“這個(gè)項目太好了,去年市里給我們施用養豬場(chǎng)糞肥后,桃花開(kāi)得很好,果樹(shù)長(cháng)得茂盛。村子也變得越來(lái)越干凈整潔,農家樂(lè )生意也火了起來(lái),綠色種養循環(huán)農業(yè)讓我們的家鄉更富、更美了!”說(shuō)起自家桃園的情況,楚雄彝族自治州祿豐市的種植大戶(hù)趙有華很是激動(dòng)。
自2021年開(kāi)展綠色種養循環(huán)農業(yè)試點(diǎn)工作以來(lái),這樣的變化在云嶺大地隨處可見(jiàn)。在綠色發(fā)展理念的指導下,云南省緊緊圍繞“畜禽糞污再利用”“化肥減量化”兩個(gè)目標,積極推動(dòng)高原特色現代農業(yè)綠色轉型,助力種植業(yè)和養殖業(yè)協(xié)調發(fā)展,探索出一條生態(tài)循環(huán)的綠色農業(yè)發(fā)展道路,并取得了初步成效。
【資料圖】
強化監督,嚴格各方責任落實(shí)
為切實(shí)推進(jìn)綠色種養循環(huán)農業(yè)試點(diǎn)工作,云南省農業(yè)農村廳聚焦重點(diǎn)區域、重點(diǎn)作物和重點(diǎn)主體,制定了統一評分標準,深入一線(xiàn)檢查指導,查找試點(diǎn)縣出現的各項問(wèn)題,形成工作問(wèn)題清單并督促整改,以強有力的舉措保障政策落實(shí)。
在此背景下,各試點(diǎn)縣紛紛成立項目實(shí)施領(lǐng)導小組,構建上下聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)的試點(diǎn)工作機制,用“繡花功夫”保障項目工作穩步有序推進(jìn)。大理白族自治州彌渡縣將工作責任精細劃分,從鄉鎮到村委會(huì )層層簽訂責任狀,實(shí)行網(wǎng)格化管理,真正做到“網(wǎng)中有格,格中有責,責中有人”。昭通市鎮雄縣著(zhù)眼重點(diǎn)環(huán)節進(jìn)行監督指導,對糞肥來(lái)源、積造過(guò)程及成品質(zhì)量進(jìn)行監控和抽樣檢測,做到不合格不下地,并開(kāi)展田間試驗和效果監測,科學(xué)評價(jià)試點(diǎn)實(shí)施效果。
在項目資金發(fā)放和使用上,相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了嚴格把關(guān)和監督。在補助對象、補助環(huán)節、補助標準等方面控制資金使用方向,關(guān)注資金績(jì)效目標設定及實(shí)施情況,并要求各試點(diǎn)縣實(shí)行項目合同制和資金撥付驗收評價(jià)制管理,著(zhù)力提高資金執行的及時(shí)性、均衡性、有效性和安全性。
為了將補助金真正用到實(shí)處,彌渡縣探索出了一系列科學(xué)有效的方式方法:根據當地糞污類(lèi)型、堆漚處理方式、運輸距離、施用方式、還田數量等實(shí)際情況,合理測算各環(huán)節成本費用,明確補貼比例。此外,資金申請及補貼對象應簽訂供肥主體、運輸主體、使用主體和監管主體的四方協(xié)議,并形成“綠色種養循環(huán)新增資金支出”明細錄入網(wǎng)絡(luò )公開(kāi)平臺,保證相關(guān)信息公開(kāi)透明,資金流轉可查可溯。
糞肥還田,“污染源”變“營(yíng)養源”
在實(shí)施種養循環(huán)項目中,云南省部分試點(diǎn)縣結合自身實(shí)際,將綠色種養循環(huán)農業(yè)試點(diǎn)與畜禽糞污資源化利用項目結合,圍繞畜禽糞污資源化利用項目建設設施,開(kāi)展糞肥無(wú)害化處理就近還田,在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)實(shí)現耕地質(zhì)量和農產(chǎn)品品質(zhì)的“雙提升”。
彌渡縣作為生豬養殖大縣,年出欄生豬57萬(wàn)頭以上。然而長(cháng)期以來(lái),縣里的大多數村莊都是這樣一幅景象:一家家養殖戶(hù)門(mén)前污水亂排,一堆堆豬糞臭氣熏天,人居環(huán)境十分惡劣。但如今,糞污被整合到集中堆放點(diǎn),以前堆糞的地方搭建了簡(jiǎn)易花臺,鮮花和綠植把村莊裝點(diǎn)得生機盎然。
這些糞污去了哪里?寅街鎮永豐村的農戶(hù)白汝知道答案。2021年,他抓住綠色種養循環(huán)農業(yè)的政策機遇,投資安裝了澆滴灌設施,使用經(jīng)過(guò)處理的豬糞為果樹(shù)施肥?!皼](méi)想到果子結得比往年都多,化肥用量還減少了三分之一左右?!卑兹瓯硎?。在他的帶動(dòng)下,周邊的農戶(hù)也漸漸開(kāi)始施用豬糞肥,原來(lái)人人嗤鼻的“污染源”變成了廣受歡迎的“營(yíng)養源”。
為確保糞肥循環(huán)利用落實(shí)到位,有關(guān)部門(mén)建立起糞肥流向全程可追溯的工作機制,將糞污收集、糞肥處理、糞肥還田的各項明細列入臺賬,量化記錄糞肥來(lái)源、收集處理方式、應用作物等信息,實(shí)現糞肥來(lái)源清楚、去向有據可查。同時(shí)組織人員定期開(kāi)展抽檢,做好質(zhì)量控制和監督管理,避免因糞肥還田利用技術(shù)不到位對農業(yè)生產(chǎn)造成負面影響。
創(chuàng )新模式,暢通種養循環(huán)流程
在云南省綠色種養循環(huán)農業(yè)試點(diǎn)項目中,涌現出了一批協(xié)同化、規范化的腐熟糞肥還田社會(huì )化服務(wù)組織,他們一邊連接養殖企業(yè),一邊連接種植農戶(hù)、大戶(hù)、合作社等服務(wù)對象,為打通種養循環(huán)“堵點(diǎn)”,推動(dòng)畜禽糞污綜合利用作出重要貢獻。
鎮雄縣是云南省人口第一大縣,也是糧食生產(chǎn)和生豬養殖大縣。但在養殖產(chǎn)業(yè)走向規?;耐瑫r(shí),畜禽糞便的污染問(wèn)題卻遲遲無(wú)法解決,種養結合總是差著(zhù)“最后一公里”。在實(shí)行綠色種養循環(huán)農業(yè)試點(diǎn)工作中,鎮雄縣以項目鄉鎮、村為中心,由村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司承擔社會(huì )化服務(wù)組織角色,提供“統一收集、統一輸送、統一施用”的全環(huán)節服務(wù),全面構建形成了“縣級統籌、部門(mén)主抓、鄉村監管、主體落實(shí)”高效的推進(jìn)體系。
在第三方服務(wù)主體的助力下,各示范縣積極探索政府引導與市場(chǎng)調節相結合的工作方式,形成了以市場(chǎng)化運作為機制,產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體為樞紐,常態(tài)化檢測為保障的可推廣、可復制的綠色種養循環(huán)運行模式。
楚雄州祿豐市結合當地實(shí)際,建立了綠色種養循環(huán)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。在第三方服務(wù)主體的牽頭下,全市種植養殖大戶(hù)聯(lián)合了起來(lái),有糞肥購買(mǎi)意向的種植大戶(hù)與糞污處理壓力大的養殖場(chǎng)能夠快速對接。在整合養殖場(chǎng)糞肥的帶動(dòng)和影響下,一些散養農戶(hù)也把自家養殖糞污交由第三方服務(wù)主體收集處理,從根本上消除了農村養殖糞污污染。如此一來(lái),種植端和養殖端得以有效銜接,真正實(shí)現了“種”與“養”的結合和循環(huán)。
降本提效,助力農戶(hù)豐產(chǎn)增收
近年來(lái)化肥價(jià)格高位運行,無(wú)形中增加了農民種糧的成本。通過(guò)實(shí)施綠色種養循環(huán)農業(yè)試點(diǎn)開(kāi)展糞肥還田利用,可以有效減少化肥施用,降低農業(yè)生產(chǎn)成本,對于穩定農民的種植收益、提高種糧積極性有一定促進(jìn)作用。為切實(shí)保障糧食安全,云南省農業(yè)農村廳組成專(zhuān)家工作組,在進(jìn)行綠色種養循環(huán)巡回指導的同時(shí)開(kāi)展糧食生產(chǎn)工作掛鉤包片指導服務(wù)。
昆明市尋甸回族彝族自治縣是云南省農業(yè)大縣,種植了大面積的蔬菜和牧草。據估計,蔬菜種植已施用糞肥后,按每畝地復種5至6次,每畝每次8公斤計算,每年就可減少施用化肥40至50公斤,節約成本150至200元。此外,施用過(guò)糞肥的牧草生長(cháng)更快,全年可以多收割一次,在冬季新鮮牧草供應不足的情況下還能夠緩解養殖戶(hù)購買(mǎi)飼草的壓力。
不僅節省了化肥費用,有機肥的增加也能夠改善耕地質(zhì)量,提升耕地肥力,提升農產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量,從而助力農戶(hù)和企業(yè)增收。
曲靖市沾益區菱角鄉赤章村有著(zhù)萬(wàn)畝玉米大豆帶狀復合種植區,糞肥的使用幫助這里刷新了產(chǎn)糧“成績(jì)單”。實(shí)測數據顯示,玉米大豆平均復合單產(chǎn)858.4千克,與目標復合單產(chǎn)相比增加了28.1%,玉米單產(chǎn)比菱角鄉近三年平均單產(chǎn)增加了54.3%。
在鎮雄縣潑機鎮廟山村富欣生態(tài)農業(yè)農民專(zhuān)業(yè)合作社的種植基地里,蘋(píng)果、番茄、草莓等果蔬色澤鮮艷,長(cháng)勢喜人。據合作社負責人吉學(xué)勇介紹,合作社申請了綠色種養循環(huán)農業(yè)項目后,把大型沼液管道接到了田間,經(jīng)過(guò)糞肥澆灌的水果甜度更好,口感更佳。再加上基地距離縣城較近,每逢節假日都會(huì )有大批消費者前來(lái)采摘水果,為合作社帶來(lái)了可觀(guān)的收入。
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