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北京市朝陽(yáng)區是北京市的人口大區、經(jīng)濟大區。近年來(lái),朝陽(yáng)區將基層治理作為保障穩定和發(fā)展的“基本盤(pán)”,堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,推進(jìn)社會(huì )矛盾糾紛源頭預防調處化解工作,探索新形勢下加強訴源治理的方法途徑,打造具有特色的社會(huì )治理模式。
在朝陽(yáng)區社會(huì )矛盾糾紛源頭預防調處化解平臺指揮中心,區委政法委、區法院、區司法局等政法單位及信訪(fǎng)、城管指揮中心等職能部門(mén)均已入駐,“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的標語(yǔ)就掛在最顯眼的位置。
據了解,受歷史遺留問(wèn)題與新生問(wèn)題影響,朝陽(yáng)區訴訟案件總量居高不下,矛盾化解、源頭治理工作壓力較大。
對此,朝陽(yáng)區起草下發(fā)《朝陽(yáng)區關(guān)于建立健全社會(huì )矛盾糾紛預防調處化解工作體系建設更高水平平安朝陽(yáng)的工作意見(jiàn)》,成立朝陽(yáng)區社會(huì )矛盾糾紛源頭預防調處化解專(zhuān)項工作組,以平安建設領(lǐng)導小組名義出臺印發(fā)《關(guān)于深化朝陽(yáng)區社會(huì )矛盾糾紛預防調處化解工作的實(shí)施方案》。
朝陽(yáng)區委政法委書(shū)記暴劍表示,朝陽(yáng)區矛盾調處平臺的建立不僅是為了整合資源實(shí)現實(shí)體化綜合辦公,更核心的用意在于進(jìn)一步推動(dòng)力量集合、機制融合,將矛盾化解與源頭治理融合并進(jìn)。
按照這一目標,朝陽(yáng)區建立起了黨委領(lǐng)導下的社會(huì )治理大格局,搭建起由區、街鄉、社區(村)組成的矛盾調處工作“三級網(wǎng)絡(luò )”工作平臺。建立區級平臺,實(shí)行實(shí)體化辦公,研判委派由城管指揮中心、信訪(fǎng)辦等路徑流轉的非訴糾紛與法院成訴糾紛,在43個(gè)街鄉以及矛盾糾紛相對多發(fā)的行政執法單位建立分平臺,對區平臺委派的案件進(jìn)行調處化解,并上報本地區可能形成訴訟的突出矛盾風(fēng)險。同時(shí),還在社區(村)設立分平臺工作站,發(fā)揮社區民警、村居干部等基層解紛力量,吸納行業(yè)協(xié)會(huì )、志愿團體等社會(huì )力量,下沉式開(kāi)展矛盾糾紛預防化解。
為規范工作流程、提升工作質(zhì)效,朝陽(yáng)區強化科技支撐,推動(dòng)大數據、人工智能等現代科技與社會(huì )矛盾糾紛源頭預防調處化解深度融合,拓展平臺應用和實(shí)踐場(chǎng)景,形成全區矛盾糾紛動(dòng)態(tài)地圖和社會(huì )風(fēng)險形勢分析,實(shí)現社會(huì )矛盾糾紛的實(shí)時(shí)監測、預警研判、精準化解。
截至目前,朝陽(yáng)區社會(huì )矛盾糾紛源頭預防調處化解工作已全面鋪開(kāi),全區43個(gè)街鄉已有16個(gè)完成平臺搭建具備正式啟用條件,8個(gè)已委派常駐調解員隊伍。
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關(guān)鍵詞: 社會(huì )矛盾 指揮中心 訴訟案件