強信心 一起拼丨精準服務(wù)讓企業(yè)走得更穩更遠

市場(chǎng)主體是經(jīng)濟的細胞，經(jīng)濟細胞越有活力，經(jīng)濟肌體才越強健。江蘇省《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟運行率先整體好轉的若干政策措施》圍繞市場(chǎng)主體面臨的實(shí)際困難，提出要加大援企穩崗力度，優(yōu)化提升政府服務(wù)，減輕企業(yè)負擔，讓各類(lèi)主體走得更穩更遠。

【資料圖】

加大援企穩崗力度

就業(yè)是最基本的民生，而企業(yè)是吸納就業(yè)的主體。政策提出，更大力度援企穩崗。鼓勵訂單較多、生產(chǎn)任務(wù)較重的企業(yè)，根據實(shí)際情況增加一季度生產(chǎn)安排。鼓勵有條件地區對春節期間正常生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放一次性留工補貼，目前江蘇省已向春節期間正常經(jīng)營(yíng)的5.2萬(wàn)戶(hù)企業(yè)發(fā)放了3.13億元留工補貼。鼓勵企業(yè)推行彈性休假，按規定足額支付職工正常薪酬和加班工資。積極開(kāi)展各類(lèi)線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同招聘活動(dòng)，鼓勵各地向免費提供職業(yè)介紹且成功就業(yè)的人力資源服務(wù)機構發(fā)放就業(yè)服務(wù)補助。鞏固現有城鄉公益性崗位規模，持續加大崗位開(kāi)發(fā)力度，落實(shí)2023年新創(chuàng )設城鄉公益性崗位5萬(wàn)個(gè)以上。

針對當下節后員工返崗和企業(yè)招工高峰期，政策要求加強與勞務(wù)輸出地的勞務(wù)合作，開(kāi)展點(diǎn)對點(diǎn)返崗復工服務(wù)，鼓勵員工早日返崗。在2023年1月25日至2月5日期間，對租用大巴車(chē)跨省點(diǎn)對點(diǎn)組織外來(lái)務(wù)工人員返崗的企業(yè)，給予實(shí)際包車(chē)費用適當補貼；對2023年1月1日至2月28日期間首次來(lái)蘇就業(yè)、且簽訂勞動(dòng)合同的人員，給予交通補助。

春節后，江蘇各地已通過(guò)包機、專(zhuān)列、包車(chē)等方式輸送了超過(guò)1.2萬(wàn)名勞動(dòng)者返崗，預計正月十五之前省內將"點(diǎn)對點(diǎn)"接送3.62萬(wàn)名勞動(dòng)者返崗。

同時(shí)，江蘇還將延續實(shí)施社保降費、穩崗返還等政策，為企業(yè)降本減負。江蘇省職業(yè)介紹中心主任夏文哲表示，江蘇將在國家政策允許的范圍內，頂格落實(shí)并免申即享社保降費、穩崗返還等一系列的援企穩崗政策，并持續用好江蘇率先開(kāi)發(fā)的穩就業(yè)金融產(chǎn)品"蘇崗貸"，給予穩崗效果好且用工規范的中小微企業(yè)低息信用貸款支持，力爭全年投放補貼及金融穩崗資金600億元以上，與去年相比做到投入力度不減，更大力度支持企業(yè)穩崗拓崗。

此外，政策還明確，對靈活就業(yè)人員參加職工基本醫療保險的，繳費比例在各設區市職工基本醫療保險用人單位繳費率（不含生育保險繳費率）和個(gè)人繳費率之和基礎上，降低1個(gè)百分點(diǎn)。允許職工醫保統籌基金備付月份在15個(gè)月及以上的地區，根據待遇清單規定，按照收支平衡的原則，經(jīng)批準后可階段性適當降低職工醫保單位繳費費率。

幫助企業(yè)減輕負擔

資金是企業(yè)發(fā)展的血脈，也是企業(yè)的命脈。減輕企業(yè)負擔，最直接的就是幫助企業(yè)在“資金”這一活水中做文章。除了減免稅費、降低融資成本，減免用能成本和制度性成本也是重要的一環(huán)。

政策明確，要強化水電氣生產(chǎn)要素保障，對符合條件的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，欠費不停水、不停電、不停氣，減免在此期間產(chǎn)生的欠費違約金。為10千伏及以下中小微企業(yè)全面建設外部電力接入工程，無(wú)需用戶(hù)投資。江蘇省用戶(hù)報裝容量200千瓦及以下可采用低壓接入，對春節前后連續生產(chǎn)有電力增容需求的企業(yè)，提供用電綠色通道服務(wù)。

對于房屋建筑、市政、交通、水利等在建項目，2023年1月1日至6月30日期間應繳納的各類(lèi)工程質(zhì)量保證金，自應繳之日起也可以緩繳一個(gè)季度。補繳的時(shí)候，可采用金融機構、擔保機構保函（保險）的方式繳納。

對于前期受疫情影響比較大的住宿餐飲業(yè)，政策要求減半收取住宿餐飲業(yè)的電梯、鍋爐、壓力容器定期檢驗和監督檢驗費用。并且，水土保持補償費、藥品再注冊費、醫療器械產(chǎn)品變更注冊和延續注冊費、水資源費省級部分、防空地下室易地建設費全部按照8折收取。

優(yōu)化提升政府服務(wù)

要推動(dòng)經(jīng)濟持續穩定向好，全面恢復活力，步入經(jīng)濟復蘇通道，就必須繼續服務(wù)好各類(lèi)市場(chǎng)主體，為它們的發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境。政策明確提出，優(yōu)化提升政府服務(wù)。這意味著(zhù)，各級政府要眼睛向下，下沉到企業(yè)，特別是小微企業(yè)，把政策的陽(yáng)光雨露真正灑到每一家企業(yè)身上。

比如，政策要求綜合運用預留份額、價(jià)格扣除等舉措支持中小企業(yè)參與政府采購，推動(dòng)實(shí)現全省政府采購一張網(wǎng)。針對不少企業(yè)在法律法規、知識產(chǎn)權意識方面的欠缺，相關(guān)部門(mén)要持續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈＋法律服務(wù)，推出涉企法律服務(wù)清單，加快推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)公司律師制度，推動(dòng)有條件、有需求的民營(yíng)企業(yè)設立公司律師；加強知識產(chǎn)權全鏈條保護法律服務(wù)，積極推動(dòng)在民營(yíng)企業(yè)建立人民調解組織，為中小微企業(yè)免費提供國際商事法律咨詢(xún)和國際商事調解等公益性法律服務(wù)，為企業(yè)國際化經(jīng)營(yíng)提供法律服務(wù)保障。

對企業(yè)來(lái)說(shuō)，信用就是信譽(yù)，就是真金白銀，能夠幫助企業(yè)獲得信貸支持，助力企業(yè)破解融資難問(wèn)題，為企業(yè)發(fā)展引入“源頭活水”。

疫情期間，不少企業(yè)因為各種各樣的客觀(guān)原因，信用受損，發(fā)展受阻。針對這種情況，政策要求相關(guān)部門(mén)在執法時(shí)，推行柔性執法、精準執法，對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)施包容審慎監管，平衡把握好監管執法中的“法理情”。同時(shí)，組織信用服務(wù)機構協(xié)助失信企業(yè)開(kāi)展信用修復，指導和幫助因為非主觀(guān)原因和不可抗力導致失信的市場(chǎng)主體重塑信用。這樣一方面幫助失信企業(yè)重塑信用，增強抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力，另一方面可以推動(dòng)提升社會(huì )整體信用水平，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，接下來(lái)，市場(chǎng)監管部門(mén)還將提供“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”“指尖辦”等信用修復渠道，方便市場(chǎng)主體“足不出戶(hù)”辦理信用修復，降低失信企業(yè)信用修復時(shí)間成本、經(jīng)濟成本，助力推動(dòng)全省經(jīng)濟運行率先整體好轉。

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