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全國政協(xié)委員魯曉明:理性認識“漸進(jìn)式延遲退休”-焦點(diǎn)熱訊

近日,“漸進(jìn)式延遲退休政策”相關(guān)話(huà)題引發(fā)網(wǎng)友熱議。2月26日,住粵全國政協(xié)委員、民建廣東省委會(huì )副主委、廣東財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長(cháng)魯曉明就“漸進(jìn)式延遲退休”“養老服務(wù)”等話(huà)題接受記者專(zhuān)訪(fǎng)。


(資料圖)

理性認識“漸進(jìn)式延遲退休”

踐行積極老齡化理念

“我國現行的法定退休年齡于1978年制定,當時(shí)人均預期壽命為66歲,而2021年我國居民人均預期壽命已經(jīng)提高至78.2歲?!痹谌丝诶淆g化趨勢加快的背景下,如果退休年齡不作調整,意味著(zhù)工作的人越來(lái)越少,退休的人越來(lái)越多。魯曉明認為,隨著(zhù)人口老齡少子化后果的顯現,“漸進(jìn)式延遲退休”是一個(gè)的必然之舉,亟待社會(huì )理性認識。

國家衛健委公布的預測數據顯示,“十四五”期間我國60歲以上老年人口總量將突破3億,占比將超過(guò)20%,我國將從輕度老齡化邁入中度老齡化。實(shí)施延遲退休改革將區分不同群體,采取適當的節奏穩步推進(jìn)。魯曉明表示,延遲退休有利于增加老年人收入,提升老年人消費能力,“過(guò)早退休也會(huì )加重年輕人的負擔?!?/p>

有部分網(wǎng)友“吐槽”,對60歲左右老人來(lái)說(shuō),投入工作的難度比較大。對于這一觀(guān)點(diǎn),魯曉明表示,隨著(zhù)我國醫療水平和生活水平的提高,老年人的身體機能較之以往也有較大提高,為他們繼續從事工作奠定了基礎。作為“積極老齡化法治問(wèn)題”研究的學(xué)者,魯曉明指出,積極應對人口老齡化是國家人口發(fā)展戰略的重要內容,健康、參與和保障是積極老齡化的三個(gè)支柱。在現實(shí)生活中,老年群體表現出隨著(zhù)年齡增長(cháng)而社會(huì )參與減少的問(wèn)題,積極老齡化應致力于采取措施手段來(lái)減緩這樣的過(guò)程。因此,延遲退休是充分開(kāi)發(fā)利用老年人力資源,提高老年人口經(jīng)濟參與的重要社會(huì )政策。同時(shí),也有利于在一定程度上減少養老保險基金所承擔的巨大壓力。

“還有部分網(wǎng)友對‘漸進(jìn)式延遲退休’的認識存在一定誤區,認為老年人延遲退休,就意味著(zhù)長(cháng)期占據工作崗位,導致年輕人就業(yè)困難,其實(shí)不然?!濒敃悦髡J為,可以推行“錯位就業(yè)”——老年人的身體機能逐漸處于一種衰退的狀態(tài),對于勞動(dòng)強度大和新興的行業(yè)適應性不強,主要從業(yè)方向為依賴(lài)工作經(jīng)驗、專(zhuān)家技能型的工作;而青年人在以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等領(lǐng)域仍是主力軍。而且,老年人就業(yè)增加財富積累,會(huì )提升消費能力,刺激消費,最終增加就業(yè)機會(huì )。

發(fā)展普惠型養老服務(wù)

建立長(cháng)期護理保險制度

“今年兩會(huì ),我準備就‘推進(jìn)嵌入式醫養結合養老模式,大力發(fā)展普惠型養老服務(wù)’提出建議?!闭劶皵M提交的提案,魯曉明指出,當前,第一代獨生子女父母即將進(jìn)入中高齡,面對“9073”的養老格局(即老年人90%左右居家養老、7%依托社區養老、3%入住專(zhuān)業(yè)機構養老),目前居家、社區養老在提供便捷普惠高質(zhì)量養老服務(wù)方面還有很大進(jìn)步空間。

魯曉明建議,推進(jìn)社區衛生服務(wù)站在原有基本醫療、基本公衛服務(wù)功能之外,結合實(shí)際建立社區醫、護、藥、康、養衛生健康服務(wù)供給。加強部門(mén)間的協(xié)調,建立老年人衛生健康平臺與民政數據銜接制度,加強數據共享,掌握社區老齡化程度趨勢和老人健康信息。推進(jìn)醫聯(lián)體“一盤(pán)棋”運作,進(jìn)一步統籌人力物力、盤(pán)活醫療服務(wù)及閑置資源,推進(jìn)護理床、器具共享。

魯曉明還表示,計劃圍繞“建立我國長(cháng)期護理保險制度”提交相關(guān)提案。他指出,《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于開(kāi)展長(cháng)期護理保險制度試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》和《國家醫保局 財政部關(guān)于擴大長(cháng)期護理保險制度試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》是當前長(cháng)期護理保險的工作主要依靠?jì)蓚€(gè)指導意見(jiàn)。他建議,加快研究立法舉措,提升規范層次,建立統一的長(cháng)期護理保險措施,保障長(cháng)期護理保險的穩定、長(cháng)期發(fā)展。

南方網(wǎng)記者 吳明宇

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關(guān)鍵詞: 延遲退休 理性認識 護理保險制度

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