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國家統計局、科學(xué)技術(shù)部和財政部聯(lián)合發(fā)布的《2021年全國科技經(jīng)費投入統計公報》顯示,2021年我國研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入總量為2.8萬(wàn)億元,比上年增長(cháng)14.6%,增速比上年加快4.4個(gè)百分點(diǎn),已連續6年保持兩位數增長(cháng)。
按不變價(jià)計算,2021年R&D經(jīng)費比上年增長(cháng)9.8%,高于“十四五”發(fā)展規劃“全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入年均增長(cháng)7%以上”的目標。R&D經(jīng)費投入強度(R&D經(jīng)費與GDP之比)為2.44%,比上年提高0.03個(gè)百分點(diǎn),呈現穩步提升態(tài)勢。
“從國際比較看,我國R&D經(jīng)費投入繼續呈現大體量、高增長(cháng)特點(diǎn)?!眹医y計局社科文司首席統計師李胤解讀數據時(shí)指出,從投入規???,我國R&D經(jīng)費總量穩居世界第二。從增長(cháng)速度看,2016至2021年,我國R&D經(jīng)費年均增長(cháng)12.3%,明顯高于美國(7.8%)、日本(1.0%)、德國(3.5%)和韓國(7.6%)等發(fā)達國家2016至2020年的增速。從投入強度看,我國2021年2.44%的水平在世界主要國家中排名第13位,超過(guò)法國(2.35%)、荷蘭(2.29%)等創(chuàng )新型國家。
分活動(dòng)類(lèi)型看,2021年,我國基礎研究經(jīng)費為1817億元,比上年增長(cháng)23.9%,增速較上年提升14.1個(gè)百分點(diǎn),比R&D經(jīng)費增速高9.3個(gè)百分點(diǎn)。2016年以來(lái),基礎研究經(jīng)費以年均17.2%的速度增長(cháng),比同期R&D經(jīng)費年均增速高8個(gè)百分點(diǎn),5年間基礎研究經(jīng)費實(shí)現翻番。2021年,我國基礎研究經(jīng)費占R&D經(jīng)費比重為6.5%,比上年大幅提升0.49個(gè)百分點(diǎn),達到歷史新高。
分活動(dòng)主體看,2021年,企業(yè)R&D經(jīng)費占全國的比重為76.9%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)創(chuàng )新主體地位進(jìn)一步穩固。企業(yè)研發(fā)費用加計扣除減免稅政策持續升級加力,將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例由75%提高到100%,并改革清繳核算方式為允許按半年或一年享受,進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)研發(fā)投入積極性。隨著(zhù)提高科技型中小企業(yè)加計扣除比例以及鼓勵基礎研究等相關(guān)政策出臺落地,企業(yè)研發(fā)投入力度有望進(jìn)一步加大。
分地區看,R&D經(jīng)費超過(guò)千億元的?。ㄊ校┻_到11個(gè),比上年增加3個(gè)(湖南、河南和安徽);R&D經(jīng)費投入強度超過(guò)全國平均水平的?。ㄊ校┯?個(gè),分別是北京(6.53%)、上海(4.21%)、天津(3.66%)、廣東(3.22%)、江蘇(2.95%)和浙江(2.94%),R&D經(jīng)費投入強度的頭部效應越發(fā)顯現。
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