一季度，邊民互市和邊境小額貿易合計進(jìn)出口897億元，增長(cháng)111% 邊貿活力持續涌現（經(jīng)濟聚焦）

“十四五”規劃綱要提出，推動(dòng)邊境貿易創(chuàng )新發(fā)展。近年來(lái)，隨著(zhù)中西部邊境地區與周邊國家和地區持續暢通貿易渠道、創(chuàng )新貿易方式，通過(guò)口岸開(kāi)展的邊境貿易規模穩定提升。海關(guān)總署發(fā)布的數據顯示，一季度，邊民互市和邊境小額貿易合計進(jìn)出口897億元，創(chuàng )歷史同期新高，增長(cháng)111%。

邊貿發(fā)展有哪些具體表現，背后又有哪些支撐政策？記者近日來(lái)到云南瑞麗、新疆霍爾果斯，在邊境口岸一線(xiàn)感受邊貿的蓬勃活力。

——編者

云南瑞麗一季度進(jìn)出口貨值增長(cháng)67.1%

提升邊檢服務(wù)優(yōu)化支持政策

本報記者 沈靖然

云南省瑞麗市畹町口岸芒滿(mǎn)通道，口岸兩邊十幾輛裝滿(mǎn)農產(chǎn)品和機械零件的大貨車(chē)正在排隊等待出入境驗放?！拔覀児局饕鲛r產(chǎn)品進(jìn)口和摩托車(chē)出口生意，每天的貨運量有50多輛貨車(chē)，每天進(jìn)出口貨值最高達800萬(wàn)元?！痹颇献杂少Q易試驗區肯發(fā)實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理姜建偉說(shuō)，“如果遇到通關(guān)、政策等相關(guān)問(wèn)題，還可以找我們的專(zhuān)屬‘邊檢指導員’！”

“近期口岸每天驗放出入境貨車(chē)400至500輛次，較疫情期間每天約200輛次有了大幅提升，口岸驗放壓力也隨之加大。有企業(yè)向我們反映希望能提高驗放效率，保障自己的進(jìn)出口商品能盡快投入市場(chǎng)?！鳖殿厵z站混板分站執勤一隊教導員曹能，正是服務(wù)外貿企業(yè)的“邊檢指導員”之一。在入境檢查崗亭前，記者用手機計時(shí)器測試，司機向邊檢人員出示相關(guān)證件，錄入系統查驗無(wú)誤后，只需15到30秒就能完成通行手續。

在擁有瑞麗、畹町兩大口岸的瑞麗市，快速便捷的通關(guān)貨運條件是其發(fā)展進(jìn)出口貿易和跨境電商的優(yōu)勢。下午3點(diǎn)，10余輛裝滿(mǎn)水果、海鮮、蔬菜的貨車(chē)到達口岸準備入境，幾名口岸執勤隊員使用內窺鏡式攝像機對車(chē)輛進(jìn)行檢查。這種攝像機能夠通過(guò)約5米的傳輸線(xiàn)延伸檢查到貨車(chē)內部較為隱蔽的角落，提高效率的同時(shí)也讓檢查更加全面?！拔覀儗@類(lèi)不易存放的生鮮類(lèi)商品實(shí)行隨到隨檢。為保障這類(lèi)產(chǎn)品能在當天完成驗放，加班到晚上八九點(diǎn)成為最近的常態(tài)?！被彀宸终緢糖谌牻虒T袁野介紹。

自今年1月8日兩個(gè)口岸陸續恢復通關(guān)以來(lái)，瑞麗市昔日忙碌的景象重現。據統計，今年一季度瑞麗全市進(jìn)出口貨運量（含油氣）累計365.21萬(wàn)噸，其中進(jìn)口348.56萬(wàn)噸，出口16.65萬(wàn)噸；進(jìn)出口貨值（含油氣）累計173.32億元，同比增長(cháng)67.1%，其中進(jìn)口141.4億元，出口31.92億元；通關(guān)車(chē)輛為8.96萬(wàn)輛次，同比增長(cháng)982.84%。

外貿火熱的背后，是瑞麗市及時(shí)有效的政策支持。今年年初，瑞麗市發(fā)布《關(guān)于瑞麗市提振市場(chǎng)信心促進(jìn)經(jīng)濟恢復若干政策措施的通知》，在就業(yè)創(chuàng )業(yè)、稅收優(yōu)惠、外貿發(fā)展等領(lǐng)域出臺了24條政策措施。云南恒投供應鏈管理有限公司總經(jīng)理楊洪耀告訴記者：“24條政策措施中，在稅收優(yōu)惠方面力度相當大，但對于我們這些在瑞麗從事跨境電商的企業(yè)來(lái)說(shuō)，對政策仍有些把握不準，既擔心錯過(guò)政策優(yōu)惠，又擔心存在使用不規范的風(fēng)險?！?/p>

“為保障企業(yè)盡可能多地享受到稅收優(yōu)惠政策，我們每個(gè)月都會(huì )到企業(yè)為他們進(jìn)行‘一對一’服務(wù)?！比瘥愂卸悇?wù)局工作人員邵俊榕介紹，“針對跨境電商企業(yè)申報稅款的問(wèn)題，我們引導企業(yè)用好跨境電商零售出口增值稅、消費稅免稅政策和所得稅核定征收政策，讓企業(yè)懂政策、會(huì )申報?！痹诙悇?wù)局工作人員的指導下，恒投公司通過(guò)享受跨境電商零售出口“無(wú)票免稅”等稅收政策，每月能夠減少4萬(wàn)多元的出口成本。3月3日，瑞麗市第一季度招商引資項目集中簽約，投資總額6億元，包含瑞麗市公共型保稅倉庫建設項目、瑞麗市進(jìn)口農副產(chǎn)品精選加工廠(chǎng)等項目，將延長(cháng)口岸商品交易、倉儲、加工產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節，進(jìn)一步推進(jìn)商品落地加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“下一步，瑞麗要進(jìn)一步支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展，推動(dòng)口岸貿易與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合，圍繞境內外資源優(yōu)勢培育壯大實(shí)體產(chǎn)業(yè)，走工貿結合的發(fā)展之路?！比瘥愂惺虚L(cháng)尚臘邊表示。

前4月霍爾果斯鐵路口岸通行中歐（中亞）班列增長(cháng)14.8%

貿易帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)通道不斷暢通

本報記者 蔣云龍 李亞楠

熾烈的陽(yáng)光下，公路口岸外的待售國產(chǎn)汽車(chē)長(cháng)隊排出數百米，等著(zhù)開(kāi)往中亞出售；幾千米外的鐵路口岸，各地駛來(lái)的中歐班列匯聚于此，等待換軌駛向歐洲……新疆維吾爾自治區霍爾果斯市的貿易熱度，肉眼可見(jiàn)。據霍爾果斯海關(guān)統計，一季度，霍爾果斯口岸進(jìn)出口貨運量801.6萬(wàn)噸，其中，出口貨運量137.4萬(wàn)噸，進(jìn)口貨運量664.2萬(wàn)噸。

對市場(chǎng)的陰晴變化，企業(yè)的嗅覺(jué)是最靈敏的。2月17日，中國重汽集團有限公司、新疆安拓（集團）有限公司與霍爾果斯經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區（市）簽約投資約10億元，推動(dòng)建設中國重汽集團與霍爾果斯市工業(yè)裝備聯(lián)合發(fā)展項目?！俺酥袊仄?，目前還有10多家汽車(chē)企業(yè)與我們洽談，希望達成合作?；魻柟蛊?chē)制造產(chǎn)業(yè)園的架構已經(jīng)逐漸清晰?！被魻柟故猩虅?wù)局局長(cháng)雷增濤說(shuō)。幾年間，當地從事跨境汽車(chē)貿易代理的公司從幾家增長(cháng)到40多家，負責駕駛汽車(chē)過(guò)境的司機超過(guò)千人。

“國產(chǎn)汽車(chē)成為拉動(dòng)口岸外貿增長(cháng)的強勁‘引擎’，我們也專(zhuān)門(mén)為汽車(chē)出口建設了‘快車(chē)道’?！被魻柟购ｊP(guān)監管一科科長(cháng)付鵬說(shuō)，海關(guān)提供24小時(shí)預約通關(guān)服務(wù)，開(kāi)設商品車(chē)出口“綠色通道”，優(yōu)化口岸現場(chǎng)審核驗放程序，不斷壓縮出口商品車(chē)通關(guān)時(shí)間。

經(jīng)過(guò)40多個(gè)小時(shí)的長(cháng)途運輸后，一車(chē)山東壽光蔬菜從地頭運送到霍爾果斯海關(guān)查驗區內。通過(guò)霍爾果斯口岸中哈農副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”，蔬菜5小時(shí)內完成清關(guān)，駛向中亞五國和俄羅斯的農產(chǎn)品市場(chǎng)?！拔覀冊谏轿?、山東、陜西等地擁有15萬(wàn)余畝果蔬出口生產(chǎn)基地，保證農產(chǎn)品在65個(gè)小時(shí)內就從田間地頭抵達中亞和俄羅斯市場(chǎng)，簽約農戶(hù)1斤水果能多掙5毛到1塊錢(qián)不等?！被魻柟菇饍|國際貿易（集團）有限公司副總經(jīng)理于金莉說(shuō)，今年一季度，金億果蔬出口8700余噸，貿易額超5300萬(wàn)元。

邊貿業(yè)務(wù)的快速增長(cháng)，離不開(kāi)通道的加速暢通。重慶、成都、西安……從國內各大城市開(kāi)出的中歐班列，匯聚到了霍爾果斯火車(chē)站內。3條鐵路線(xiàn)上，分布著(zhù)9個(gè)巨大的龍門(mén)吊。吊車(chē)將班列承載的集裝箱轉運到適合哈薩克斯坦形制的寬軌列車(chē)上，連上車(chē)頭，班列再次啟動(dòng)，一路向西。

霍爾果斯已經(jīng)連續4年成為最多中歐班列出境的口岸。1—4月霍爾果斯鐵路口岸通行的中歐（中亞）班列已達2485列，同比增長(cháng)14.8%，班列日均開(kāi)行量保持在20列以上，滿(mǎn)載著(zhù)日用百貨、服裝玩具、汽車(chē)配件駛向中亞和歐洲國家。

通關(guān)效率提升，吸引更多企業(yè)選擇班列運輸貨物，今年前3月，新疆八鋼國際貿易股份有限公司霍爾果斯分公司通過(guò)鐵路進(jìn)口鐵礦產(chǎn)品31.4萬(wàn)噸，貿易額達2976.4萬(wàn)美元?！鞍嗔袛颠€在增長(cháng)！今年以來(lái)，經(jīng)我們公司代理的班列就已經(jīng)超過(guò)140列，同比增長(cháng)了10%，前來(lái)洽談合作的企業(yè)數量也遠遠超過(guò)了往年?！毙陆新?lián)海通國際貨運代理有限公司霍爾果斯分公司業(yè)務(wù)主管郭春雷說(shuō)。

在霍爾果斯，還有多條鐵路線(xiàn)路即將投用?！耙粭l新的鐵路專(zhuān)用線(xiàn)直接修進(jìn)了綜合保稅區，目前正在驗收，預計下月初投用?！崩自鰸f(shuō)，有了這條鐵路，綜合保稅區能拓展出更多的業(yè)務(wù)?！拔覀冋诩涌焱七M(jìn)一個(gè)公路鐵路多式聯(lián)運中心項目，有一條自用鐵路線(xiàn)馬上就要投入建設?！被魻柟菇z路榮騰物流有限公司副總經(jīng)理張斌說(shuō)，通過(guò)公路鐵路多式聯(lián)運，能降低成本，相信未來(lái)國際貿易的效能將不斷提升。

版式設計：沈亦伶

《 人民日報 》（ 2023年05月09日 07 版）

免責聲明：本文不構成任何商業(yè)建議，投資有風(fēng)險，選擇需謹慎！本站發(fā)布的圖文一切為分享交流，傳播正能量，此文不保證數據的準確性，內容僅供參考

關(guān)鍵詞：