美國財政部當地時(shí)間13日表示,美國政府預計將于本月19日達到債務(wù)上限,呼吁國會(huì )及時(shí)采取行動(dòng)防止美國違約,否則將對經(jīng)濟、民生,乃至全球金融穩定造成嚴重影響。
債務(wù)警報拉響,美財長(cháng)督促?lài)鴷?huì )行動(dòng)
美國財政部長(cháng)耶倫致信國會(huì )表示,美國政府預計將于1月19日達到法定的債務(wù)上限,財政部將“采取非常規措施,防止美國違約”。
【資料圖】
資料圖:美國國會(huì )大廈。
耶倫表示,這些“非常規措施”只能維持有限時(shí)間,可能受較大不確定性影響。一些列措施加上現有資金預計將撐到今年6月初,她呼吁國會(huì )“及時(shí)采取行動(dòng)”提高或暫停債務(wù)上限。
據悉,債務(wù)上限是美國國會(huì )為聯(lián)邦政府設定的可以借款的最高限額,包括社會(huì )保障和醫療保險、軍人薪水等。目前的上限為2021年底制定的約31.4萬(wàn)億美元。
觸及債務(wù)上限,意味著(zhù)美國財政部借款授權用盡,政府面臨“技術(shù)性違約”,聯(lián)邦政府還將面臨停擺風(fēng)險。
耶倫警告,無(wú)法履行政府義務(wù)將對美國經(jīng)濟、美國人生計和全球金融穩定造成“無(wú)法彌補的傷害”。
美債“野蠻生長(cháng)”,兩黨面臨更大挑戰
2022年10月,美國聯(lián)邦政府的債務(wù)規模突破31萬(wàn)億美元,在美國政府持續擴大財政支出、美聯(lián)儲不斷加息的背景下,美國政府債務(wù)“野蠻生長(cháng)”。
歷史上,為解決債務(wù)違約限問(wèn)題,美國國會(huì )曾上百次提高債務(wù)上限,以便財政部通過(guò)發(fā)行新債來(lái)履行現有支付義務(wù)。
最近一次提高債務(wù)上限出現在2021年。當年10月底,美國聯(lián)邦政府觸及當時(shí)28.9萬(wàn)億美元的債務(wù)上限,此后美財政部采取非常規措施避免出現債務(wù)違約,直到12月國會(huì )通過(guò)立法,將債務(wù)上限提高至31.4萬(wàn)億美元,才暫時(shí)緩解危機。
而今年年初美國新一屆國會(huì )開(kāi)幕后,在民主黨控制參議院,共和黨重新主導眾議院的情況下,有關(guān)提高債務(wù)上限的辯論將可能變得更加激烈。美國“政客”新聞網(wǎng)13日報道稱(chēng),耶倫這封公開(kāi)信的背景正是美國兩黨就債務(wù)上限問(wèn)題爭執不下。
眾議長(cháng)麥卡錫此前曾表示,共和黨人打算要求大幅削減聯(lián)邦預算,作為提高債務(wù)上限的談判條件。美國白宮13日則表示,不會(huì )就提高債務(wù)上限做出任何讓步或進(jìn)行談判。白宮新聞秘書(shū)卡里娜 讓-皮埃爾稱(chēng),“這不是一場(chǎng)政治游戲,應該無(wú)條件進(jìn)行”。
美媒分析,即使美國沒(méi)有出現技術(shù)性違約,被迫采取非常規措施償還欠款,也可能導致2011年的市場(chǎng)動(dòng)蕩重演:當時(shí)美國曾上演債務(wù)上限爭端,國會(huì )在債務(wù)上限到期前兩天達成一致,但仍然導致股票暴跌,使美國債務(wù)的信用評級首次下降。
高盛集團經(jīng)濟學(xué)家上月曾指出,美國可能會(huì )出現一場(chǎng)“震撼金融市場(chǎng)”的債務(wù)上限之爭。華爾街的動(dòng)蕩還會(huì )導致普通美國人的退休賬戶(hù)和投資組合遭受損失。
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關(guān)鍵詞: 萬(wàn)億美元 技術(shù)性違約