環(huán)球新消息丨【數說(shuō)經(jīng)濟】激活數據要素更大價(jià)值

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數據領(lǐng)域盛會(huì )在本周接連召開(kāi)。4月24日，第四屆聯(lián)合國世界數據論壇在浙江杭州舉辦，國內外嘉賓共商如何以“數據之治”助力全球可持續發(fā)展。緊隨其后，第六屆數字中國建設峰會(huì )于27日在福建福州舉辦，深入展現數字中國建設的生動(dòng)實(shí)踐和發(fā)展經(jīng)驗。

最新數據顯示，2022年，我國數字經(jīng)濟規模達50.2萬(wàn)億元，穩居世界第二位，繼續保持10%以上的高增長(cháng)率，占GDP比重提升至41.5%。得益于黨的十八大以來(lái)深入實(shí)施的網(wǎng)絡(luò )強國戰略和國家大數據戰略，我國數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化持續推進(jìn)，數字經(jīng)濟發(fā)展取得顯著(zhù)成就，作為國民經(jīng)濟“穩定器”“加速器”的作用越發(fā)明顯。

當社會(huì )從農業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟邁向數字經(jīng)濟時(shí)代，數據已成為基礎性資源、重要生產(chǎn)力和關(guān)鍵生產(chǎn)要素。業(yè)界形象地將數據稱(chēng)作數字經(jīng)濟時(shí)代的“石油”，數據的流動(dòng)帶動(dòng)技術(shù)流、物質(zhì)流、人才流、資金流，就像石油的燃燒可以產(chǎn)生動(dòng)力并帶來(lái)價(jià)值。與土地、勞動(dòng)力、資本等生產(chǎn)要素相比，數據具有可復制、非消耗、邊際成本接近于零等新特點(diǎn)，打破了自然資源有限供給對增長(cháng)的制約，對其他生產(chǎn)要素的放大、倍增作用不斷凸顯。有研究表明，數字化程度每提高10%，人均GDP將增長(cháng)0.5%至0.62%。用數據決策、用數據治理、用數據創(chuàng )新，日漸成為各國普遍共識和積極行動(dòng)。

目前，我國數據規模呈現指數級增長(cháng)，數據顆粒度越來(lái)越細，數據生產(chǎn)主體日益多元，數據需求更加旺盛。但由于數據要素還屬于新事物，對其市場(chǎng)化配置規律的認識仍處于探索期，數據的價(jià)值潛力尚未得到充分挖掘和釋放。與世界數字經(jīng)濟強國相比，我國數字經(jīng)濟還面臨大而不強、快而不優(yōu)的問(wèn)題。推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，數據這個(gè)關(guān)鍵生產(chǎn)要素要發(fā)揮更大作用。

激活數據要素潛能，加快構建數據基礎制度是關(guān)鍵。2022年年底，“數據二十條”正式發(fā)布，對數據產(chǎn)權、流通交易、收益分配、安全治理等方面基礎制度作出頂層設計。未來(lái)，我國將加快構建“1+N”的數據要素基礎制度體系，推動(dòng)有條件的地方和行業(yè)開(kāi)展數據要素流通使用先行先試，統籌構建多層次、多元化和場(chǎng)內場(chǎng)外相結合的數據要素市場(chǎng)體系。近期，武漢市、煙臺市等相繼發(fā)布數據要素相關(guān)政策，廣東省正研究推動(dòng)將數據生產(chǎn)要素納入國民經(jīng)濟核算體系。政策出臺加速，產(chǎn)業(yè)供需共振，無(wú)疑將加快數據要素市場(chǎng)紅利釋放。

數據流動(dòng)起來(lái)才有更大價(jià)值。高速、可靠和強大的數字信息基礎設施，是數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的底座。近年來(lái)，我國數字基礎設施實(shí)現跨越式發(fā)展，建成了全球規模最大的光纖和移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò )。進(jìn)一步暢通數據信息流動(dòng)“大動(dòng)脈”，要適度超前部署數字基礎設施建設，加快光纖網(wǎng)絡(luò )擴容提速、5G商用部署和規模應用，深入實(shí)施“東數西算”工程，加快基礎設施數字化、智能化改造。

我國擁有的超大規模市場(chǎng)、完備產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢以及10.67億人的全球最大網(wǎng)民規模，為數字技術(shù)快速大規模應用和迭代升級創(chuàng )造了無(wú)限想象空間。加快推進(jìn)數字技術(shù)創(chuàng )新應用，要牢牢牽住數字關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng )新這個(gè)“牛鼻子”，并充分發(fā)揮海量數據規模和豐富應用場(chǎng)景優(yōu)勢，促進(jìn)數據合規高效流通使用，做強做優(yōu)做大數字經(jīng)濟，促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合。持續提升數字公共服務(wù)水平，不斷滿(mǎn)足人民美好生活需要。

數據無(wú)處不在，數據隨時(shí)產(chǎn)生。統籌好發(fā)展和安全，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，讓高質(zhì)量數據要素“活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、用起來(lái)”，數字經(jīng)濟將在構建新發(fā)展格局、建設現代化經(jīng)濟體系、構筑國家競爭新優(yōu)勢等方面，釋放出更加強勁的動(dòng)能。

(熊麗 來(lái)源:經(jīng)濟日報)

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