對華光伏板關(guān)稅戰，印度準備認輸？ 每日看點(diǎn)

【資料圖】

隨著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)，印度近年的能源需求快速上升。2010年印度制定“全國太陽(yáng)能”任務(wù)，推動(dòng)太陽(yáng)能發(fā)展。莫迪政府上臺后，在2014年設定的可再生能源發(fā)電裝機容量目標是到2022年達到175吉瓦，其中包括100吉瓦光伏裝機容量，不過(guò)這一目標沒(méi)有完成。

來(lái)自“投資印度”網(wǎng)站的數據顯示，截至2023年3月31日，印度可再生能源總裝機容量為178.79吉瓦，其中太陽(yáng)能裝機容量為66.78吉瓦。2023-2024財年，印度計劃建設40吉瓦太陽(yáng)能裝機容量。印度目標是到2030年碳排放減少45%，50%電力來(lái)自可再生能源。目前印度已經(jīng)批準建設57個(gè)太陽(yáng)能公園，總裝機容量達到39.28吉瓦。莫迪政府還設定2030年光伏裝機容量達到300吉瓦。

在這一雄心勃勃的規劃背后，是印度發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)一些得天獨厚的優(yōu)勢。受低緯度地理環(huán)境和氣候影響，印度太陽(yáng)能資源豐富，一年中有超過(guò)300天陽(yáng)光照射期，平均每天有6個(gè)小時(shí)的光照時(shí)間。印度政府大力扶持本土光伏產(chǎn)業(yè)，其光伏企業(yè)也具備一定的自主創(chuàng )新能力，已有光伏企業(yè)開(kāi)發(fā)出一些光伏產(chǎn)品。受此影響，印度的光伏產(chǎn)業(yè)在國際市場(chǎng)逐漸形成一定影響力。

去年第四季度，印度光伏產(chǎn)品出口猛增。去年全年印度光伏產(chǎn)品出口總額達5.61億美元，同比增長(cháng)321%，美國為其最大市場(chǎng)。據印度商務(wù)部日前發(fā)布的調查數據，印度在2023年第一季度出口了價(jià)值4.79億美元的光伏電池和光伏組件。

然而即便進(jìn)步明顯，但受制于產(chǎn)業(yè)鏈的不完整，印度光伏產(chǎn)業(yè)很大程度上依賴(lài)中國生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品部件。印度官方數據顯示，2021年和2022年兩年，印度累計進(jìn)口光伏板總價(jià)值高達30億美元，其中92%來(lái)自中國。印度國內有一些聲音認為，過(guò)度依賴(lài)進(jìn)口不僅導致光伏產(chǎn)業(yè)成本上升，對印度能源安全也構成威脅。為此，印度選擇對中國光伏板下手。去年4月開(kāi)始，印度對從中國及東南亞等國進(jìn)口的光伏組件、光伏電池分別征收40%和25%的基本關(guān)稅。

但在削弱中國產(chǎn)品的同時(shí)，印度本土光伏能源巨頭也開(kāi)始面臨設備短缺。根據開(kāi)源證券的分析，印度光伏市場(chǎng)上超80%的組件來(lái)自中國。相比2022年光伏累計裝機量達到100吉瓦的目標，印度的太陽(yáng)能電池組件產(chǎn)能僅為15吉瓦。

為降低本國光伏產(chǎn)業(yè)對國外產(chǎn)品的依賴(lài)，印度先后出臺優(yōu)惠稅項和一系列保護措施扶持本土企業(yè)，但這些政策在實(shí)施過(guò)程中并未起到應有的作用。印度電力部長(cháng)辛格曾表示，印度當前的光伏組件制造能力不足以滿(mǎn)足該國大規模開(kāi)發(fā)光伏系統的需求。為實(shí)現莫迪提出的在2031-2032年實(shí)現安裝365兆瓦光伏電能的目標，印度未來(lái)兩年對光伏板的進(jìn)口額預計為每年近8兆瓦至10兆瓦。

受此影響，印度不得不考慮松綁對外光伏產(chǎn)品的管控，尤其是對中國光伏產(chǎn)品的管控。有行業(yè)人士對記者分析，從近年印度對中企的惡意普查來(lái)看，在印中國光伏產(chǎn)業(yè)的未來(lái)并不樂(lè )觀(guān)。目前，正信光電、中電科、阿特斯、海潤光伏等已在印建廠(chǎng)。陽(yáng)光電源在印度10吉瓦逆變器產(chǎn)能剛剛投產(chǎn)。中信博2022年在印度建成3吉瓦的產(chǎn)能。但受到此前印度對進(jìn)口太陽(yáng)能電池板征收25%基本關(guān)稅，對來(lái)自中國的組件征收40%的基本關(guān)稅的影響，中國光伏組件出口很難再重現2017年時(shí)印度市場(chǎng)在出口總量近1/4的情況。

（來(lái)源：環(huán)球時(shí)報）

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