京津冀、“長(cháng)三角”、粵港澳…… 中國區域科技創(chuàng )新亮點(diǎn)多-天天微頭條

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區域創(chuàng )新發(fā)展是創(chuàng )新型國家建設的重要支撐。日前發(fā)布的《中國區域科技創(chuàng )新評價(jià)報告2022》（下稱(chēng)《報告》）顯示，黨的十八大以來(lái)，中國區域科技創(chuàng )新水平普遍提升，重大戰略區域科技創(chuàng )新發(fā)展成效顯著(zhù)，多層次、各具特色的區域創(chuàng )新體系更加完善。

形成多層次戰略布局

這份由中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰略研究院發(fā)布的報告，從科技創(chuàng )新環(huán)境、科技活動(dòng)投入、科技活動(dòng)產(chǎn)出、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和科技促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等5個(gè)方面選取系列指標，對全國及31個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市）的科技創(chuàng )新水平進(jìn)行測度和評價(jià)。

《報告》表明，黨的十八大以來(lái)，中國創(chuàng )新發(fā)展的區域格局發(fā)生了深刻變化，逐步形成了優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的多層次戰略布局，協(xié)同創(chuàng )新體系持續優(yōu)化，創(chuàng )新體系效能快速顯現。

根據綜合科技創(chuàng )新水平指數，全國31個(gè)地區可以劃分為創(chuàng )新領(lǐng)先地區、中等創(chuàng )新地區和創(chuàng )新追趕地區3個(gè)梯隊。其中，第一梯隊的上海、北京、天津、廣東、江蘇和浙江，綜合科技創(chuàng )新水平指數值高于全國平均水平，創(chuàng )新能力強勁；第二梯隊為綜合科技創(chuàng )新水平指數值低于全國平均水平、但高于50分的地區，包括重慶、湖北、陜西、安徽、山東、四川、湖南、遼寧、福建、江西、河南、寧夏、吉林、河北、黑龍江、山西、甘肅、廣西、貴州、海南和內蒙古21個(gè)地區，比2012年增加了14個(gè)地區；第三梯隊為綜合科技創(chuàng )新水平指數值在50分以下的地區，包括青海、云南、新疆和西藏4個(gè)地區，比2012年減少了14個(gè)地區。

與此同時(shí)，報告指出，北京、上海、粵港澳大灣區科創(chuàng )中心引領(lǐng)地位進(jìn)一步強化，輻射帶動(dòng)京津冀、長(cháng)三角、泛珠三角等區域創(chuàng )新能力進(jìn)一步提升。

重大戰略區域帶動(dòng)引領(lǐng)

在距北京200余公里的河北省滄州市渤海新區，北京·滄州渤海新區生物醫藥產(chǎn)業(yè)園在國內首開(kāi)“企業(yè)在河北、監管屬北京”跨區域監管體制的先河，目前，已匯聚了京津冀地區眾多知名藥企。

河北省科技廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)龍奮杰表示，2022年以來(lái)，河北深化與科技部和京津地區對接合作，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng )新各項重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地，在重大創(chuàng )新平臺建設、京津科技成果轉化等方面取得明顯成效。

位于天津市濱海新區的國家超級計算天津中心，天河應用研發(fā)首席科學(xué)家孟祥飛正在為新一代百億億次超算的應用研發(fā)忙碌著(zhù)。他表示，新一代超級計算機已經(jīng)成為京津冀地區科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利器，每天超過(guò)1.5萬(wàn)項計算任務(wù)在這里執行，其中2/3來(lái)自京津冀地區。近年來(lái)，在京津冀協(xié)同發(fā)展戰略的引領(lǐng)下，京津冀地區科技創(chuàng )新重大生產(chǎn)力布局優(yōu)化，優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局和國土空間體系正在形成。

《報告》顯示，京津冀協(xié)同創(chuàng )新共同體建設效果顯現。北京加快建設具有全球影響力的全國科技創(chuàng )新中心，2022年綜合科技創(chuàng )新水平指數達到86.2分，比上年提高1.6分，綜合排名全國第2位；天津綜合科技創(chuàng )新水平比上年提升1位，重回前三甲行列；河北科技意識指數、科技活動(dòng)產(chǎn)出水平指數和環(huán)境改善指數排名均向前提升2位。

與此同時(shí)，“長(cháng)三角”地區、粵港澳大灣區和長(cháng)江經(jīng)濟帶的科技創(chuàng )新也表現突出?！秷蟾妗凤@示，“長(cháng)三角”在上海的引領(lǐng)下已成為國內最具競爭力的區域共同體，開(kāi)放創(chuàng )新水平不斷提升；粵港澳大灣區逐步搭建起“兩廊”（廣深港科技創(chuàng )新走廊、廣珠澳科技創(chuàng )新走廊）、“兩點(diǎn)”（深港河套創(chuàng )新極點(diǎn)、粵澳橫琴創(chuàng )新極點(diǎn)）的框架體系，扎實(shí)推進(jìn)國際科技創(chuàng )新中心建設，已成為具有重要國際影響力的科技集群。

協(xié)同創(chuàng )新打破邊界限制

近日，“2022年滬港合作與發(fā)展研討會(huì )”在上海和香港兩地以視頻會(huì )議的形式舉行。2021年8月，香港創(chuàng )新科技署與上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì )簽署《滬港創(chuàng )新及科技合作備忘錄》。一年多來(lái)，滬港兩地在科技創(chuàng )新領(lǐng)域合作日益密切，特別是在人工智能、生物醫藥等尖端領(lǐng)域不斷加深合作，高等院校、科研機構、企業(yè)聯(lián)合研發(fā)相關(guān)項目成果不斷涌現。

上海社會(huì )科學(xué)院院長(cháng)王德忠說(shuō)，在科創(chuàng )領(lǐng)域的合作中，滬港兩地可以充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，充分把握“長(cháng)三角”一體化、粵港澳大灣區發(fā)展等重大機遇，積極探索重大科技項目聯(lián)合攻關(guān)，國際化科技專(zhuān)利交易與市場(chǎng)轉化，創(chuàng )新人才培育與交流，科技金融與創(chuàng )投資本融通等多領(lǐng)域、多層面合作，更好地服務(wù)于構建新發(fā)展格局。

區域科技創(chuàng )新的合作，正在打破行政邊界的限制。2021年，中國對科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法進(jìn)行修訂，其中新增了“區域科技創(chuàng )新”一章，提出國家重大戰略區域可以依托區域創(chuàng )新平臺，構建利益分享機制，促進(jìn)人才、技術(shù)、資金等要素自由流動(dòng)，推動(dòng)科學(xué)儀器設備、科技基礎設施、科學(xué)工程和科技信息資源等開(kāi)放共享，提高科技成果區域轉化效率。這為重大戰略區域的科技創(chuàng )新一體化進(jìn)程奠定了基礎。

對此，《報告》指出，未來(lái)，要加快區域科技創(chuàng )新體系能力建設，強化科技創(chuàng )新中心在區域創(chuàng )新體系建設中的核心地位，提升區域間協(xié)同創(chuàng )新的能力和水平，進(jìn)一步發(fā)揮區域創(chuàng )新在塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢中的重要作用。

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