總體方案批復！天津將建京津冀同城商務(wù)區

上證報中國證券網(wǎng)訊據天津發(fā)布8月10日消息，近日，天津市政府批復同意《天津西站綜合開(kāi)放樞紐——京津冀同城商務(wù)區建設總體方案》，天津市將充分釋放“軌道上的京津冀”帶來(lái)的同城效應，在紅橋區天津西站及周邊地區規劃建設京津冀同城商務(wù)區。

(相關(guān)資料圖)

《總體方案》提出，京津冀同城商務(wù)區建設堅持規劃引領(lǐng)、科學(xué)布局，系統謀劃、穩步推進(jìn)，政府引導、市場(chǎng)運作，夯實(shí)基礎、優(yōu)化環(huán)境。到2025年，天津西站綜合交通樞紐功能更加完善，商務(wù)載體資源有力拓展，京津冀同城生產(chǎn)生活功能體系基本健全，承接北京非首都功能疏解、服務(wù)雄安新區和北京城市副中心的作用有效發(fā)揮，鏈接“三北”和聯(lián)通國際的綜合開(kāi)放樞紐功能初步顯現。到2030年，京津冀同城商務(wù)區基本建成，京津雄半小時(shí)生產(chǎn)生活圈更加成熟，同城化發(fā)展體制機制更加完善，主導產(chǎn)業(yè)能級顯著(zhù)提升，經(jīng)濟總量、總部企業(yè)集聚度、商務(wù)樓宇產(chǎn)出率、稅收貢獻大幅躍升，綜合開(kāi)放樞紐影響力顯著(zhù)提升。

據悉，京津冀同城商務(wù)區將聚焦數字經(jīng)濟、研發(fā)設計、商務(wù)服務(wù)、高端商貿等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，按照高鐵樞紐綜合開(kāi)發(fā)標桿區、同城生產(chǎn)生活引領(lǐng)區、都市型產(chǎn)業(yè)升級先行區、津衛人文生態(tài)魅力區的功能定位，打造“一核兩帶三組團”發(fā)展格局。

“一核”

即天津西站核心商務(wù)區，面積約3.8平方公里，主要承載綜合交通樞紐、承接北京非首都功能疏解、京津冀同城生產(chǎn)生活示范、國際消費中心城市和區域商貿中心城市先導區等功能。

“兩帶”

一是光榮道科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)承載數字經(jīng)濟、科技創(chuàng )新和研發(fā)轉化等功能，包括光榮道科技產(chǎn)業(yè)園、中海油天津化工研究設計院有限公司、中船集團第七〇七研究所、中國建材集團綠色數智雙碳創(chuàng )新中心和河北工業(yè)大學(xué)紅橋區東院、南院等節點(diǎn)；

二是濱水生態(tài)文化帶，重點(diǎn)拓展文化旅游功能，包括子牙河、北運河及河流沿線(xiàn)的天子津渡遺址公園、西沽公園、桃花堤、北洋大學(xué)堂舊址等節點(diǎn)。

“三組團”

一是西北角金融和數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聚集區，以陸家嘴金融廣場(chǎng)為核心，包括水游城商業(yè)綜合體、西北角特色商業(yè)街等節點(diǎn)，重點(diǎn)拓展金融、數字經(jīng)濟、航空服務(wù)及衍生產(chǎn)業(yè)功能；

二是大胡同商貿和文旅聚集區，以大胡同商貿區為核心，包括三岔河口、天津之眼、天津市少年宮等節點(diǎn)，重點(diǎn)承載商貿服務(wù)、特色旅游功能；

三是優(yōu)質(zhì)體教融合區，以楊莊糧庫體育小鎮項目為核心，包括南運河西部生態(tài)居住區、和苑居住區等節點(diǎn)，打造國內一流的教育、體育和居住融合區。

圍繞打造京津冀同城商務(wù)區，《總體方案》明確全面升級綜合交通樞紐功能、增強產(chǎn)業(yè)聚集引領(lǐng)能力、提高科技創(chuàng )新和研發(fā)轉化能級、提升城市文化和秀美生態(tài)吸引力、培育國際消費中心城市新動(dòng)能等五大重點(diǎn)任務(wù)。

其中，全面升級綜合交通樞紐功能主要任務(wù)包括強化區域高鐵樞紐功能，持續優(yōu)化天津西站高鐵車(chē)次，積極協(xié)調天津西站往返大興國際機場(chǎng)車(chē)次與機場(chǎng)航班有效對接，大力推進(jìn)“空鐵聯(lián)運”、“高鐵貨運”試點(diǎn)；完善城市軌道交通樞紐功能，推動(dòng)京濱鐵路至天津西站聯(lián)絡(luò )線(xiàn)建設，加快周邊區域軌道交通建設；優(yōu)化公共交通樞紐功能，完善天津西站周邊公交場(chǎng)站、自行車(chē)停車(chē)點(diǎn)等設施建設，支持中小運量接駁系統建設；構建立體道路交通體系，優(yōu)化完善核心商務(wù)區內部及周邊城市路網(wǎng)，實(shí)施跨子牙河橋梁和地下空間建設；做強航空服務(wù)功能，打造“沒(méi)有機場(chǎng)的航空服務(wù)圈”，培育航空服務(wù)業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)北京大興國際機場(chǎng)、天津濱海國際機場(chǎng)在天津西站建設城市航站樓。

圍繞增強產(chǎn)業(yè)聚集引領(lǐng)能力，將重點(diǎn)培育總部企業(yè)集聚優(yōu)勢，吸引北京非首都功能央企總部及二、三級子公司、功能性總部、研發(fā)類(lèi)平臺、創(chuàng )新聯(lián)合體和跨國公司地區總部、貿易型總部落戶(hù)；提升商務(wù)服務(wù)發(fā)展質(zhì)效，培育一批商務(wù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌，形成高端商務(wù)服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展態(tài)勢；打造數字經(jīng)濟和研發(fā)設計產(chǎn)業(yè)集群，加大數字經(jīng)濟企業(yè)引育力度，依托云計算領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)軟件，充分挖掘工業(yè)設計院所資源優(yōu)勢，打造“設計之都”功能性地標聚集地；共建共享同城化商貿中心，引育大宗商品交易平臺、電商平臺等高能級貿易主體，支持行業(yè)帶動(dòng)力強的進(jìn)出口企業(yè)、電商龍頭企業(yè)在京津冀同城商務(wù)區設立全國總部、區域性總部、功能性總部。

聚焦提高科技創(chuàng )新和研發(fā)轉化能級，將高標準建設光榮道科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)帶，加快推動(dòng)光榮道科技產(chǎn)業(yè)園核心區Ⅱ期建設，支持河北工業(yè)大學(xué)加快大學(xué)科技園建設，深度融入北京國際科技創(chuàng )新中心建設和雄安新區創(chuàng )新發(fā)展；有序布局生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。支持龍頭院所及有條件的制造業(yè)企業(yè)增加服務(wù)環(huán)節投入，持續提升發(fā)展質(zhì)量和水平。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)用地資源優(yōu)勢，積極吸引京冀科技企業(yè)和單位來(lái)津布局，實(shí)現技術(shù)要素跨區域融通合作。

針對提升城市文化和秀美生態(tài)吸引力，將打造特色鮮明的文旅新天地，整合北洋大學(xué)堂舊址、桃花堤等文旅資源，展示天津歷史文化底蘊，形成“津衛文化”屬性元素集中體驗地；同時(shí)，擦亮濱水文化生態(tài)金名片，加強大運河沿線(xiàn)旅游景區與現有道路路網(wǎng)銜接，提煉天津市大運河文化內涵和城市特色，打造以“天子渡口·河海津韻”為主題的運河文化旅游名片。

立足培育國際消費中心城市新動(dòng)能，將重點(diǎn)建設地標性綜合商貿走廊、提升三岔河口地區商業(yè)發(fā)展層級，導入多元商業(yè)業(yè)態(tài)、培育高品質(zhì)商街，加強核心商務(wù)區與各商圈聯(lián)動(dòng)，形成與綜合交通樞紐相匹配的新一代綜合消費商圈；聚焦空鐵聯(lián)運打造都市消費新品牌。利用天津西站空鐵聯(lián)運交通樞紐優(yōu)勢，吸引外部消費，提升消費能級，探索發(fā)展免稅購物，爭取設立市內免稅店，帶動(dòng)核心商務(wù)區免稅購物消費；大力發(fā)展傳統與現代交融的特色消費，充分釋放西北角商業(yè)街區津門(mén)煙火氣的特色場(chǎng)景，壯大特色消費、網(wǎng)紅消費，推動(dòng)老字號創(chuàng )新聚集發(fā)展；促進(jìn)文化消費，豐富體育消費，打造商旅文體食住行娛深度融合的24小時(shí)消費場(chǎng)景。

《總體方案》強調，要建立推進(jìn)京津冀同城商務(wù)區建設協(xié)調機制，由市發(fā)展改革委、紅橋區人民政府牽頭，統籌協(xié)調市級相關(guān)部門(mén)推動(dòng)解決京津冀同城商務(wù)區建設過(guò)程中遇到的問(wèn)題，組建京津冀同城商務(wù)區平臺公司，進(jìn)行統一管理，確保各項目標任務(wù)如期完成；用好中央及本市各類(lèi)扶持政策和資金，加強用地、用能、資金等資源要素保障，引導重大項目向京津冀同城商務(wù)區布局，將京津冀同城商務(wù)區納入京津冀產(chǎn)業(yè)轉移重點(diǎn)承接平臺，享受相關(guān)政策支持，積極推動(dòng)天津自由貿易試驗區相關(guān)創(chuàng )新舉措在京津冀同城商務(wù)區復制推廣，積極推進(jìn)離岸貿易結算，鼓勵境內外金融機構在京津冀同城商務(wù)區內設立分支機構等，推動(dòng)京津冀同城商務(wù)區積極打造市級航運服務(wù)聚集區，加大相關(guān)臨空產(chǎn)業(yè)政策支持；建立健全適應同城化發(fā)展的公共服務(wù)體系，打造面向京津冀及國際高端人才的高品質(zhì)國際社區，持續引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，加快優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容，支持國際醫療服務(wù)醫保配套政策落地。高質(zhì)量建設一批托育機構，支持有條件的幼兒園招收2至3歲幼兒，為常年往返于京津冀城市間人群同城化生產(chǎn)生活提供支撐保障；深入實(shí)施“海河英才”行動(dòng)計劃，進(jìn)一步研究制定面向京津冀協(xié)同發(fā)展和京津雄同城生產(chǎn)生活的人才支撐體系，對在京津冀同城商務(wù)區投資及經(jīng)濟貢獻達到一定規模的企事業(yè)單位，為其來(lái)津工作的在北京或雄安新區繳納社保的高級管理人員和核心業(yè)務(wù)骨干解決天津戶(hù)籍；圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)梳理產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點(diǎn)環(huán)節，編制“招商引資圖譜”，梳理形成招商引資目標企業(yè)清單，精準開(kāi)展國內國際定向招商。

（文章來(lái)源：上海證券報·中國證券網(wǎng)）

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