江蘇：守住農業(yè)農村“穩”字底線(xiàn) 發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟

2021年全省糧食總產(chǎn)749.2億斤，連續8年超過(guò)700億斤，連續5年創(chuàng )歷史新高;生豬存欄1482.6萬(wàn)頭，恢復到2017年的90%以上;水產(chǎn)品產(chǎn)量495.5萬(wàn)噸，比上年增長(cháng)1.1%;農民人均可支配收入2.68萬(wàn)元，比上年增長(cháng)10.7%，高于城鎮居民2個(gè)百分點(diǎn)，城鄉收入比縮小到2.16：1……2月11日，全省農業(yè)農村局長(cháng)會(huì )議在南京召開(kāi)。會(huì )議回顧總結了2021年江蘇農業(yè)農村工作取得的各項成果，對2022年農業(yè)農村工作目標作出了部署。記者在會(huì )上獲悉，今年全省農業(yè)農村工作將聚焦“穩、進(jìn)、富”三個(gè)方面，要求把穩守牢“三農”壓艙石，爭先創(chuàng )優(yōu)，高標準、高質(zhì)量推進(jìn)農業(yè)農村發(fā)展，全面實(shí)施農民收入10年倍增計劃，確保農民收入年均增長(cháng)7.2%以上，并積極探索新型經(jīng)濟形態(tài)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，實(shí)現農民與集體兩個(gè)“富”。

守住農業(yè)農村“穩”字底線(xiàn)

“去年，江蘇的農業(yè)農村發(fā)展穩中加固、穩中向好，實(shí)現了全面推進(jìn)鄉村振興良好開(kāi)局。” 省委農辦主任、省農業(yè)農村廳廳長(cháng)楊時(shí)云告訴記者，“江蘇做到了兩穩：糧食生產(chǎn)穩與農民增收穩。”他表示，今年江蘇將繼續圍繞糧食生產(chǎn)目標任務(wù)，深入推進(jìn)種子耕地農機基礎建設。深化落實(shí)糧食安全黨政同責，千方百計穩定糧食生產(chǎn)。啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食穩產(chǎn)增效工程，做好在田作物管理與農資農機調劑調運，建足建好500個(gè)以上糧油作物綠色高質(zhì)高效創(chuàng )建示范片，做到穩面積、?？偭?。

為保護耕地并提升耕地質(zhì)量，江蘇將按照“十四五”末建成5000萬(wàn)畝旱澇保收、高產(chǎn)穩產(chǎn)“噸糧田”的目標要求，以糧食生產(chǎn)功能區和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區為重點(diǎn)，新建高標準農田400萬(wàn)畝、高效節水灌溉農田20萬(wàn)畝;試點(diǎn)開(kāi)展第三次土壤普查和鹽堿地后備資源調查，治理酸土10萬(wàn)畝;啟動(dòng)復墾地污染狀況調查和重點(diǎn)農用地塊監測，確保受污染耕地安全利用率穩定在90%以上。

會(huì )上還強調，要做好“菜籃子”與“油瓶子”等產(chǎn)品的穩定供給，分級建立生豬產(chǎn)能調控基地，確保全省能繁母豬正常保有量120萬(wàn)頭，規模豬場(chǎng)(戶(hù))保有量5000個(gè)。強化大中城市自身蔬菜應急保供能力，布局建設80萬(wàn)畝“菜籃子”工程綠色蔬菜保供基地，全省蔬菜種植面積穩定在2100萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量5500萬(wàn)噸以上。同時(shí)，擴大大豆油料生產(chǎn)，確保完成農業(yè)農村部下達的60萬(wàn)畝目標任務(wù)，力爭全省油料作物面積恢復到450萬(wàn)畝以上。

“進(jìn)”一步打造試點(diǎn)示范

聚焦鄉村產(chǎn)業(yè)振興與農業(yè)現代化，江蘇今年將繼續發(fā)揮試點(diǎn)示范的建設作用，通過(guò)典型引路，帶動(dòng)全省全面發(fā)展。

今年將以延鏈、補鏈、壯鏈、優(yōu)鏈為重點(diǎn)，挖掘農業(yè)多重功能，開(kāi)發(fā)鄉村多種價(jià)值，打造產(chǎn)業(yè)多種業(yè)態(tài)，深入推動(dòng)農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設。為加快培育農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，將聚焦農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈國家重點(diǎn)鏈、省重點(diǎn)鏈、地方特色鏈，培育規?；鲗Мa(chǎn)業(yè)，建設標準化原料基地，發(fā)展精細化綜合加工，搭建體系化網(wǎng)絡(luò )，培育一批農業(yè)“鏈主”企業(yè)、一批全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣、一批跨市域縣域全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)鏈。

圍繞農業(yè)多種功能、鄉村多元價(jià)值做文章，推動(dòng)農業(yè)與旅游、文化、教育、康養等加快融合，發(fā)展休閑農業(yè)、創(chuàng )意農業(yè)、鄉村旅游、健康養老等新興業(yè)態(tài)。持續擴大“蘇韻鄉情”品牌影響力，力爭全年鄉村休閑旅游農業(yè)綜合收入達到1000億元。加大“蘇菜直通”平臺推廣應用力度，推廣直播帶貨、社區團購等新業(yè)態(tài)，農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )年銷(xiāo)售額超1150億元。通過(guò)舉辦全省農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)模式大賽，新發(fā)布省級目錄品牌60個(gè)，新建省級特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區5個(gè)，爭創(chuàng )國家全產(chǎn)業(yè)鏈標準化試點(diǎn)，選樹(shù)一批整縣推進(jìn)典型，以加快提升江蘇農產(chǎn)品影響力。

為探索農業(yè)農村現代化發(fā)展，今明兩年，江蘇還會(huì )啟動(dòng)農業(yè)現代化先行區建設與省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園建設，深入推進(jìn)率先基本實(shí)現農業(yè)農村現代化部省共建工作，建設一批現代化試點(diǎn)區域。

建設生態(tài)宜居美麗“富”鄉村

楊時(shí)云在會(huì )上指出，江蘇今年將聚焦生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，深入推進(jìn)農業(yè)減排固碳。加快構建市場(chǎng)化的農業(yè)廢棄物回收利用體系，實(shí)現廢舊農膜回收率達到88.5%，農藥包裝廢棄物回收縣域覆蓋面達到50%，秸稈綜合利用率和稻麥秸稈機械化還田率分別穩定在95%、52%以上，生態(tài)型犁耕深翻試點(diǎn)縣和面積分別達25個(gè)、125萬(wàn)畝等目標。圍繞打造生態(tài)美、環(huán)境美、人文美、管護水平高的“三美一高”生態(tài)宜居美麗鄉村目標，江蘇還將進(jìn)行687個(gè)行政村無(wú)害化衛生戶(hù)廁提升改造任務(wù)等農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，強化農村基礎設施和公共服務(wù)建設，并加快推廣公共空間治理和“清單制”“積分制”“紅黑榜”“網(wǎng)格化”數字化治理等成熟經(jīng)驗，豐富完善“1+4+1”鄉村治理“江蘇路徑”， 強化鄉村治理，提升鄉風(fēng)文明水平。

2022年，江蘇農業(yè)農村工作力爭在“富”字上求實(shí)效，聚焦農民農村共同富裕，深入推進(jìn)城鄉資源要素交流融合，實(shí)施“農業(yè)農村重大項目提質(zhì)增效年”活動(dòng)與實(shí)施人才振興行動(dòng)，在全面推進(jìn)鄉村振興中不斷縮小城鄉差距。將推動(dòng)全省農業(yè)農村重大項目當年新開(kāi)工建設項目1000個(gè)以上，年度實(shí)際完成項目投資1000億元以上。同時(shí)，新建一批農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)訓孵化基地，年內農村創(chuàng )業(yè)人員超過(guò)50萬(wàn)人，省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)達到950家，各級示范家庭農場(chǎng)數量達到1.9萬(wàn)家，省級以上示范社達到2000家，培育高素質(zhì)農民15萬(wàn)人。

(江蘇經(jīng)濟報記者 王小琴 通訊員 陳甜甜 見(jiàn)習記者 孫煒杰)

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