真相 | 夏威夷大火悲劇重演，美政府卻依然“手足無(wú)措”

8月8日，美國夏威夷州毛伊縣拉海納鎮上空濃煙滾滾。（圖源：新華社）

據《紐約時(shí)報》8月24日報道，美國夏威夷毛伊島大火遇難人數已達115人，預計還將繼續上升，另有1000到1100人失聯(lián)。美聯(lián)社稱(chēng)，這場(chǎng)野火是美國一個(gè)多世紀以來(lái)最致命的一次。

然而，兇猛火勢之下，美國政府的表現卻令人寒心。毛伊島居民艾里森·梅迪納告訴英國《每日郵報》，“人們一直在自救。政府部門(mén)、救援組織，他們什么也沒(méi)做?！薄督袢彰绹鴪蟆?月18日報道稱(chēng)，一些居民認為，他們要面對的最棘手的敵人恰是夏威夷州政府。在火災發(fā)生后，許多人都對當地和聯(lián)邦政府缺少回應、官員持續缺席感到不滿(mǎn)。當地官員則表示，他們對這場(chǎng)“史無(wú)前例”的大火“缺乏準備”。

(資料圖)

但事實(shí)真是這樣嗎？毛伊島此前沒(méi)有遭遇過(guò)大火嗎？《紐約時(shí)報》8月9日報道稱(chēng)，2018年8月，毛伊島就曾發(fā)生大火，摧毀了數十座房屋，迫使數百名居民和游客疏散。復盤(pán)毛伊島2018年這場(chǎng)火災，便會(huì )發(fā)現毛伊島如今的遭遇是悲劇的再演，美國政府在應對火災方面沒(méi)有汲取什么教訓。

據《華盛頓郵報》8月22日報道，5年前，憤怒的毛伊島居民向當時(shí)的毛伊縣長(cháng)官艾倫·荒川提出一系列問(wèn)題：既然當時(shí)在刮強風(fēng)，電力公司的設備，如電線(xiàn)等又引發(fā)了部分火災，該公司為什么不關(guān)閉電源？為什么應急人員沒(méi)有啟動(dòng)災害警報？消防員為何會(huì )沒(méi)水可用？為什么沒(méi)有疏散計劃？為什么他們沒(méi)有在手機上收到警報？為什么火災發(fā)生后，政府沒(méi)有迅速向流離失所者提供援助，而是要求社區自救？

首先是電力公司的問(wèn)題。5年前，當地居民便發(fā)現這樣一個(gè)事實(shí)，夏威夷電力公司并沒(méi)有在災害發(fā)生時(shí)強制關(guān)閉電源的章程。有一名居民要求電力公司提供報告，統計當地有多少火災是由于該公司的設備引起的，但沒(méi)有得到答復。如今，相同的隱患仍未解決。據《紐約時(shí)報》8月17日報道，火災的具體原因尚需調查，但這家電力公司正遭到指責并被提起訴訟。美聯(lián)社8月11日報道稱(chēng)，有視頻顯示，電線(xiàn)可能是一個(gè)起火源?！度A爾街日報》8月17日報道稱(chēng)，該公司確實(shí)考慮過(guò)采取措施防止自家電線(xiàn)漏出火花，然而在4年時(shí)間里都沒(méi)有完成這項計劃，2019年至2022年，該公司在針對防范野火的項目上僅僅投入了不到24.5萬(wàn)美元，2022年，它才向州政府提要求，加大相關(guān)投入，但至今尚未得到州政府的批準。

其次是沒(méi)有及時(shí)啟動(dòng)警報。當毛伊縣官員面臨居民的質(zhì)問(wèn)，其中一人沉默不語(yǔ)，另一人給出的回答則很滑稽，“目前我們還沒(méi)有一個(gè)啟動(dòng)警報的章程，但不是說(shuō)我們就不關(guān)注這個(gè)問(wèn)題了”?？杀氖?，5年后的今天，當大火燃起，人們還是沒(méi)有聽(tīng)到警報。據美國有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)（CNN）8月13日報道，夏威夷州號稱(chēng)擁有全球規模最大的戶(hù)外聯(lián)網(wǎng)公共安全預警系統，但在火災期間并未啟動(dòng)。美國全國廣播公司（NBC）8月17日報道稱(chēng)，毛伊縣應急管理部門(mén)負責人赫爾曼·安達亞為不拉響警報的行為辯護稱(chēng)，警報尚未被應用于防范火災。但事實(shí)上，野火、颶風(fēng)乃至火山噴發(fā)都可啟動(dòng)警報系統提醒居民。

再次是消防栓的問(wèn)題。2018年火災發(fā)生時(shí)，丹尼爾·庫雷·帕拉基科一家發(fā)現自家附近的椰子樹(shù)著(zhù)火了，當時(shí)消防人員無(wú)法趕到，他們只好自行滅火，但發(fā)現消防栓里竟沒(méi)有水，消防隊長(cháng)事后證明，消防栓確實(shí)“故障”了。相同的事如今重演，參與前線(xiàn)救火的消防員在接受《紐約時(shí)報》采訪(fǎng)時(shí)表示，在火情肆虐早期，由于持續高溫干旱，當地供水始終面臨壓力，加之對火情準備不足，不少消防栓都面臨著(zhù)無(wú)水可用或水壓不足的情況，這使得消防部門(mén)很難在前期有效控制火情。毛伊島居民凱爾·埃利森說(shuō)：“當消防員出現的時(shí)候他們居然沒(méi)有水，我們只能從馬桶里舀水，從冰箱里的水壺倒出來(lái)水?！鼻∪鐭o(wú)法及時(shí)趕到的消防部門(mén)，卡托研究所8月22日刊文稱(chēng)，當地救援物資的分發(fā)也進(jìn)展緩慢，政府機構似乎手足無(wú)措，而私人團體則接管了大部分任務(wù)。

最后，就是火災后當地政府的反思與整改不足。根據《華盛頓郵報》的調查，2018年火災后毛伊縣官員承諾將采取行動(dòng)，但他們并沒(méi)有將野火列為優(yōu)先事項，即便在過(guò)去20年里，毛伊島西側經(jīng)歷的野火比當地任何社區都多。在過(guò)去幾年里，毛伊島的人員配備和疏散基礎設施都不足以應對重大災難。例如，毛伊縣在2020財年至2021財年期間，僅將應急管理部門(mén)的人員從7名增加到9名，但其實(shí)該縣的預算明明有所增加。在火災發(fā)生后，毛伊縣應急管理部門(mén)也一直沒(méi)有公布調查結果和改進(jìn)計劃。2018年9月，當地活動(dòng)團體向主管部門(mén)提交了一份計劃草案，請求政府作出更好的防災減災規劃，但毛伊縣拒絕參與，因此這項計劃也沒(méi)有推進(jìn)。CNN還發(fā)現，毛伊縣2021年的一份報告稱(chēng)，當地用于預防和撲滅野火的資金“不足”，消防部門(mén)也沒(méi)有任何有關(guān)如何從一開(kāi)始就預防火災的計劃。

悲劇一再重演，而政府卻始終沒(méi)有做好準備。夏威夷大火并不是孤例，2018年加利福尼亞州發(fā)生大火時(shí)也暴露出相似的種種問(wèn)題。加州政府同樣低估了火災可能的嚴重程度，導致疏散路線(xiàn)擁堵，損失巨大。加州天堂鎮居民回憶稱(chēng)，事發(fā)當時(shí)沒(méi)有收到警報。因為當地發(fā)送的警報并不是面向所有人，而是需要居民先行注冊，但當地注冊的居民連一半都不到，而且火災發(fā)生時(shí)，連注冊的居民有些都沒(méi)收到警報。

對美國政府應對火災不力的種種問(wèn)題，美國歐道明大學(xué)研究緊急疏散的學(xué)者邁克·羅賓遜表示，“我希望自己感到驚訝，但我并不驚訝，而且我認為這種情況還會(huì )再次發(fā)生?！薄督袢彰绹鴪蟆穲蟮婪Q(chēng)，鑒于美國在夏威夷的殖民歷史以及當地效率極低的官僚主義，公眾對政府的信任度幾十年來(lái)一直很低。倘若類(lèi)似災難反復發(fā)生，這種不信任必將引發(fā)更廣泛的質(zhì)疑：美國政府真有能力保護好自己的人民嗎？

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