文/羊城晚報全媒體記者 李鋼 通訊員 李嘉
12月10日,由中國科技發(fā)展戰略研究小組聯(lián)合中國科學(xué)院大學(xué)中國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)管理研究中心編寫(xiě)的《中國區域創(chuàng )新能力評價(jià)報告2022》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評價(jià)報告》)以線(xiàn)上形式發(fā)布。根據《評價(jià)報告》,2022年廣東區域創(chuàng )新能力排名連續第六年排名第一。北京、江蘇分列第2和第3位,與上年保持一致。
三項一級指標廣東排名第一
(資料圖)
在綜合指標排名方面,2022年廣東區域創(chuàng )新能力得分64.04,連續六年居全國首位。從得分來(lái)看,江蘇省和北京市均與廣東存在較大差距。
廣東省在五項一級指標中,“企業(yè)創(chuàng )新”“創(chuàng )新環(huán)境”“創(chuàng )新績(jì)效”三項排名第一,“知識創(chuàng )造”“知識獲取”兩項排名第二,排名均與上年一致(詳見(jiàn)下表)。
從實(shí)力、效率和潛力分指標來(lái)看,在實(shí)力方面,廣東、江蘇和北京作為大省大市,均具有較強的實(shí)力,排名依次為第1位、第2位和第4位;在效率方面,北京排名第1位,作為直轄市,在人均方面具有明顯優(yōu)勢,廣東和江蘇分別排名第3位和第4位。在潛力方面,廣東排名第2位,依然具有強勁的發(fā)展動(dòng)力,而北京和江蘇潛力排名相對靠后,分別為25位和18位。
從領(lǐng)先地區增長(cháng)來(lái)看,2022年廣東領(lǐng)先優(yōu)勢進(jìn)一步擴大,提升速度相對放緩一些,江蘇的差距相對平衡,浙江呈現持續追趕狀態(tài),北京、上海增速放緩。山東有明顯提升,安徽穩步提升。
從支撐區域創(chuàng )新的五個(gè)維度來(lái)看,廣東都有不錯的表現,企業(yè)創(chuàng )新、創(chuàng )新環(huán)境、創(chuàng )新績(jì)效均排名第1位,知識創(chuàng )造和知識獲取排名第2位。
在知識創(chuàng )造方面,北京排名全國首位,效用值為80.09,領(lǐng)先優(yōu)勢明顯;廣東緊隨其后,排名第2位,江蘇排名第4位。在知識獲取方面,廣東排名第2位,效用值為44.16,北京和江蘇分別是第4位和第6位。在企業(yè)創(chuàng )新方面,廣東繼續保持第1位,效用值為77.5,連續六年居全國首位;江蘇、北京分別排名第2位和第3位。在創(chuàng )新環(huán)境方面,廣東位居全國第一,效用值為59.17;北京、江蘇位居其后,排名與去年保持一致。在創(chuàng )新績(jì)效方面,表現最好的省份依然是廣東,效用值為69.45;江蘇超過(guò)北京,重新回到第2位。
從基礎數據來(lái)看,廣東省在科技合作、創(chuàng )業(yè)水平、技術(shù)創(chuàng )新和科技進(jìn)步方面表現突出,其中,高校和科研院所研發(fā)經(jīng)費內部支出額中來(lái)自企業(yè)資金的比例排名第1位,較上年上升8位,增幅為495.48%;技術(shù)市場(chǎng)企業(yè)平均交易額(按流向)排名較上年提升4位,增幅29.14%;規模以上工業(yè)企業(yè)平均技術(shù)改造經(jīng)費支出排名較上年提升4位,增幅為12.27%。在就業(yè)環(huán)境、可持續發(fā)展與環(huán)保、金融環(huán)境方面,也出現了不同程度的下降,其中,本地區上市公司平均市值排名較上年下降5位;科技企業(yè)孵化器當年風(fēng)險投資強度排名較上年下降7位,降幅為17.13%。
廣東規上企業(yè)投入產(chǎn)出指標均居首位
《評價(jià)報告》對廣東省基礎指標進(jìn)行分析。
在知識創(chuàng )造方面,廣東省 “研究與試驗發(fā)展全時(shí)人員當量”和“發(fā)明專(zhuān)利授權數”均排名第1位,為廣東區域創(chuàng )新能力發(fā)展奠定了良好的基礎。
在知識獲取方面,廣東省“高校和科研院所研發(fā)經(jīng)費內部支出額中來(lái)自企業(yè)的資金”和“技術(shù)市場(chǎng)交易金額(按流向)”兩個(gè)指標排名第1位,表明其在產(chǎn)學(xué)研合作和技術(shù)市場(chǎng)活躍度方面表現較好,創(chuàng )新要素可以充分流動(dòng)。
在企業(yè)創(chuàng )新方面,廣東省規模以上工業(yè)企業(yè)投入、產(chǎn)出等指標均位居全國首位,企業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)十分活躍;同時(shí),江蘇省在企業(yè)創(chuàng )新方面也具有一定優(yōu)勢,大多數指標排名僅次于廣東,但是從指標絕對值上看,江蘇省距離廣東省依然存在一定差距;相比來(lái)看,北京市的企業(yè)創(chuàng )新相對較弱,這也與北京自身定位有一定關(guān)系。
在創(chuàng )新環(huán)境方面,廣東省“科技企業(yè)孵化器數量”和“高技術(shù)企業(yè)數”兩個(gè)指標位居全國首位,江蘇省緊隨其后,全國排名第2位,而北京市排名相對落后,分別是第7位和第13位。
個(gè)別基礎指標仍有待提高
雖然廣東省整體排名全國首位,但個(gè)別基礎指標依然有待于提升。整體來(lái)看,廣東省的劣勢指標主要是效率指標,這與廣東省人口眾多、地區發(fā)展不平衡有關(guān)。
在知識創(chuàng )造方面,廣東省“每十萬(wàn)研發(fā)人員平均發(fā)表的國內論文數”和“每十萬(wàn)研發(fā)人員平均發(fā)表的國際論文數”排名相對落后,分別是全國31位和30位。
在知識獲取方面,廣東省在“每十萬(wàn)研發(fā)人員作者同省異單位科技論文數”“每十萬(wàn)研發(fā)人員作者異省科技論文數”、“每十萬(wàn)研發(fā)人員作者異國科技論文數”、“作者異國科技論文數增長(cháng)率”四個(gè)指標方面存在劣勢,排名依次為30位、31位、29位和27位,這些劣勢指標均是與論文發(fā)表相關(guān),與知識創(chuàng )造的劣勢指標密切相關(guān)。
在創(chuàng )新環(huán)境方面,廣東在“平均每個(gè)科技企業(yè)孵化器創(chuàng )業(yè)導師人數”“本地區上市公司市值增長(cháng)率”兩個(gè)指標具有劣勢。其中,“平均每個(gè)科技企業(yè)孵化器創(chuàng )業(yè)導師人數”全國排名第25位,高于江蘇省的31位,但是低于北京市的第2位;“本地區上市公司市值增長(cháng)率”全國排名第27位,低于江蘇省的13位,但是高于北京市的第28位。
在創(chuàng )新績(jì)效方面,廣東省的劣勢指標主要在失業(yè)人口和綠色發(fā)展方面,具體而言,“城鎮登記失業(yè)人數”全國排名31位,而江蘇省和北京市分別排名23位和14位?!半姾目偭俊焙汀皬U水中主要污染物排放量”分別排名30位和28位,綠色化轉型迫在眉睫。
據悉,在科技部支持下,由中國科技發(fā)展戰略研究小組聯(lián)合中國科學(xué)院大學(xué)中國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)管理研究中心編寫(xiě)的《中國區域創(chuàng )新能力評價(jià)報告》,已連續發(fā)布22年,是國內權威的區域發(fā)展評價(jià)報告。該報告建立了四級指標體系作為主要評價(jià)方法,其中一級指標5個(gè)、二級指標20個(gè)、三級指標40個(gè)、四級指標138個(gè),充分反映了各地區在企業(yè)創(chuàng )新、基礎研究與原始創(chuàng )新、成果轉化、創(chuàng )新體系等方面的表現。
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