8月7日,柬埔寨國王諾羅敦·西哈莫尼在金邊簽署王令,任命洪瑪奈為新一任首相,任期5年。外界普遍關(guān)注柬埔寨新政府外交政策走向,特別是其對華政策。柬埔寨皇家科學(xué)院國際關(guān)系研究所所長(cháng)金平8月11日在《中國日報》撰文稱(chēng),柬埔寨預計將繼續執行當前對華政策,與中國密切合作對其進(jìn)一步發(fā)展至關(guān)重要。
柬埔寨預計將維持當前對華政策
(資料圖)
文章指出,一些評論人士認為,洪瑪奈首相畢業(yè)于美國西點(diǎn)軍校,并在英國布里斯托爾大學(xué)獲得經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位,因此柬埔寨外交政策可能會(huì )向西方傾斜。然而,柬埔寨外交政策的指導方針并非基于領(lǐng)導人教育背景,而是憲法第53條的規定,即永久中立、不結盟以及和平共處。
柬埔寨執政黨人民黨為未來(lái)5年外交政策制定了7項核心原則,包括反對武力、反對非法占領(lǐng)、不干涉別國內政、禁止外國軍隊進(jìn)駐柬埔寨、拒絕支持入侵別國。
作為一個(gè)經(jīng)歷過(guò)沖突的國家,柬埔寨高度重視國內乃至地區和平穩定,致力于促進(jìn)發(fā)展與繁榮,防止他國干涉其對外關(guān)系。
作為世界大國,中國一貫支持柬埔寨人民自主選擇最適合本國國情的發(fā)展道路,支持他們捍衛國家主權和安全。中國還支持柬埔寨人民推進(jìn)國內重大政治議程和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展,反對外部勢力干涉柬埔寨內政。
在此背景下,洪瑪奈首相有望維持當前基于傳統友誼、互信以及合作共贏(yíng)的對華政策。他不太可能改變兩國執政黨以及兩國政府密切合作的方針,而是將深化柬中全面戰略合作伙伴關(guān)系,攜手構建高質(zhì)量、高水平、高標準的新時(shí)代柬中命運共同體,為地區乃至全球和平、穩定與繁榮作出貢獻。
柬中密切合作符合柬埔寨利益
文章進(jìn)一步分析稱(chēng),洪瑪奈首相預計將進(jìn)行社會(huì )經(jīng)濟改革,涉及教育和醫保等部門(mén),還將在東盟、《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》以及自貿協(xié)定框架下促進(jìn)貿易和投資,特別是與中國和韓國的貿易以及投資。
柬埔寨也可以通過(guò)金磚國家、金磚國家新開(kāi)發(fā)銀行和上海合作組織等多邊組織和機構擴大國際往來(lái),利用相關(guān)網(wǎng)絡(luò )促進(jìn)貿易,更好地維護國家安全。這些組織和機構為貿易和投資、跨境交流以及安全相關(guān)問(wèn)題提供了更大機遇。
過(guò)去幾年,柬埔寨與歐盟、美國的貿易有所增長(cháng),中國仍然是柬埔寨最大的貿易伙伴和主要投資來(lái)源國。洪瑪奈首相及其新政府已經(jīng)清楚地意識到經(jīng)濟衰退困擾著(zhù)歐盟和美國,也明白與中國保持密切聯(lián)系有助于促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)。柬埔寨旅游業(yè)正在從新冠疫情的影響中緩慢恢復,而中國的投資集中在可持續、更環(huán)保的項目上。有鑒于此,許多柬埔寨官員尋求貿易和投資多元化,以便轉向可持續的高附加值加工制造業(yè),滿(mǎn)足東盟不斷擴大的中產(chǎn)階級日益增長(cháng)的需求。
柬埔寨的住房、旅游和服裝行業(yè)深受疫情余波、烏克蘭危機溢出效應以及歐盟和美國衰退趨勢的影響,但經(jīng)濟發(fā)展勢頭依然強勁。洪瑪奈首相的首要議程是更好地抓住《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》和作為東盟成員國所享有的機遇,推進(jìn)與中國和韓國的自由貿易協(xié)定,以延續其父洪森首相任期內的政治穩定以及相對較高的經(jīng)濟增速。
柬中全面戰略合作伙伴關(guān)系、鐵桿友誼、柬中命運共同體以及“鉆石六邊”合作架構是洪森為兩國關(guān)系留下的最偉大遺產(chǎn),將由洪瑪奈首相繼承并發(fā)揚光大。毫無(wú)疑問(wèn),柬中健康穩定的關(guān)系對深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不可或缺、至關(guān)重要。
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