文/羊城晚報記者全媒體 陳輝
羊城晚報·金羊網(wǎng)6月21日報道了《廣東將逐步統一職工醫保繳費年限 男職工30年女職工25年》,消息一出街引起了社會(huì )熱議。7月17日廣東省醫療保障局參加民聲熱線(xiàn)節目時(shí),詳細披露了這個(gè)政策出臺的內情,并解讀了將具體如何實(shí)施。
廣東不是第一個(gè),也不是最后一個(gè)
【資料圖】
廣東省醫保局黨組成員、副局長(cháng)劉碧茹介紹,廣東之所以出臺這個(gè)政策,主要是落實(shí)2021年2月《國家醫保局財政部關(guān)于建立醫療保障待遇清單制度的意見(jiàn)》中關(guān)于“逐步規范繳費年限政策”的要求,以及2021年11月《國家醫保局辦公室財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈基本醫療保險關(guān)系轉移接續暫行辦法〉的通知》中關(guān)于“各地職工醫保繳費年限互認并累計計算”的要求。
據了解,目前全國有28個(gè)?。ㄊ?、自治區)都在省級層面統一了職工醫保繳費年限,其中有一部分?。ㄊ?、自治區)是在20年-30年之間?!八哉f(shuō),廣東省不是第一個(gè),也不是最后一個(gè)?!眲⒈倘阏f(shuō)。
全省統一能有效消除各地之間的不平衡
為什么在全省范圍內統一繳費年限?劉碧茹介紹,這是從廣東經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展來(lái)考慮的。廣東是參保大?。壳坝?.1億參保人),參保人跨地區、跨制度流動(dòng)是非常頻繁的,而且繳費年限由于之前是市級統籌,所以全省各地繳費年限是不統一的。比如有些市規定是要終身繳費,有些地方原來(lái)要求繳費10年,現在改為20年。
廣東省醫保局待遇保障處處長(cháng)蔡新藝解釋?zhuān)捎诼毠めt保的各地繳費年限不同,確實(shí)出現了不同地區之間的攀比選擇情況,特別是國家層面出臺醫療保險關(guān)系轉移接續暫行辦法以后,部分人會(huì )選擇轉移至醫保繳費年限短的地區,這樣將增加當地的醫?;鹭摀?。
此外,統一繳費年限,能夠有效消除各地之間的不平衡,對于原來(lái)規定需要終身繳費的地方,參保人退休后無(wú)需再繳費,大大減輕其負擔,便于參保人員流動(dòng)時(shí)醫保關(guān)系在不同地區間互認的一致性,避免地區間不公平,有利于促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng)。
男職工30年,女職工25年如何得來(lái)?
針對網(wǎng)上有傳言廣東醫保錢(qián)不夠用的說(shuō)法,劉碧茹回應說(shuō):“不存在這個(gè)問(wèn)題,大家可以對廣東的醫?;鸱判?,我們花了非常大的力氣把大家的看病錢(qián)、救命錢(qián)管好,醫?;鹗遣淮嬖谶\行風(fēng)險的”。
劉碧茹還補充道,職工醫保繳費年限所積累的資金,要用于支付參保人整個(gè)職業(yè)生涯以及退休后的醫保待遇,這就需要滿(mǎn)足一定的繳費年限,才能確保保障的可持續性。
醫保繳費年限男職工30年,女職工25年,這個(gè)數字又是如何得來(lái)的?蔡新藝解釋?zhuān)t保繳費年限的測算要考慮到目前的人均壽命、醫療費用支出、老齡化支撐情況,以目前的繳費比例和繳費基數計算,醫保繳費需要達到一定年限,才能覆蓋到終身的醫療費用支出。
蔡新藝補充說(shuō),職工醫保按照“以收定支、收支平衡”的原則籌集醫?;?,要維持基金平衡,若不提高繳費年限,則需要提高繳費比例和繳費基數。
廣東將醫保繳費年限逐步統一到30年和25年,是綜合考慮繳費人數、繳費費率、平均壽命、待遇水平等因素,結合全國各省繳費年限規定綜合測算出的。廣東選擇30年和25年是兼具醫保的可持續發(fā)展與公平性的考慮,比如靈活就業(yè)人員和固定就業(yè)人員都需要按照《社會(huì )保險法》履行參保義務(wù),繳費年限也需要平衡。
對中斷參保、參保較晚人群有一定影響
這項政策其實(shí)對大部分人影響不大,蔡新藝介紹,根據《社會(huì )保險法》規定,在職職工整個(gè)職業(yè)生涯都應當參保,企業(yè)和職工都應依法履行繳費義務(wù)。到達法定退休年齡時(shí),大部分人員都可以達到最低繳費年限的要求。比如一般男性23歲大學(xué)畢業(yè)后參加工作,按《社會(huì )保險法》規定每月參保,正常60歲退休時(shí)繳費年限為37年,退休后不需補繳,可終身享受職工醫保待遇。
但是,對于部分參保比較晚、中途中斷參保,導致繳費年限不足的人員,確實(shí)有一定影響。如,女性,25歲參加工作,中間有12年為自由工作者沒(méi)有買(mǎi)保險,正常50歲退休時(shí)繳費年限為13年,需按退休地規定補繳差額繳費年限,方能終身享受職工醫保待遇。
各地市逐步調整繳費年限
目前有不少即將退休,但一查發(fā)現自己繳費年限不夠30年(男)或25年(女)的人群比較著(zhù)急,擔心退休后不能再享受醫保待遇。
蔡新藝解答,關(guān)于統一繳費年限是一個(gè)逐步的過(guò)程,并不是說(shuō)馬上調整到男職工30年女職工25年。未達到規定的地市,從2022年開(kāi)始,在2021年繳費年限政策的基礎上,逐年調整職工醫保累計繳費年限,盡可能平穩過(guò)渡,最大限度減少對臨近退休人員的影響。
具體調整辦法由各地市制定。比如,A市現行累計繳費年限為20年,可通過(guò)9年時(shí)間過(guò)渡,2022年-2029年期間,男職工每年增加1年左右,女職工每年增加6個(gè)月左右,到2030年分別達到男職工30年、女職工25年。
對于沒(méi)有達到繳費年限的人員,需按退休地規定補繳差額繳費年限,方能終身享受職工醫保待遇。若不愿意補繳或無(wú)力補繳的,可參加居民醫保,享受財政補助和相應待遇,中途也可隨時(shí)按規定補繳職工醫保差額繳費年限。
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關(guān)鍵詞: 社會(huì )保險法