【世界播資訊】廣州：扎實(shí)開(kāi)展重大行政決策實(shí)施情況專(zhuān)項督察

為進(jìn)一步加強科學(xué)民主依法決策，提高決策質(zhì)量和效率，市委依法治市辦結合2021年法治廣州建設考評發(fā)現的問(wèn)題，于7月至8月對各區、市政府各部門(mén)開(kāi)展了重大行政決策實(shí)施情況專(zhuān)項督察。

7月初，市委依法治市辦印發(fā)《開(kāi)展重大行政決策實(shí)施情況專(zhuān)項督察工作方案》啟動(dòng)專(zhuān)項督察工作，專(zhuān)項督察分自查和實(shí)地督察兩個(gè)階段。各區、市政府各部門(mén)按照要求，逐一對照并開(kāi)展全面自查。結合各區、各部門(mén)自查情況，8月17-18日，市委依法治市辦與市政府辦公廳、市司法局聯(lián)合組成兩個(gè)督察組，分赴市教育局、市民政局、市人力資源社會(huì )保障局、市規劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市市場(chǎng)監管局、市城市管理綜合執法局共8個(gè)具有公共服務(wù)、社會(huì )管理、民生保障、市場(chǎng)監管等職能的市直部門(mén)，采取座談?wù){研、查閱工作資料和臺賬等方式開(kāi)展實(shí)地督察，聽(tīng)取了各部門(mén)關(guān)于重大行政決策實(shí)施情況的匯報，交流了開(kāi)展重大行政決策工作中的問(wèn)題和困惑，查閱了近千份工作檔案、資料，當場(chǎng)反饋了檢查情況，并就下一步做好重大行政決策工作提出意見(jiàn)建議。

(資料圖片)

督察組在開(kāi)展實(shí)地督察期間查閱近千份工作檔案、資料

通過(guò)專(zhuān)項督察發(fā)現，各區、各部門(mén)近年來(lái)在重大行政決策實(shí)施方面取得了一定成效。

重大行政決策程序配套機制進(jìn)一步完善

部分區和市政府部門(mén)按照《重大行政決策暫行條例》及省、市重大行政決策相關(guān)規定要求，建立健全了本區、本部門(mén)重大行政決策程序啟動(dòng)及督促執行機制。如南沙區出臺《關(guān)于規范南沙開(kāi)發(fā)區（自貿區南沙片區）重大行政決策程序的意見(jiàn)》《廣州市南沙區人民政府重大行政決策出臺前向區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告規定》，花都區印發(fā)《廣州市花都區關(guān)于進(jìn)一步規范重大行政決策程序的工作指引》，市民政局、市人力資源社會(huì )保障局、市市場(chǎng)監管局、市城市管理綜合執法局等部門(mén)制定了本部門(mén)的重大行政決策程序規定等制度文件。

政府重大行政決策目錄管理制度進(jìn)一步落實(shí)

市、區兩級政府均按規定要求落實(shí)了重大行政決策目錄制度，每年組織編制政府年度重大行政決策事項目錄并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，向同級人大常委會(huì )備案，并及時(shí)向社會(huì )公布。2022年，廣州市首次以市政府辦公廳名義印發(fā)工作通知，啟動(dòng)目錄編制工作，共將21項重大行政決策事項納入目錄管理，目錄事項數量同比增長(cháng)一倍以上，同時(shí)將重大行政決策事項的實(shí)施情況納入市政府辦公廳的督辦范圍，有效提升決策事項的推進(jìn)效率。

重大行政決策程序規定進(jìn)一步規范

納入政府重大行政決策目錄管理的事項，承辦單位均能依法啟動(dòng)決策程序，履行公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等決策法定程序。部分單位能夠落實(shí)好部門(mén)重大行政決策制度，不斷提升部門(mén)重大行政決策的科學(xué)性、民主性。如市規劃和自然資源局今年共將7項事項納入部門(mén)重大行政決策管理，并按照法定程序穩步推進(jìn)?；ǘ紖^建立重大行政決策三級聯(lián)絡(luò )員制度，及時(shí)督促指導各承辦單位履行各項程序。

據市委依法治市辦相關(guān)負責人介紹，下一步，將結合該次專(zhuān)項督察發(fā)現的問(wèn)題開(kāi)展整改，進(jìn)一步增強各區、市政府各部門(mén)實(shí)施重大行政決策管理的主動(dòng)性、提高決策事項推進(jìn)效率、規范決策程序履行和決策后評估落實(shí)，并將整改落實(shí)情況納入2022年度法治廣州建設考評。

來(lái)源丨廣州市司法局法治督察處、規范性文件審查處

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