澳門(mén)各界熱議橫琴促進(jìn)條例：在更深層次實(shí)現粵澳合作互通-環(huán)球時(shí)快訊

2月8日上午，《橫琴粵澳深度合作區發(fā)展促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）發(fā)布。這是關(guān)于橫琴粵澳深度合作區的第一部立法，是貫徹落實(shí)《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》（下稱(chēng)《總體方案》）的重大舉措。對此，澳門(mén)各界高度關(guān)注。多位接受南方網(wǎng)、GDToday記者采訪(fǎng)的澳門(mén)人士表示，《條例》的出臺為橫琴粵澳深度合作區建設提供強有力的法治保障，相信能為澳門(mén)居民在合作區學(xué)習、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)、生活提供更加便利的條件。

(資料圖)

銜接澳門(mén)民商事規則推動(dòng)合作區法治建設

《條例》是合作區首部綜合性法規，為合作區建設行穩致遠提供有力法治保障。澳門(mén)法律交流協(xié)進(jìn)會(huì )會(huì )長(cháng)黃景禧說(shuō)，澳門(mén)的法律工作者們尤其關(guān)注《條例》第七章“法治保障”。這一章提出在遵循憲法和澳門(mén)特別行政區基本法前提下，逐步構建民商事規則銜接澳門(mén)、接軌國際的制度體系。黃景禧說(shuō)，自己作為一名在橫琴合作區創(chuàng )業(yè)多年的澳門(mén)青年律師，感到十分振奮，“這與現時(shí)琴澳居民及企業(yè)的實(shí)際需求十分貼近”。

“《條例》出臺，我們澳門(mén)法律工作者將大有可為?！卑拈T(mén)籍粵港澳大灣區律師、珠海市青年聯(lián)合會(huì )委員張宏哲則看到了其中的機遇：“澳門(mén)法律工作者都可以參與到制度體系的構建工作中來(lái)，為如何銜接澳門(mén)民商事規則提供我們的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，也可以在接軌國際方面發(fā)揮澳門(mén)的獨特優(yōu)勢?！睆埡暾苷f(shuō)，扎根合作區發(fā)展還能和內地法律工作者相互交流、共同合作，一起為合作區法治建設努力，“對我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常好的成長(cháng)機會(huì )?！?/p>

制度上推動(dòng)粵澳深度合作

澳區全國人大代表蕭志偉表示，《條例》的公布，是對《總體方案》的深化，也顯示出政府將以更大力度和舉措支持粵澳深度合作，使廣東和澳門(mén)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢?！耙环矫?，《條例》將加快推動(dòng)澳門(mén)‘1+4’適度多元發(fā)展策略的延伸和升級，令合作區成為澳門(mén)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新平臺”，他說(shuō)，“另一方面，《條例》也促進(jìn)廣東高質(zhì)量發(fā)展、加快打造新發(fā)展格局，進(jìn)一步加強合作區在粵澳合作發(fā)展中的引擎作用?！?/p>

澳區全國人大代表、澳門(mén)街坊總會(huì )會(huì )長(cháng)吳小麗認為，《條例》立足加快構建琴澳一體化的發(fā)展格局，為合作區提供了更加清晰、具體的建設方向和發(fā)展任務(wù)，并在制度層面為合作區的長(cháng)遠發(fā)展提供堅實(shí)、有力的保障和支撐。她特別建議澳門(mén)特區政府持續加強與合作區及廣東省的溝通協(xié)作，研究澳門(mén)“一戶(hù)通”等便民便商APP與合作區的線(xiàn)上政務(wù)服務(wù)平臺銜接，以及進(jìn)一步聯(lián)通更多粵澳兩地的政府窗口服務(wù)，真正在更深層次實(shí)現粵澳合作互通。

為創(chuàng )業(yè)者提供一流法治化營(yíng)商環(huán)境

《條例》公布后，珠海大橫琴孵化器管理有限公司總經(jīng)理梁穎第一反應就是“橫琴有了更為穩定可預期的法治化營(yíng)商環(huán)境，未來(lái)可以更加安心在橫琴創(chuàng )業(yè)就業(yè)”。她告訴南方網(wǎng)、GDToday記者，創(chuàng )業(yè)者反映最多的訴求其實(shí)不是要拿多少補貼、享受多少政策，而是希望營(yíng)商環(huán)境穩定?！耙粋€(gè)地方的政策可能會(huì )經(jīng)常調整，但是法律卻十分穩定、可持續、可預期?！绷悍f說(shuō)，《條例》的出臺，代表著(zhù)合作區的治理體制、規劃建設與管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、澳門(mén)居民生活就業(yè)、琴澳一體化發(fā)展等都有了一個(gè)良好的法治保障，為全球的創(chuàng )業(yè)者特別是澳門(mén)的青年創(chuàng )業(yè)者提供了一個(gè)全面銜接澳門(mén)的、穩定的、可預期的一流法治化營(yíng)商環(huán)境。

梁穎最關(guān)注《條例》第四十條提出支持澳門(mén)青年創(chuàng )業(yè)的內容：“條例提出澳門(mén)青年同步享受粵澳兩地的扶持政策，這對澳門(mén)青年創(chuàng )業(yè)群體是個(gè)極大的利好，代表在橫琴創(chuàng )業(yè)的澳門(mén)青年可以疊加享受粵澳兩地政府的創(chuàng )業(yè)扶持政策?！?/p>

灣谷科技研究（珠海）有限公司創(chuàng )始人黃茵則關(guān)注到《條例》中支持中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內容：“公司2019年在橫琴成立，也是希望可以推動(dòng)琴澳兩地產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展中醫藥產(chǎn)業(yè)。如今，《條例》公布使我感到前景可期?！彼硎?，澳門(mén)本土生產(chǎn)條件有限，《條例》支持中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)疑帶來(lái)更多可能性，也能加速澳門(mén)產(chǎn)業(yè)多元化的步伐。

就學(xué)就業(yè)選擇更加豐富

陳紫珊是一位在暨南大學(xué)就讀的澳門(mén)學(xué)子，《條例》的發(fā)布使她開(kāi)始考慮未來(lái)去橫琴就業(yè)：“橫琴離澳門(mén)很近，房?jì)r(jià)也相對較低，《條例》還給我們在合作區的就業(yè)、創(chuàng )業(yè)、生活提供如此多的便利條件，未來(lái)如果有機會(huì )當然會(huì )去橫琴發(fā)展?！焙退粯釉隰吣洗髮W(xué)就讀的澳門(mén)同學(xué)陳慧榆則看重《條例》中提到的開(kāi)放澳門(mén)機動(dòng)車(chē)免擔保進(jìn)入合作區、更開(kāi)放的人才停居留管措施?！俺鋈胪鶃?lái)便利會(huì )使我有留下發(fā)展的意愿?！标惢塾苓€專(zhuān)門(mén)研究了《條例》中有關(guān)具有澳門(mén)等境外執業(yè)資格等領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)人才在合作區就業(yè)的要求，并驚喜發(fā)現自己的專(zhuān)業(yè)也在需求領(lǐng)域內，這使她對橫琴更加感興趣。

澳門(mén)科技大學(xué)商學(xué)院副教授呂女士則非常關(guān)注《條例》中有關(guān)教育的內容，“除了是一名教育工作者以外，也因為我的孩子是跨境學(xué)童?！眳闻空f(shuō)，《條例》中有關(guān)出入境和“澳車(chē)北上”的內容使得通關(guān)更加便利，未來(lái)孩子上學(xué)更方便；而第三十九條規定支持建立銜接澳門(mén)的教育服務(wù)機制也讓她非常期待，“孩子以后升學(xué)的選擇更多了”。

【南方網(wǎng)、GDToday記者】李心迪 汪鳳萍 張詩(shī)雨

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