劇錦文：中國制造業(yè)基礎強大動(dòng)能強勁-世界報道

根據中國物流與采購聯(lián)合會(huì )發(fā)布的數據，2022年11月份全球制造業(yè)采購經(jīng)理指數（PMI）為48.7%，較上月下降0.7個(gè)百分點(diǎn)，連續6個(gè)月環(huán)比下降，連續2個(gè)月低于50%。其中亞洲和美洲制造業(yè)PMI均降至50%以下，歐洲在48%以下，非洲連續2個(gè)月略高于50%。PMI指數是通過(guò)對企業(yè)采購經(jīng)理的月度調查結果統計匯總、編制而成的指數，涵蓋了企業(yè)采購、生產(chǎn)、流通等各個(gè)環(huán)節。從這些數據不難看出，全球制造業(yè)仍面臨較大的收縮壓力。

全球蔓延的新冠疫情、愈演愈烈的地緣政治沖突和一些世界主要國家面臨的通脹壓力，是當前全球經(jīng)濟增長(cháng)仍在持續放緩的主要原因。這些外部沖擊的確給世界經(jīng)濟造成了十分不利的影響，但世界經(jīng)濟的內在痼疾同樣不容忽視，比如不合理的福利制度導致的競爭乏力、緩慢的數字化轉型進(jìn)程，以及強行與中國“脫鉤”造成成本上升等等。未來(lái)幾年，如果這些因素不能有效化解，世界經(jīng)濟仍將處于周期波動(dòng)的下降期。

在世界經(jīng)濟整體下行的背景下，我國制造業(yè)近三年也一直面臨著(zhù)不小的壓力。根據中國物流與采購聯(lián)合會(huì )、國家統計局服務(wù)業(yè)調查中心發(fā)布的數據，11月份中國制造業(yè)PMI為48%，較上月下降1.2個(gè)百分點(diǎn)，處于榮枯線(xiàn)以下。

【資料圖】

造成這種不利局面的因素首先是疫情的沖擊。由于疫情的不確定性，企業(yè)的生產(chǎn)計劃隨時(shí)可能被打斷，部分企業(yè)在獲取原材料和零部件甚至找到合適的工人上，已經(jīng)不能按照正常節奏進(jìn)行；不僅如此，部分企業(yè)還會(huì )存在成品貨物積壓、物流不暢等問(wèn)題，帶來(lái)不能如期完成訂單的壓力。當然，我國紡織、制鞋乃至家電、電子等傳統勞動(dòng)密集型行業(yè)正處于深度調整之中，社會(huì )消費乏力、海外市場(chǎng)呈現萎縮趨勢等，都在一定程度上影響著(zhù)我國制造業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

不過(guò)，未來(lái)我國制造業(yè)的前景仍然是樂(lè )觀(guān)的，這是因為我國具有實(shí)現制造業(yè)穩定增長(cháng)的強勁發(fā)展動(dòng)能，特別是疫情防控政策優(yōu)化后，這個(gè)動(dòng)能將得以更充分地釋放。

第一，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我國積累了雄厚的物質(zhì)基礎。特別是中國的城市化，使大大小小的城鎮匯聚了巨額財富，這些財富無(wú)疑會(huì )支撐我國包括制造業(yè)在內的經(jīng)濟持續發(fā)展。

第二，我國的勞動(dòng)力資源仍然充沛。目前中國人口約有14億，2021年末，16~59歲勞動(dòng)年齡人口約為8.8億人，占62.5%，全國勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限為10.9年，國民素質(zhì)不斷提升，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了強大智力支撐。

第三，盡管目前我國部分關(guān)鍵技術(shù)仍然需要進(jìn)口，但技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)進(jìn)步速度驚人。2021年，我國全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費已經(jīng)達到約2.79萬(wàn)億元，居世界第2位；研發(fā)強度從2012年的1.91%提高到2.44%。我國在全球創(chuàng )新指數中的排名從2012年的第34位上升到2021年的第12位。特別是近年來(lái)，我國數字經(jīng)濟發(fā)展迅速，2021年我國數字經(jīng)濟規模達到45.5萬(wàn)億元，占GDP的比重達到39.8%。

最后，我國巨大的市場(chǎng)規模不容忽視。2021年，我國社會(huì )消費品零售總額達到44.1萬(wàn)億元，比2012年增長(cháng)1.1倍，年均增長(cháng)8.8%，消費“主引擎”動(dòng)力強勁。

除了這些基礎因素外，我國的制造業(yè)本身已經(jīng)形成了堅實(shí)的物質(zhì)和技術(shù)基礎。2021年我國制造業(yè)增加值達到31.4萬(wàn)億元，占全球比重近30%。值得注意的是，我國制造業(yè)這些年的深度調整已經(jīng)初見(jiàn)成效，潛力巨大。有統計顯示，今年1到10月份，我國新能源汽車(chē)產(chǎn)量同比增長(cháng)108.4%，對汽車(chē)市場(chǎng)增長(cháng)貢獻率超80%；太陽(yáng)能電池產(chǎn)量同比增長(cháng)35.6%，遠高于其他工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量的同比增速。高端裝備制造業(yè)突飛猛進(jìn)，其中大型盾構機占據全球約三分之二的市場(chǎng)份額。除此之外，5G商用的不斷推進(jìn)大大促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的數字化轉型。自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)在近年來(lái)獲得了很大發(fā)展，工業(yè)自動(dòng)化公司積極布局研發(fā)機器人、智能制造、新能源等高景氣行業(yè)產(chǎn)品。2021年，我國工業(yè)機器人產(chǎn)量達到36.6萬(wàn)臺，比2015年增長(cháng)了10倍，市場(chǎng)規模全球第一。

當然，我們必須高度關(guān)注當前社會(huì )現實(shí)中存在的各種問(wèn)題，應當對癥下藥。第一，要把救扶市場(chǎng)主體作為政策的重中之重，除了已有的財稅、金融政策外，可對中小微企業(yè)接納新就業(yè)者給予大力度財政支持；第二，加大政府投資的力度；第三，加大促進(jìn)對外貿易的政策力度，并作為拉動(dòng)經(jīng)濟的突破口；第四，加大對創(chuàng )新的支持力度，加快產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級；第五，充分發(fā)揮市場(chǎng)調節的基礎性作用，進(jìn)一步減少政府干預，給予個(gè)人更多的自我裁量權；第六，進(jìn)一步強化產(chǎn)權保護力度，充分弘揚企業(yè)家精神，為企業(yè)特別是廣大民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境。（作者是中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員）

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