精準有效發(fā)揮金融興農作用-環(huán)球訊息

(資料圖)

當前，在全面推進(jìn)鄉村振興的過(guò)程中，如何發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)支農作用，優(yōu)化“保險+期貨”業(yè)務(wù)模式，是一個(gè)值得研究的問(wèn)題。這對于進(jìn)一步打好金融助農的創(chuàng )新組合拳，具有重要的意義。

眾所周知，期貨和保險機構積極發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，聯(lián)合服務(wù)鄉村振興，為農產(chǎn)品生產(chǎn)提供切合實(shí)際的風(fēng)險管理工具，特別是以“保險+期貨”為代表的普惠金融產(chǎn)品，受到廣大農戶(hù)和涉農企業(yè)的認可與肯定。自2016年以來(lái)，中央一號文件連續多年專(zhuān)門(mén)提到“保險+期貨”，充分說(shuō)明這條路子走得對，試點(diǎn)工作經(jīng)受住了檢驗，今后還要繼續總結各地的創(chuàng )新思路和做法，大力優(yōu)化和拓展現有模式。金融機構要深入調查研究“三農”建設的實(shí)際需求，立足自身的主業(yè)優(yōu)勢，特別是善于結合多層次資本市場(chǎng)的實(shí)際功能，積極發(fā)掘金融興農的合作機遇，形成多元投入共同服務(wù)鄉村振興的良好局面。

進(jìn)一步而言，“保險+期貨”模式成功地將原本復雜抽象的金融工具連接到田間地頭的廣大農民和涉農企業(yè)，對于金融機構來(lái)說(shuō)具有很強的示范意義。農民通過(guò)購買(mǎi)保險產(chǎn)品，將價(jià)格風(fēng)險轉移至保險公司，保險公司同時(shí)向期貨公司購買(mǎi)場(chǎng)外期權，期貨公司再對場(chǎng)外期權對沖交易，實(shí)現風(fēng)險轉移。通過(guò)上述操作，“保險+期貨”模式運用期貨市場(chǎng)的功能，可有效平抑農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。

更好地服務(wù)鄉村振興和“三農”發(fā)展，金融機構不僅要拿出真金白銀的誠意和支持，更要有“授之以漁”的思路和辦法。廣大金融從業(yè)者要充分運用自身的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢、市場(chǎng)優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，努力探索出一套可復制推廣的市場(chǎng)化運作機制。經(jīng)過(guò)不斷探索和創(chuàng )新，“保險+期貨”模式已經(jīng)在生豬、玉米、紅棗等多個(gè)品種上試點(diǎn)成功，各地積累了大量行之有效的經(jīng)驗，今后還需要繼續摸索和創(chuàng )新。比如，根據農業(yè)供產(chǎn)銷(xiāo)過(guò)程中遇到的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，可以考慮“保險+期貨+訂單農業(yè)”“保險+期貨+銀行貸款”等多種金融保障形式，形成服務(wù)農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的閉環(huán)運行模式，為鄉村振興作出更大貢獻。

“保險+期貨”模式的實(shí)踐過(guò)程，也暴露出一些亟待改進(jìn)的情況。比如，按照現有規則要求，保險公司不得直接參與場(chǎng)內農產(chǎn)品期貨交易，目前只能通過(guò)場(chǎng)外市場(chǎng)完成相關(guān)操作。因此，應為參與特定的支農保險機構開(kāi)設準入農產(chǎn)品期貨市場(chǎng)的“綠色通道”，提高整個(gè)流程操作的運行效率。又如，有效保護農產(chǎn)品價(jià)格，需要大宗農產(chǎn)品期貨市場(chǎng)的支持。國內的期交所應積極完善農產(chǎn)品期貨期權相關(guān)品種體系，幫助國內企業(yè)掌握農產(chǎn)品定價(jià)權。另外，“保險+期貨”模式如何與傳統的財政支農體系有效結合，目前仍然缺乏可復制的經(jīng)驗，有關(guān)部門(mén)應與地方政府和市場(chǎng)機構加強會(huì )商，盡快形成多方合作、風(fēng)險共擔、權責明晰、陽(yáng)光透明的市場(chǎng)化機制，更好發(fā)揮政府與市場(chǎng)的支農合力。同時(shí)，參與“保險+期貨”的農民人數多，溝通成本較高，應在有關(guān)部門(mén)的支持下形成相對固定的組織機制，做好參保農民的知識宣傳、操作培訓和業(yè)務(wù)執行等相關(guān)事宜，共同打好“保險+期貨”組合拳。

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