把服務(wù)業(yè)紓困政策落到實(shí)處

近期，國內疫情再度反復，服務(wù)業(yè)受到波及，特別是餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運輸、民航等聚集性、接觸性行業(yè)，受疫情影響相對較大。對此，應進(jìn)一步加大對服務(wù)業(yè)紓困政策落實(shí)力度，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的現實(shí)難題。

去年，服務(wù)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值比重為53.3%，對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達54.9%，比第二產(chǎn)業(yè)高16.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，去年我國新增減稅降費超過(guò)1.1萬(wàn)億元，其中服務(wù)業(yè)企業(yè)享受超過(guò)6100億元，占到減稅降費總額的一半以上。數據表明，我國出臺的一系列紓困政策有效減輕了服務(wù)業(yè)企業(yè)負擔，增強了市場(chǎng)主體活力。

不過(guò)也要看到，服務(wù)業(yè)增長(cháng)還低于疫情前水平，仍在恢復之中。今年前2個(gè)月，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數同比增長(cháng)4.2%，比去年12月加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。今年2月份，《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》印發(fā)，出臺了43項具體政策為服務(wù)業(yè)紓困。這些政策的著(zhù)力點(diǎn)，就是要支持市場(chǎng)主體渡過(guò)難關(guān)、恢復發(fā)展，保持服務(wù)業(yè)運行穩定，從而更好發(fā)揮服務(wù)業(yè)作為就業(yè)最大“容納器”的功能。

在國內外經(jīng)濟形勢復雜嚴峻的背景下，面對疫情防控形勢的新變化，必須急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，把各項紓困政策落到實(shí)處，讓政策措施在保持接續性的同時(shí)發(fā)揮更大作用，讓市場(chǎng)主體感受到真正的實(shí)惠，度過(guò)暫時(shí)困難，保有發(fā)展信心。

把服務(wù)業(yè)紓困政策落到實(shí)處，重點(diǎn)在精準。不僅對服務(wù)業(yè)的幫扶措施要精準，各地疫情防控也要提升精準度，“放松防控”和“過(guò)度防控”兩種錯誤傾向都要堅決防止和避免。只有這樣，才能科學(xué)統籌好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康運行，為服務(wù)業(yè)恢復發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。

精準落實(shí)紓困政策，要區分情況，分類(lèi)施策。對聚集性、接觸性行業(yè)，要出臺政策幫企業(yè)渡過(guò)難關(guān)“活下去”；對貨運服務(wù)、物流服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)等受疫情影響小一點(diǎn)的行業(yè)，要讓他們“活得好”，不僅能讓企業(yè)保持正常運轉，還要促進(jìn)企業(yè)效益增長(cháng)。

把服務(wù)業(yè)紓困政策落到實(shí)處，要確保政策及時(shí)落地。出臺紓困政策的目的，就是針對服務(wù)業(yè)面臨的特殊困難，積極回應市場(chǎng)主體的呼吁和關(guān)切，切實(shí)緩解服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體的成本壓力，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、恢復發(fā)展。因此，政策出臺后，各地就要盡快制定發(fā)布操作文件和配套辦法，讓政策能第一時(shí)間落地，為企業(yè)紓困送上“及時(shí)雨”。

確保政策見(jiàn)效，還要加強監測，科學(xué)調度。要及時(shí)了解掌握服務(wù)業(yè)運行總體形勢，強化對苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題的預研預判。統籌做好跨周期調節，加強政策儲備，研究和適時(shí)出臺部分惠企政策到期后的接續政策，提高應對困難挑戰的能力，保持服務(wù)業(yè)平穩健康發(fā)展和就業(yè)穩定。

一分部署，九分落實(shí)。只要各地區各部門(mén)精準發(fā)力，直擊服務(wù)業(yè)痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，以“釘釘子”精神抓落實(shí)，相關(guān)企業(yè)就能夠走出困境，實(shí)現更大發(fā)展。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：金觀(guān)平）

關(guān)鍵詞： 落到實(shí)處 個(gè)百分點(diǎn)