政法機關(guān)—— 以高質(zhì)量法治服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展-今日熱議

突出精準打擊，將打擊鋒芒對準侵害老年人合法權益的各類(lèi)涉詐違法犯罪；嚴格依法辦案，確保把每一起案件都辦成鐵案；全力追贓挽損，最大程度挽回受害群眾的經(jīng)濟損失……從2022年4月起，一場(chǎng)聲勢浩大的打擊整治養老詐騙專(zhuān)項行動(dòng)在全國展開(kāi)，劍指人民群眾反映強烈的養老詐騙犯罪。

在專(zhuān)項行動(dòng)中，多部門(mén)協(xié)同配合、一體作戰，一批侵害老年人合法權益的詐騙犯罪得到懲處，一批受害老年人的追贓挽損訴求得到及時(shí)回應，一批存在涉詐風(fēng)險隱患和管理漏洞的企業(yè)進(jìn)行了整改，一批因養老詐騙形成的涉穩風(fēng)險被妥善化解，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、護航高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。

(資料圖片僅供參考)

立足新發(fā)展階段，以高質(zhì)量法治服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展，是政法機關(guān)的職責所在。長(cháng)期以來(lái)，全國政法機關(guān)加快推進(jìn)執法司法供給側改革，在呵護市場(chǎng)主體、維護市場(chǎng)秩序、保護知識產(chǎn)權等方面推出系列舉措，更加精準有力保障、有效服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

便民利企，呵護市場(chǎng)主體

“人民法院充分發(fā)揮審判職能作用……快、準、實(shí)地幫助企業(yè)紓難解困，規范企業(yè)健康有序經(jīng)營(yíng)，護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！痹趶V東省深圳市福田區人民法院明亮整潔的訴訟服務(wù)大廳內，受深圳某建筑裝飾股份有限公司的委托，深圳市中小企業(yè)服務(wù)局給福田區人民法院送來(lái)一封真情滿(mǎn)滿(mǎn)的感謝信。

原來(lái)，該公司從銀行貸款1億元，因出現經(jīng)營(yíng)問(wèn)題未能按期償還，被提起訴訟及財產(chǎn)保全。正值復工復產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)刻，11個(gè)涉及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的銀行賬戶(hù)被凍結，該公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境。

通過(guò)深圳市中小企業(yè)服務(wù)局與福田區人民法院建立的合作機制，該公司向案件承辦法官反映了困境。法官獲悉訴求后，立即組織雙方開(kāi)展了兩次線(xiàn)上調解，但因重大分歧未果。法院并未放棄，對該案擔保人一并被保全的財產(chǎn)進(jìn)行慎重估算，判斷基本足額可清償本案債務(wù)。隨即依法作出裁定，解除對該公司銀行賬戶(hù)的凍結措施，幫助該公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重回正軌。

優(yōu)化訴訟服務(wù)，多元化解涉企糾紛，審慎采取財產(chǎn)保全，慎用強制執行措施……人民法院堅持以法律為準繩，聚焦企業(yè)現實(shí)狀況和需求，采取多種方式幫助企業(yè)緩解因涉訴引發(fā)的經(jīng)營(yíng)困難。

推進(jìn)涉案企業(yè)合規改革，是檢察機關(guān)充分發(fā)揮檢察職能優(yōu)勢，挽救涉案企業(yè)、保護市場(chǎng)主體的一項重要制度創(chuàng )新。

“今后我將自覺(jué)加強法治意識，嚴格完善合法經(jīng)營(yíng)機制，做到守法經(jīng)營(yíng)、公平參與競爭?！鼻安痪?，山西省運城市稷山縣人民檢察院對一起串通投標案進(jìn)行擬不起訴公開(kāi)聽(tīng)證，并警示涉案企業(yè)相關(guān)人員吸取教訓、引以為戒，涉案人員當場(chǎng)作出承諾。

這起案件讓多家企業(yè)負責人牽涉其中，秉持少捕慎訴慎押刑事司法政策和依法保護企業(yè)家權益的工作理念，稷山縣人民檢察院開(kāi)展涉案企業(yè)合規工作，并協(xié)同行政主管部門(mén)，共同做好企業(yè)合規“后半篇文章”，幫助企業(yè)“涅槃重生”。

在統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展過(guò)程中，政法機關(guān)打出一套政策“組合拳”，因時(shí)因勢出臺服務(wù)保障企業(yè)健康發(fā)展的措施，為企業(yè)提供全鏈條高水平法治服務(wù)。

最高人民法院出臺助力中小微企業(yè)發(fā)展20條實(shí)招硬招，著(zhù)力解決擠壓生存發(fā)展空間、拖欠賬款、超標的查封、亂查封等侵害中小微企業(yè)權益問(wèn)題。

最高人民檢察院陸續出臺多個(gè)規范性文件，依法開(kāi)展法律監督，大力開(kāi)展刑事、民事、行政、公益訴訟檢察工作，為經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展助力。

公安部制定出臺服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展助力穩住經(jīng)濟大盤(pán)重點(diǎn)措施，出臺一批利企便民“硬舉措”，開(kāi)展涉企違規收費專(zhuān)項清理整治，落實(shí)包容審慎執法要求，穩慎辦理涉企案件、穩慎適用財產(chǎn)強制措施和羈押性強制措施等。

司法行政機關(guān)暢通市場(chǎng)主體行政復議救濟渠道，方便企業(yè)“找準門(mén)、少跑路”，組織法律服務(wù)團隊為企業(yè)提供法律意見(jiàn)、提供法律咨詢(xún)、開(kāi)展“法治體檢”。

打防并舉，維護市場(chǎng)秩序

2022年，江西省公安機關(guān)打掉以龔某榮、鄭某忠為首的黑社會(huì )性質(zhì)組織，受到社會(huì )廣泛關(guān)注。

龔某榮、鄭某忠等人長(cháng)期盤(pán)踞上饒市廣信區應家鄉，通過(guò)強行入股他人煤礦、成立客運公司、控制豬肉銷(xiāo)售市場(chǎng)等非法手段，網(wǎng)羅社會(huì )閑散人員，逐步形成有組織犯罪團伙。

為攫取更大經(jīng)濟利益，該組織霸占當地多處煤礦、插手房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等，以暴力、威脅等手段強迫他人出讓土地承包經(jīng)營(yíng)權，并以牟利為目的非法倒賣(mài)土地使用權，嚴重破壞當地經(jīng)濟、社會(huì )生活秩序。

有黑必掃，除惡務(wù)盡。這一犯罪團伙最終受到法律嚴懲，當地市場(chǎng)環(huán)境得到有效凈化。

黑惡勢力是經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展的毒瘤，是人民群眾深?lèi)和唇^的頑疾。為期3年的掃黑除惡專(zhuān)項斗爭勝利收官后，常態(tài)化掃黑除惡繼續開(kāi)展，多地政法機關(guān)聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，將掃黑除惡與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作一體安排、協(xié)同推進(jìn)，依法懲治各類(lèi)刑事犯罪，努力營(yíng)造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。

隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展和市場(chǎng)主體間競爭日益激烈，各類(lèi)不正當競爭行為不斷增多并向線(xiàn)上延伸，對公平競爭市場(chǎng)秩序帶來(lái)新的沖擊。

此前，最高人民檢察院發(fā)布了一批依法懲治破壞市場(chǎng)競爭秩序犯罪典型案例。在李某某、范某某損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)一案中，被告人通過(guò)在競爭對手APP上發(fā)布違規內容并偽裝該內容已被公開(kāi)發(fā)布的假象，向網(wǎng)絡(luò )監管部門(mén)進(jìn)行惡意舉報，不僅導致消費者無(wú)法下載該APP或享受更新服務(wù)，而且給競爭對手造成重大經(jīng)濟損失。

“李某某等人的行為實(shí)質(zhì)上是對被害單位的信譽(yù)造成損害，嚴重破壞了正常的市場(chǎng)競爭秩序?！鞭k案檢察官表示，檢察機關(guān)依法嚴懲此類(lèi)犯罪，不僅讓特定市場(chǎng)主體獲得公平自由的競爭機會(huì )，而且有力維護市場(chǎng)競爭領(lǐng)域的公平正義。

人民法院堅持規范與發(fā)展并重，落實(shí)《最高人民法院關(guān)于為加快建設全國統一大市場(chǎng)提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》，不斷完善新型不正當競爭行為的認定標準；司法部加強行政裁量權基準制定和管理，規范行政執法行為，并推動(dòng)清理妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的法律法規……這些司法措施的及時(shí)出臺、不斷完善，有力維護了公平競爭市場(chǎng)秩序。

協(xié)同發(fā)力，保護知識產(chǎn)權

賠償金額1.59億元！從起訴到終審判決歷時(shí)3年，一起侵害“香蘭素”技術(shù)秘密糾紛案落下帷幕，這是目前我國判決賠償額最高的侵害商業(yè)秘密案。

此案連同“喬丹”商標爭議行政糾紛系列案、王老吉與加多寶虛假宣傳糾紛案等一批重大標志性知識產(chǎn)權案件，表明了人民法院嚴格依法保護知識產(chǎn)權、嚴厲打擊惡意侵權行為的鮮明司法態(tài)度，讓廣大企業(yè)為之振奮。

知識產(chǎn)權是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，保護知識產(chǎn)權就是保護企業(yè)的財產(chǎn)。從設立知識產(chǎn)權法院，基本建成專(zhuān)業(yè)化審判體系，到著(zhù)力破解知識產(chǎn)權維權“舉證難、周期長(cháng)、賠償低、成本高”等難題，人民法院積極履行知識產(chǎn)權審判職能，著(zhù)力加強知識產(chǎn)權審判體制機制建設，各項配套制度不斷完善，切實(shí)保護創(chuàng )新、激勵創(chuàng )造。

近日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于為促進(jìn)消費提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)》，明確嚴格實(shí)施知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度，有效遏制知識產(chǎn)權侵權行為，明確依法整治知識產(chǎn)權領(lǐng)域虛假訴訟、惡意訴訟、濫用訴權等不誠信訴訟行為，積極為廣大市場(chǎng)主體技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng )新創(chuàng )造良好法治環(huán)境。

運用法治思維和法治方式保護知識產(chǎn)權，對于有效保護創(chuàng )新具有重要意義。

去年，最高人民檢察院發(fā)布《最高人民檢察院關(guān)于全面加強新時(shí)代知識產(chǎn)權檢察工作的意見(jiàn)》，與國家知識產(chǎn)權局會(huì )簽《關(guān)于強化知識產(chǎn)權協(xié)同保護的意見(jiàn)》。據統計，2022年1月至9月，全國檢察機關(guān)共起訴侵犯知識產(chǎn)權犯罪嫌疑人8681人。起訴案件所涉罪名，主要是假冒注冊商標罪和銷(xiāo)售假冒注冊商標的商品罪。

2019年以來(lái)，公安部組建食品藥品犯罪偵查局，將原來(lái)分散在不同警種的打擊侵犯知識產(chǎn)權犯罪以及食品、藥品領(lǐng)域制售偽劣商品犯罪等職責整合起來(lái)加以強化，同時(shí)連續組織開(kāi)展“昆侖”專(zhuān)項行動(dòng)，針對各類(lèi)侵犯知識產(chǎn)權犯罪發(fā)起凌厲攻勢，取得顯著(zhù)成效。

司法部印發(fā)《全國公共法律服務(wù)體系建設規劃（2021—2025年）》，鼓勵支持律師為知識產(chǎn)權保護、環(huán)境保護等市場(chǎng)經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域提供法律服務(wù)。各地司法行政機關(guān)不斷深化公證在民營(yíng)企業(yè)、知識產(chǎn)權保護等領(lǐng)域的實(shí)踐，積極開(kāi)展知識產(chǎn)權普法宣傳。

…………

一系列卓有成效的執法司法措施，有力護航經(jīng)濟社會(huì )行穩致遠?！白鳛閳谭ㄋ痉ǖ闹髁?，政法機關(guān)嚴格執法、公正司法，繼續深化改革創(chuàng )新，著(zhù)力營(yíng)造更加公平、公正、可預期的法治化營(yíng)商環(huán)境，必將以高質(zhì)量法治服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展?！敝醒胝ㄎ嘘P(guān)負責人表示。

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