【當前熱聞】全省首批《公共數據資產(chǎn)登記證書(shū)》頒發(fā) 佛山順德將公共數據變成動(dòng)態(tài)資源

羊城晚報全媒體記者 歐陽(yáng)志強 通訊員 何雁捷

8月9日，佛山市數據要素市場(chǎng)化配置全流程改革發(fā)布會(huì )舉行。會(huì )上，廣東省政務(wù)服務(wù)數據管理局頒發(fā)了全省首批《公共數據資產(chǎn)登記證書(shū)》，全省首個(gè)經(jīng)廣東省政務(wù)服務(wù)數據管理局確認的公共數據運營(yíng)服務(wù)商與佛山市順德多家銀行、保險機構完成簽約，公共數據產(chǎn)品第一次在南粵大地上實(shí)現了要素流動(dòng)。

發(fā)布會(huì )還發(fā)起成立佛山市數據要素流通產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，超500家企業(yè)、高校、科研單位等組成的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員中，18家成員單位代表上臺集中簽約，聯(lián)合推動(dòng)意向合作金額近百億，目標是2年內帶動(dòng)全市超3000億數字經(jīng)濟產(chǎn)值，助力佛山數字經(jīng)濟規模2035年實(shí)現2萬(wàn)億規模愿景。

(相關(guān)資料圖)

推動(dòng)數據授權使用

今年以來(lái)，佛山順德區按照省、市統一部署，加大數據要素市場(chǎng)化配置改革力度，在全國率先開(kāi)展數據要素市場(chǎng)全流程合規和監管規則體系實(shí)踐。順德區政務(wù)數據資源管理云平臺累計數據規模已達32億條，涵蓋183個(gè)系統清單和超4000個(gè)數據目錄清單。

讓海量數據從靜態(tài)資產(chǎn)向動(dòng)態(tài)資源轉變，從而為實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展提供新動(dòng)能，是數據要素市場(chǎng)化配置改革的重要目標。順德區緊緊圍繞數據要素市場(chǎng)化全流程配置的目標，在公共數據支持企業(yè)融資等方面先行先試。通過(guò)深入走訪(fǎng)全區銀行、保險等金融企業(yè)，全面了解市場(chǎng)對數據最迫切的需求，探索推動(dòng)公共數據、企業(yè)數據、個(gè)人數據分類(lèi)分級授權使用，順利取得10家數源單位數據使用授權，獲取超1億條數據，有效盤(pán)活全區數據“家底”。

企業(yè)從數據中獲益

在此基礎上，如何讓數據真正“跑起來(lái)”，構建一套數據要素市場(chǎng)化配置全流程流通體系？順德梳理出互信、確權、定價(jià)、安全和監管5大難點(diǎn)問(wèn)題，并結合市場(chǎng)對數據產(chǎn)品的需求逐個(gè)攻克，打通了公共數據運轉流通的各個(gè)環(huán)節。

“互信難”是此次順德推進(jìn)數據要素市場(chǎng)化配置全流程改革的首要關(guān)卡。數據市場(chǎng)的發(fā)展涉及數據所有權和使用權的明確、敏感信息和隱私保護等數據安全問(wèn)題，也包括復雜的利益分配問(wèn)題。企業(yè)雖然對于獲取數據的需求普遍比較強烈，但是對于開(kāi)放數據卻存在各種擔心和疑慮。在此復雜環(huán)境下，順德探索出一條“政府主導規則，各方形成合力，共同從數據中獲益”的新路子。

堅決守住安全底線(xiàn)

此外，此次改革探索始終把安全和監管貫穿數據治理全過(guò)程，堅決守住安全底線(xiàn)，由具備資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)公司開(kāi)展數據脫敏脫密，并運用區塊鏈、北斗鑒權碼和多方安全計算等先進(jìn)技術(shù)，做到數據“可用不可見(jiàn)”。

本次發(fā)布的全省首批登記公共數據資產(chǎn)分別應用于鄉村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高科技、工程、安全生產(chǎn)、氣象等六大場(chǎng)景，通過(guò)數據產(chǎn)品掃清金融機構和融資企業(yè)間信息不對稱(chēng)障礙，有效緩解企業(yè)“融資難”“融資貴”，解決金融機構對中小微企業(yè)“不敢貸、不愿貸、不能貸”問(wèn)題，豐富了保險機構在投保獲客、承保企業(yè)風(fēng)險分級分類(lèi)管理、保險產(chǎn)品設計方面的數據支撐，有效激發(fā)保險機構設計更加符合順德本土的保險產(chǎn)品，促進(jìn)引導企業(yè)、個(gè)體戶(hù)和個(gè)人積極投保，降低順德各類(lèi)因安全生產(chǎn)、人為和自然災害而引發(fā)的損失，促進(jìn)平安社會(huì )建設。

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