參考消息網(wǎng)12月18日報道美國“零集團”媒體公司網(wǎng)站12月14日刊登對歐亞集團非洲問(wèn)題首席分析師阿馬卡·安庫的專(zhuān)訪(fǎng),阿馬卡·安庫認為,華盛頓似乎更專(zhuān)注于讓中國遠離非洲,而不是創(chuàng )造獨立于中國在非活動(dòng)之外的新增長(cháng)機會(huì )。以下是阿馬卡·安庫接受“零集團”媒體公司采訪(fǎng)時(shí)發(fā)表的觀(guān)點(diǎn):
【資料圖】
美國前總統特朗普時(shí)期,美國對非洲的表態(tài)直接針對中國,他們說(shuō),“中國人正在利用債務(wù)陷阱”。很多非洲決策者真的對這種說(shuō)法感到惱火,這是非常家長(cháng)式的。這很像“嘿,你們這些家伙,(你們與中國人進(jìn)行了這種安排),你們肯定太笨了”。
相比之下拜登的言論一直都很漂亮,但是很空洞。所以,問(wèn)題其實(shí)不在于他們說(shuō)什么,而在于他們沒(méi)有那么做。拜登政府并沒(méi)有真正采取不同的做法。
目前非洲最大的投資需求是各種形式的基礎設施。中國向交通基礎設施投入了大量資金,這在互聯(lián)互通和經(jīng)濟增長(cháng)方面非常有幫助。
美國政府為什么不給非洲更多錢(qián)?因為非洲還不夠重要,不是重點(diǎn)。也正因為如此,很多說(shuō)辭聽(tīng)起來(lái)都是空洞的。另外,如果美國私營(yíng)部門(mén)沒(méi)有看到非洲的經(jīng)濟機會(huì ),就不會(huì )把錢(qián)投到那里。
每次美國想要談?wù)摲侵迺r(shí),他們總是從價(jià)值觀(guān)推廣開(kāi)始。它總是關(guān)于開(kāi)放和自由社會(huì )。但這沒(méi)有抓住重點(diǎn)。當今非洲成熟的、競爭性的選舉政黨政治的最大制約因素是國家能力的缺乏和低經(jīng)濟產(chǎn)出。
因此,如果你看看拜登的非洲戰略,第一點(diǎn)是關(guān)于開(kāi)放和自由社會(huì ),以及民主治理,最終才會(huì )談到疫情后的發(fā)展。而這應該是你開(kāi)始的地方!
政府官員喜歡提起“民主的倒退”,因為馬里和布基納法索等地發(fā)生了政變。但這些政變的發(fā)生是因為這些國家無(wú)法保證公民的安全,并不是因為人們想要威權主義。
中國的非洲政策不做價(jià)值觀(guān)推廣。中國會(huì )來(lái)到一個(gè)非洲國家,問(wèn)“你想要什么”,然后幫助他們融資。
非洲國家認為,除了用于對華戰略之外,華盛頓總體上對非洲地區并不感興趣。拜登試圖改變這一觀(guān)點(diǎn),他說(shuō)他的戰略?xún)H僅關(guān)注美國與非洲的關(guān)系。但仍有一種普遍的感覺(jué),即美國只關(guān)心投射其價(jià)值觀(guān)和影響力。
公平地說(shuō),每個(gè)國家的外交政策都是關(guān)于彰顯價(jià)值觀(guān)和利益,但關(guān)鍵是你如何去做。美國現在還是只停留在口頭上。
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