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2023年1月1日,《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效滿(mǎn)一周年。
一年來(lái),在逆全球化思潮抬頭、世界經(jīng)濟復蘇乏力背景下,RCEP充分釋放機制紅利,有效加深了亞洲經(jīng)濟體之間的經(jīng)濟鏈接,有力提振了亞洲區域貿易與投資信心,進(jìn)一步強化了區域內產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈韌性,為區域經(jīng)濟合作和全球經(jīng)濟發(fā)展注入新動(dòng)能,增添新活力。
RCEP的生效讓合作伙伴更充分分享中國開(kāi)放機遇和發(fā)展紅利。商務(wù)部數據顯示,2022年1月份至11月份,中國與RCEP其他成員國進(jìn)出口總額達11.8萬(wàn)億元,同比增長(cháng)7.9%,占中國外貿進(jìn)出口總額的30.7%。其中,中國向RCEP其他成員國出口同比增長(cháng)17.7%,超過(guò)中國出口總體增速5.8個(gè)百分點(diǎn)。
區域內經(jīng)貿聯(lián)系也因RCEP日益緊密。根據協(xié)定,區域內90%以上的貨物貿易將最終實(shí)現零關(guān)稅。根據原產(chǎn)地累積規則,只要產(chǎn)品在加工過(guò)程中實(shí)現的增值部分屬于15個(gè)成員國,且累積增值超過(guò)40%,即可享受相應關(guān)稅優(yōu)惠。這將顯著(zhù)拉動(dòng)區域整體的經(jīng)濟、貿易和投資增長(cháng),給區域內企業(yè)開(kāi)展跨國合作帶來(lái)更多信心。
中日、日韓之間通過(guò)RCEP首次建立起自由貿易關(guān)系,開(kāi)放紅利尤為明顯。商務(wù)部數據顯示,2022年1月份至11月份,韓國、日本實(shí)際對華投資同比分別增長(cháng)122.1%、26.6%。在RCEP框架下,中日韓在機械制造、汽車(chē)制造、光電設備制造等領(lǐng)域開(kāi)展合作,為三國在新技術(shù)、新能源等高端制造業(yè)的區域價(jià)值鏈合作奠定了基礎。
RCEP的生效為新興市場(chǎng)注入強勁增長(cháng)動(dòng)能。RCEP整合了目前15個(gè)成員國簽署實(shí)施的27個(gè)貿易安排和44個(gè)投資協(xié)定,進(jìn)一步推動(dòng)區域經(jīng)濟一體化走向深入,成為開(kāi)發(fā)區域經(jīng)濟增長(cháng)潛力的最大抓手。亞洲開(kāi)發(fā)銀行最新報告將東南亞地區2022年經(jīng)濟增長(cháng)預期由5.1%上調至5.5%,一定程度上反映了RCEP對東盟國家經(jīng)濟的拉動(dòng)預期。
在全球貿易面臨諸多不確定性和下行風(fēng)險的情況下,RCEP為區域間乃至世界經(jīng)濟提供了難得的穩定性和確定性。澳大利亞國立大學(xué)東亞經(jīng)濟研究所所長(cháng)彼得·德賴(lài)斯代爾表示,RCEP生效第一年已顯現出填補自貿協(xié)定空白、提振區域貿易、強化區域供應鏈的重要性,有潛力作為平臺將亞洲貿易紅利投射到全球。
RCEP的活力來(lái)自于以互利合作創(chuàng )造發(fā)展機會(huì )的共同意愿,也來(lái)自于協(xié)定自身持續調整優(yōu)化的機制保障。隨著(zhù)RCEP的深入實(shí)施,更多的政策紅利將不斷顯現。印度尼西亞自2023年1月2日起正式履行RCEP承諾,中國香港申請加入RCEP的相關(guān)工作也在推進(jìn)。此外,按照規定,多數成員國都會(huì )在每一個(gè)新的年份履行包括降低關(guān)稅、擴大市場(chǎng)準入、減少壁壘等更多承諾。這些承諾會(huì )降低各類(lèi)要素在區域內配置的成本和難度,推動(dòng)形成新的貿易投資機會(huì )。
當前,地區國家進(jìn)入經(jīng)濟復蘇關(guān)鍵階段,一些國家面臨供應鏈紊亂、糧食能源緊張、通脹壓力加大等困難。無(wú)論是應對當前經(jīng)濟下行壓力還是著(zhù)眼未來(lái)長(cháng)遠發(fā)展,都需要深化區域經(jīng)濟合作,關(guān)鍵是要用足用好RCEP市場(chǎng)開(kāi)放承諾和規則,更大程度釋放協(xié)定紅利。中國將不斷提升自貿協(xié)定綜合利用效率,擴大面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò ),進(jìn)一步提高貨物貿易、服務(wù)貿易和投資市場(chǎng)開(kāi)放水平。
可以預見(jiàn),這個(gè)世界上人口數量最多、成員結構最多元、發(fā)展潛力最大的自貿區,將推動(dòng)區域實(shí)現更高質(zhì)量、更深層次的經(jīng)濟一體化,為正在爬坡過(guò)坎的世界經(jīng)濟注入更強勁正能量。
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