金觀(guān)平：綜合施策釋放內需潛能-當前速訊

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近期公布的前2個(gè)月宏觀(guān)經(jīng)濟運行數據顯示，隨著(zhù)疫情防控較快平穩轉段，穩經(jīng)濟政策效果持續顯現，我國經(jīng)濟運行整體呈現企穩回升態(tài)勢。但也要看到，經(jīng)濟發(fā)展還面臨不少困難，需要綜合施策釋放內需潛能。

當前，國際形勢依然復雜嚴峻，世界經(jīng)濟增長(cháng)趨于放緩，外部主要經(jīng)濟體通脹問(wèn)題比較突出，地緣政治等不穩定不確定因素增多。從國內來(lái)看，經(jīng)濟仍然處在初步恢復階段，一些長(cháng)期積累的結構性問(wèn)題比較突出?？偟膩?lái)看，還是要把力量放在自身發(fā)展的基點(diǎn)上，推動(dòng)擴大國內需求，穩定經(jīng)濟增長(cháng)。

總需求不足是當前經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾。制約消費恢復和增長(cháng)的因素仍然較多，居民增收壓力較大、消費支出短期內擴大較難，企業(yè)特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難不小，投資意愿和能力偏弱。在國際形勢充滿(mǎn)不穩定性不確定性的背景下，依托國內大市場(chǎng)優(yōu)勢，充分挖掘內需潛力，不僅是推動(dòng)當前經(jīng)濟運行整體好轉的關(guān)鍵之舉，更是積極應對國內外環(huán)境變化、增強發(fā)展主動(dòng)性的長(cháng)久之策。

綜合來(lái)看，我國擴大內需機遇和挑戰都有新的變化，總體上機遇大于挑戰。當今世界，最稀缺的資源是市場(chǎng)。市場(chǎng)資源是我國的巨大優(yōu)勢，必須充分利用和發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢，不斷鞏固和增強這個(gè)優(yōu)勢，形成構建新發(fā)展格局的雄厚支撐。從需求看，我國擁有世界上規模最大的中等收入群體，人均國內生產(chǎn)總值已超過(guò)1.2萬(wàn)美元，是全球最具成長(cháng)性的消費市場(chǎng)，居民消費提質(zhì)擴容潛力巨大，補短板鍛長(cháng)板投資需求旺盛，城鄉區域發(fā)展不平衡蘊藏著(zhù)可觀(guān)發(fā)展空間。從供給看，我國擁有全球最完整、規模最大的工業(yè)體系，基于國內大市場(chǎng)形成的強大生產(chǎn)能力能夠促進(jìn)全球要素資源整合創(chuàng )新，使規模效應和集聚效應最大化。

供給和需求是經(jīng)濟發(fā)展的一體兩面。沒(méi)有需求，供給就無(wú)從實(shí)現，新的需求可以催生新的供給；沒(méi)有供給，需求就無(wú)法滿(mǎn)足，新的供給可以引導新的需求。要堅持問(wèn)題導向和系統觀(guān)念，搞好統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，形成需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，實(shí)現國民經(jīng)濟良性循環(huán)。

一方面，擴大內需必須是有效需求，以規模擴大、結構升級的內需牽引和催生優(yōu)質(zhì)供給。擴大內需不能搞盲目借貸擴大投資、過(guò)度刺激消費，甚至重回大上高能耗、高排放項目的老路，而是要根據我國經(jīng)濟發(fā)展實(shí)際情況，盡快形成完整內需體系，著(zhù)力擴大有收入支撐的消費需求、有合理回報的投資需求、有本金和債務(wù)約束的金融需求，使建設超大規模的國內市場(chǎng)成為一個(gè)可持續的歷史過(guò)程。另一方面，要繼續深化供給側結構性改革，提升供給結構對有效需求的適配性，不能形成不符合發(fā)展方向和市場(chǎng)需求的落后產(chǎn)能和產(chǎn)品。要持續推動(dòng)科技創(chuàng )新、制度創(chuàng )新，突破供給約束堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、脆弱點(diǎn)，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的競爭力和安全性，以自主可控、高質(zhì)量的供給適應滿(mǎn)足現有需求，創(chuàng )造引領(lǐng)新的需求。

我國已全面建成小康社會(huì )，人民對美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒(méi)有”轉向“好不好”。堅持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，用足用好超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，促進(jìn)形成需求和供給的良性互動(dòng)循環(huán)，我國經(jīng)濟增長(cháng)的潛力必將不斷釋放。

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