí)基層“三?！钡拙€(xiàn)。

此外劉昆表示，“提效”，就是要提升政策效能。一方面，完善稅費優(yōu)惠政策，增強精準性和針對性，著(zhù)力助企紓困。另一方面，優(yōu)化財政支出結構，更好發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，有效帶動(dòng)擴大全社會(huì )投資，促進(jìn)消費。同時(shí)，加強與貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì )政策的協(xié)調配合，形成政策合力，推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉。

談及今年財政政策看點(diǎn)，中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東認為，“在政策上要實(shí)施積極的財政政策，適當擴大財政資金回旋空間，提高財政赤字率至3.0%左右，提高發(fā)行一般債券的比重，新增地方政府專(zhuān)項債券規模維持在3.8萬(wàn)億元左右?！?/p>

結構性貨幣政策工具聚焦重點(diǎn)

加強對普惠金融等領(lǐng)域支持

回顧2022年的貨幣政策，穩健的貨幣政策取得積極成效，有力支持經(jīng)濟回穩向好。一方面，貨幣信貸合理增長(cháng)，2022年新增人民幣貸款21.31萬(wàn)億元，同比多增1.36萬(wàn)億元；年末人民幣貸款、廣義貨幣（M2）、社會(huì )融資規模存量同比分別增長(cháng)11.1%、11.8%和9.6%。另一方面，信貸結構持續優(yōu)化，年末普惠小微貸款和制造業(yè)中長(cháng)期貸款余額同比分別增長(cháng)23.8%和36.7%。

對于貨幣政策走向，中央經(jīng)濟工作會(huì )議提到，“穩健的貨幣政策要精準有力”。

邵宇對記者分析，“有力”指的是總量，而“精準”就包括對剛性的住房需求、改善性需求的支持、對于小微企業(yè)的貸款、對于綠色轉型或清潔能源方面的結構性的支持，這些都會(huì )產(chǎn)生比較大的乘數效應。

談及下一階段主要政策思路，央行發(fā)布的2022年第四季度中國貨幣政策執行報告提到，“結構性貨幣政策工具聚焦重點(diǎn)、合理適度、有進(jìn)有退，引導金融機構加強對普惠金融、科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域的金融服務(wù)，推動(dòng)消費有力復蘇，增強經(jīng)濟增長(cháng)潛能?！?/p>

“穩健貨幣政策精準有力，則要保持流動(dòng)性合理充裕，在廣義貨幣供應量和社會(huì )融資規模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配的基礎上，酌情適度提高，特別是上半年可加大支持力度，確保金融市場(chǎng)穩定運行。適度加大結構性貨幣政策力度，支持實(shí)體經(jīng)濟修復，引導金融機構加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的支持，研究出臺支持擴大消費的結構性政策工具?！眲⑾驏|說(shuō)。

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關(guān)鍵詞： 貨幣政策 經(jīng)濟增長(cháng) 政策工具