【環(huán)球新要聞】【在這里讀懂良法善治】北京密云如何以法治保水？

中新網(wǎng)北京9月30日電(記者 袁秀月)這里是華北地區最大的水庫，也是北京重要的地表飲用水源地，它就是位于北京市東北部、素有“燕山明珠”之稱(chēng)的密云水庫。

曾有說(shuō)法稱(chēng)：“北京人每喝三杯水，就有兩杯來(lái)自密云水庫?！比绾伪Ｗo密云水庫生態(tài)環(huán)境，守護水清岸美，成為密云要長(cháng)期面對的重大課題。

2020年底，北京市密云區十里堡鎮發(fā)生一起非法傾倒生活垃圾污染環(huán)境案件。

(資料圖片)

北京市密云區人民檢察院第五檢察部負責人于杰介紹，當時(shí)田某伙同他人在未取得生活垃圾消納資質(zhì)的情況下，將趙某等3人從外區轉運的大量生活垃圾與建筑垃圾混合的陳腐性垃圾，非法向十里堡鎮某村建筑綠化垃圾回填點(diǎn)傾倒，經(jīng)檢測，非法傾倒的垃圾重金屬元素含量超過(guò)國家標準71mg/kg，涉嫌嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。

于杰在案發(fā)地介紹情況。袁秀月 攝

“像這種沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理的陳腐性垃圾，會(huì )對周邊的土壤等造成污染。所以我們屬地政府和相關(guān)部門(mén)迅速開(kāi)展工作，對案件進(jìn)行調查，為避免污染進(jìn)一步擴大，屬地政府還對垃圾進(jìn)行挖掘清理，支出生態(tài)環(huán)境修復費用76萬(wàn)余元?！庇诮苷f(shuō)。

在偵辦過(guò)程中，密云區政法單位與十里堡鎮政府、密云區規自分局、城管委協(xié)調聯(lián)動(dòng)，多次進(jìn)行會(huì )商研判，全鏈條收集固定證據。2021年2月，田某等7人被抓獲。

那么，在嚴厲打擊違法犯罪行為外，誰(shuí)來(lái)為造成的生態(tài)環(huán)境損失負責，誰(shuí)來(lái)為生態(tài)環(huán)境修復買(mǎi)單？于杰表示，相關(guān)部門(mén)經(jīng)交流磋商后認為，應落實(shí)“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，要讓田某等7人為所造成的污染承擔相應責任。

最終，密云區檢察院對田某等七人提起刑事附帶民事公益訴訟，田某等7名被告人被判處十一個(gè)月至二年不等的有期徒刑和罰金，同時(shí)被判處承擔連帶賠償生態(tài)環(huán)境修復費用共計76萬(wàn)余元。

密云水庫。袁秀月 攝

“這個(gè)案件對十里堡鎮的生態(tài)環(huán)境違法行為起到了很大的震懾作用，很多人沒(méi)想到因為傾倒建筑垃圾和生活垃圾的混合物而被判刑，同時(shí)被追究民事賠償，現在很多人都知道了，這種行為屬于犯罪，要承擔民事賠償相應責任?！泵茉茀^十里堡鎮司法所所長(cháng)、時(shí)任十里堡鎮綜合執法隊隊長(cháng)宋曉林說(shuō)。

記者獲悉，近年來(lái)，密云區形成保水法庭、生態(tài)檢察辦公室、環(huán)境安全保衛大隊、保水保生態(tài)法律服務(wù)團等“四位一體”的依法保水密云模式。

針對實(shí)踐中涉水違法行為行政處罰較多而刑事追訴偏少的問(wèn)題，密云區政法各單位與密云水庫綜合執法大隊、生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)共同深化行刑銜接機制，擴大案源線(xiàn)索來(lái)源，實(shí)現水庫環(huán)境類(lèi)違法行為聯(lián)合查辦。(完)

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