【世界新視野】17部門(mén)發(fā)文完善落實(shí)積極生育支持措施

央視網(wǎng)消息：國家衛生健康委、國家發(fā)展改革委等17部門(mén)昨天（8月16日）發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導意見(jiàn)》，要求各地從財政、稅收、保險、教育、住房、就業(yè)等各個(gè)方面，完善和落實(shí)積極生育支持措施，為推動(dòng)實(shí)現適度生育水平提供有力支撐。

完善生育休假和待遇保障機制

(資料圖)

孩子出生，最先面臨的就是誰(shuí)來(lái)看。對此，《意見(jiàn)》要求各地要完善生育休假政策。同時(shí)強調，國家統一規范并制定完善生育保險、生育津貼支付政策，強化生育保險對參保女職工生育醫療費用、生育津貼待遇等保障作用，保障生育保險基金安全。有條件的地方可探索參加職工基本醫療保險的靈活就業(yè)人員同步參加生育保險。未就業(yè)婦女通過(guò)參加城鄉居民基本醫療保險享受生育醫療待遇。為領(lǐng)取失業(yè)保險金人員繳納職工基本醫療保險費（含生育保險費），保障其生育權益，所需資金從失業(yè)保險基金列支。

鼓勵相關(guān)機構企業(yè)提供上門(mén)嬰幼兒照護服務(wù)

雖然媽媽們的產(chǎn)假延長(cháng)，但最多也只能照顧孩子到半歲左右。媽媽上班了，寶寶誰(shuí)來(lái)看呢？此次發(fā)布的《意見(jiàn)》就提出，要鼓勵地方采取積極措施，支持隔代照料、家庭互助等照護模式；擴大家政企業(yè)上門(mén)居家嬰幼兒照護服務(wù)供給；鼓勵有條件的托育機構與家政企業(yè)合作，提供上門(mén)居家嬰幼兒照護服務(wù)；鼓勵有資質(zhì)的服務(wù)機構、行業(yè)協(xié)會(huì )和專(zhuān)業(yè)人員，依托村（居）委會(huì )等基層力量，通過(guò)家長(cháng)課堂、入戶(hù)指導等方式，提高嬰幼兒照護能力。

住房政策向多子女家庭傾斜

孩子多了，住房是個(gè)大問(wèn)題，《意見(jiàn)》指出，住房政策向多子女家庭傾斜。

《意見(jiàn)》指出，進(jìn)一步完善公租房保障對促進(jìn)積極生育的支持措施，各地在配租公租房時(shí)，對符合條件且有未成年子女的家庭，可根據其未成年子女數量，在戶(hù)型選擇方面給予適當照顧；優(yōu)化公租房輪候與配租規則，將家庭人數及構成等納入輪候排序或綜合評分的因素，對符合條件且子女數量較多的家庭可直接組織選房；完善公租房調換政策，對因家庭人口增加、就業(yè)、子女就學(xué)等原因需要調換公租房的，根據房源情況及時(shí)調換。

《意見(jiàn)》明確，住房政策向多子女家庭傾斜，在繳存城市無(wú)自有住房且租賃住房的多子女家庭，可按照實(shí)際房租支出提取住房公積金；對購買(mǎi)首套自住住房的多子女家庭，有條件的城市可給予適當提高住房公積金貸款額度等相關(guān)支持政策。各地可結合實(shí)際，進(jìn)一步研究制定根據養育未成年子女負擔情況實(shí)施差異化租賃和購買(mǎi)房屋的優(yōu)惠政策。

鼓勵有條件的幼兒園招收2至3歲幼兒

同時(shí)，《意見(jiàn)》還支持有條件的用人單位為職工提供福利性托育服務(wù)，支持有條件的幼兒園招收2—3歲幼兒。并且鼓勵用人單位結合生產(chǎn)和工作實(shí)際，通過(guò)與職工協(xié)商，采取彈性上下班、居家辦公等工作方式，為有接送子女上下學(xué)、照顧生病或居家子女等需求的職工提供工作便利，幫助職工解決育兒困難。

落實(shí)"兩免一補"政策進(jìn)一步降低就學(xué)成本

育兒過(guò)程中，教育更是一個(gè)讓家長(cháng)們備感焦慮的問(wèn)題，為了讓孩子不輸在起跑線(xiàn)上，很多家長(cháng)大量投入精力財力，給孩子報各種輔導班，大人孩子都備感壓力。對此，《意見(jiàn)》提出，要提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，依法落實(shí)政府舉辦義務(wù)教育的主體責任，確保義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)校提供和政府購買(mǎi)學(xué)位方式提供。繼續落實(shí)“兩免一補”政策，降低學(xué)生就學(xué)成本。進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔。嚴格落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓收費實(shí)行政府指導價(jià)管理政策。加強非學(xué)科類(lèi)校外培訓監管，規范培訓機構收費行為。

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關(guān)鍵詞： 生育保險 義務(wù)教育 未成年子女