【地評線(xiàn)】京彩好評：推進(jìn)國家公園建設 為美麗中國賦能添彩

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近日，國家林草局、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《國家公園空間布局方案》，遴選出49個(gè)國家公園候選區（含正式設立的5個(gè)國家公園），確定了國家公園建設的發(fā)展目標、空間布局、創(chuàng )建設立、主要任務(wù)和實(shí)施保障等內容。

建立以國家公園為主體的自然保護地體系，是我國推進(jìn)自然生態(tài)保護、建設美麗中國、促進(jìn)人與自然和諧共生的一項重要舉措。繼2017年9月份我國發(fā)布《建立國家公園體制總體方案》后，到去年10月12日，我國宣布正式設立5處國家公園，再到此次遴選出49個(gè)國家公園候選區（含正式設立的5個(gè)國家公園），不僅將加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系，也為建設美麗中國、實(shí)現中華民族永續發(fā)展提供生態(tài)支撐。尤其是《國家公園空間布局方案》不僅覆蓋了森林、草原、濕地、荒漠等自然生態(tài)系統，以及自然景觀(guān)、自然遺產(chǎn)、生物多樣性等最富集區域，而且共涉及28個(gè)省份現有自然保護地700多個(gè)，10項世界自然遺產(chǎn)、2項世界文化和自然雙遺產(chǎn)、19處世界人與生物圈保護區；分布著(zhù)5000多種野生脊椎動(dòng)物和2.9萬(wàn)多種高等植物，保護了80%以上的國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物物種及其棲息地。正如行業(yè)內專(zhuān)家分析所說(shuō)，相比數量規模，國家公園的主體地位和功能作用，更主要的是體現在質(zhì)量和價(jià)值上。因為國家公園之“公”，是國家所有、全民共享、世代傳承。

綠水青山就是金山銀山。黨的二十大報告提出，要“推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護地體系建設”。當前及今后一段時(shí)期，各地要抓緊抓好國家公園建設，為建設生態(tài)文明和美麗中國作出更大貢獻。

加強宣傳，充分認識國家公園建設重要意義。建設國家公園是全面貫徹新發(fā)展理念、落實(shí)美麗中國愿景的重要舉措，也是真正實(shí)現生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值轉換，使“綠水青山”轉化為“金山銀山”生動(dòng)實(shí)踐。尤其是作為我國自然生態(tài)系統中最重要、自然景觀(guān)最獨特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的部分，國家公園的保護范圍大，生態(tài)過(guò)程完整，具有全球價(jià)值、國家象征，國民認同度高?？梢哉f(shuō)，高質(zhì)量建設國家公園對于推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化具有舉足輕重的戰略意義。同時(shí)，國家公園代表著(zhù)國家形象，象征著(zhù)國家精神，彰顯著(zhù)國家文化，是世界認識中國的一張“金名片”，是中國和世界進(jìn)行文化交流的最佳載體，是全人類(lèi)共同的文化財富。各地要注重以新發(fā)展理念為指引，不斷提升社會(huì )大眾共同參與建設國家公園體系的自覺(jué)性和主動(dòng)性，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、志愿服務(wù)、生態(tài)管護公益崗位等形式吸納原住居民、社會(huì )公眾，直接加入國家公園的保護建設管理中，在共享國家公園帶來(lái)的生態(tài)福祉的同時(shí)，努力打造具有國際影響力的“中國樣本”。

多措并舉，高質(zhì)量推進(jìn)國家公園建設。國家公園的首要功能是重要自然生態(tài)系統的原真性、完整性保護，同時(shí)兼具科研、教育、游憩等綜合功能。而高質(zhì)量建設國家公園，對維持全球生態(tài)系統穩定，保護全球生物多樣性，為人類(lèi)提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)，給人類(lèi)生存發(fā)展留下珍貴的自然資產(chǎn)，是中國推動(dòng)全球生態(tài)環(huán)境治理、優(yōu)化國家生態(tài)安全格局、構建人類(lèi)命運共同體的一項重要舉措。我國建立起了數量眾多、類(lèi)型豐富、功能多樣的各級各類(lèi)自然保護地，基本覆蓋了我國絕大多數重要的自然生態(tài)系統和自然遺產(chǎn)資源，但與廣大群眾對生態(tài)文明的期盼還有差距，尤其是重疊設置、多頭管理、邊界不清、權責不明、保護與發(fā)展矛盾突出等體制機制方面的問(wèn)題還不同程度存在。因此，我們應以國家公園建設為抓手，多措并舉地進(jìn)一步理順管理體制，努力構建政府、企業(yè)、社會(huì )組織和公眾共同參與國家公園保護、治理、管理的長(cháng)效機制，努力為子孫后代留下更多更珍貴的自然資產(chǎn)，也為美麗中國賦能添彩。

行者方致遠，奮斗路正長(cháng)。國家公園體系建設是一項長(cháng)期而又艱巨的任務(wù)，美麗中國建設更是一場(chǎng)沒(méi)有終點(diǎn)的“賽跑”，唯有真抓實(shí)干、久久為功，方能讓美麗中國風(fēng)景如畫(huà)。更何況良好生態(tài)環(huán)境又是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。通過(guò)推進(jìn)國家公園建設，不斷為美麗中國賦能添彩，在構建人類(lèi)命運共同體進(jìn)程中繼續展示中國作為、中國擔當、中國力量。

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關(guān)鍵詞： 國家公園 美麗中國 自然保護