【奮進(jìn)的春天】強村富民描繪鄉村振興畫(huà)卷-全球微速訊

原標題：

強村富民描繪鄉村振興畫(huà)卷

——九江市實(shí)施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟“三年倍增”行動(dòng)

(資料圖片)

朱模金 楊 晨

今年以來(lái)，九江市大力實(shí)施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟“三年倍增”行動(dòng)，創(chuàng )新縣級統籌、鄉鎮主導、村級聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，推動(dòng)村集體經(jīng)濟發(fā)展步入快車(chē)道，力爭經(jīng)營(yíng)性收入15萬(wàn)元以上行政村數量和集體經(jīng)濟總量三年翻番。今年，該市1749個(gè)行政村集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)性收入均超過(guò)10萬(wàn)元，超15萬(wàn)元的占比達81.3%。

縣級統籌，聚零為整提升產(chǎn)業(yè)能級

九江市鼓勵縣級成立“村投公司”，通過(guò)項目融資、產(chǎn)業(yè)投資、資產(chǎn)營(yíng)運、項目建設等四大業(yè)務(wù)統一經(jīng)營(yíng)管理，為村集體經(jīng)濟發(fā)展注入源頭活水。

為加快縣級統籌的布局落子，引導各地把村集體經(jīng)濟發(fā)展納入縣域產(chǎn)業(yè)總體規劃，從2020年起，九江市每年從市財政拿出2000萬(wàn)元，對集體經(jīng)濟活力足、發(fā)展潛力大的行政村進(jìn)行獎補扶持。各地結合實(shí)際紛紛出實(shí)招、謀實(shí)策，整合各方資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推動(dòng)集群發(fā)展。

為破除光伏電站建設中存在的鄉鎮各自為戰、運行效率不高問(wèn)題，都昌縣按照“統一籌資、統一規劃、統一技術(shù)、統一管理”模式，整合資金2.2億元，成立村級光伏發(fā)電合作社320個(gè)，利用荒山、荒坡和閑置地建設光伏電站650座，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)裝機容量達56.01兆瓦，實(shí)現24個(gè)鄉鎮、287個(gè)村級組織100千瓦以上光伏電站全覆蓋。

用好考核指揮棒，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟納入年度經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展考評和基層黨組織書(shū)記黨建述職重要內容。目前，13個(gè)縣（市、區）均出臺了縣級統籌的措施辦法。

鄉鎮主導，因地制宜實(shí)現效益提升

廟嶺楊梅、寧紅龍須茶……這些本地特產(chǎn)通過(guò)修水縣廟嶺鄉“強村公司”新開(kāi)拓的線(xiàn)上線(xiàn)下雙平臺銷(xiāo)售渠道，銷(xiāo)量大漲?！俺闪ⅰ畯姶骞尽y籌各村集體經(jīng)濟發(fā)展，有效解決了各村產(chǎn)品銷(xiāo)路問(wèn)題，今年已實(shí)現營(yíng)業(yè)額300余萬(wàn)元，預計全年可盈利100余萬(wàn)元。這些錢(qián)將全部以分紅的形式返還各村，促進(jìn)各村集體經(jīng)濟增收?！毙匏h廟嶺鄉黨委書(shū)記熊銀春說(shuō)。

為破解鄉鎮主導沒(méi)有抓手的難題，九江市鼓勵有條件的鄉鎮以市場(chǎng)化運營(yíng)模式，探索組建“強村公司”，整合轄內村資金、資源和其他生產(chǎn)要素入股，有效帶動(dòng)村產(chǎn)規?；?、品牌化發(fā)展。目前，該市有89個(gè)鄉鎮成立了“強村公司”。

同時(shí)，為確保產(chǎn)業(yè)布局合理有序，九江市制訂“山區兩茶加藥材、環(huán)湖沿江稻蝦蟹、城郊果蔬與苗木、兩圈兩帶休閑游”的產(chǎn)業(yè)布局指導意見(jiàn)，以縣為單位，開(kāi)展“一鄉一園”創(chuàng )建，推動(dòng)各鄉鎮建設示范產(chǎn)業(yè)園，積極引進(jìn)農產(chǎn)品加工生產(chǎn)、倉儲物流、休閑旅游等企業(yè)入駐鄉鎮園區，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)形成差異化發(fā)展。

村級聯(lián)動(dòng)，以強帶弱推動(dòng)抱團發(fā)展

瑞昌市夏畈鎮北聯(lián)村作為秀珍菇產(chǎn)業(yè)強村，2021年村集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)性收入突破50萬(wàn)元。在九江市全面推廣“強村帶弱村”聯(lián)村發(fā)展模式后，該村黨支部書(shū)記張貴水主動(dòng)找到鎮黨委，提出聯(lián)村發(fā)展建議。短時(shí)間內，該鎮12個(gè)行政村建起了大棚出菇房，截至11月，生產(chǎn)鮮菇30余萬(wàn)公斤，實(shí)現銷(xiāo)售額500多萬(wàn)元，推動(dòng)各村集體經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)性收入超10萬(wàn)元。

以激發(fā)村級自身發(fā)展活力為目標，九江市全面推進(jìn)強村帶弱村“1+N+1”聯(lián)村發(fā)展模式，通過(guò)以強帶弱、強弱抱團，92個(gè)強村幫帶188個(gè)弱村和102個(gè)中等村，推動(dòng)后進(jìn)村實(shí)現集體經(jīng)濟發(fā)展由上級扶持到自力更生的轉變。

為確保聯(lián)村發(fā)展統一組織領(lǐng)導，九江市鼓勵各地整合一定數量行政村建立聯(lián)村黨委，由鄉鎮黨委書(shū)記兼任聯(lián)村黨委書(shū)記。同時(shí)，為解決聯(lián)村發(fā)展的市場(chǎng)端短板，九江市建立“國企聯(lián)村”機制，推動(dòng)市屬?lài)衅髽I(yè)與聯(lián)村黨委結對發(fā)展，實(shí)現市場(chǎng)優(yōu)勢資源向鄉村振興一線(xiàn)聚集。

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關(guān)鍵詞： 集體經(jīng)濟 發(fā)展模式 有效帶動(dòng)