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民生清單傳遞發(fā)展溫度-天天速看

隨著(zhù)2023年省級兩會(huì )落下帷幕,各地政府工作報告曬出了一張張誠意滿(mǎn)滿(mǎn)、亮點(diǎn)紛呈的民生清單,帶來(lái)了不少真金白銀的福利。梳理各地的民生清單,看都有哪些群眾所需所盼的政策舉措,今年將有什么最新進(jìn)展?


(資料圖)

全力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)

2022年中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調,突出做好穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)工作,有效防范化解重大風(fēng)險,推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉。2023年,各地的民生清單落實(shí)落細就業(yè)優(yōu)先政策,把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)放在各項民生工作的首位。

各省區市在全年發(fā)展主要預期目標中,普遍對城鎮新增就業(yè)和城鎮調查失業(yè)率等指標提出了要求。山東在政府工作報告中提到,目標是城鎮新增就業(yè)110萬(wàn)人以上,城鎮調查失業(yè)率5.5%以?xún)?;陜西確定的目標是城鎮新增就業(yè)40萬(wàn)人以上,城鎮調查失業(yè)率控制在5.5%以?xún)?;貴州提出“城鎮新增就業(yè)60萬(wàn)人以上,城鎮調查失業(yè)率5.5%左右”。

各地把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置,從提質(zhì)增量出發(fā)部署了不少具體舉措。內蒙古今年實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制幫扶行動(dòng),確保年末就業(yè)率達到90%以上,同時(shí)實(shí)施“三支一扶”和社區民生基層服務(wù)計劃,招募7500名項目人員;寧夏計劃對畢業(yè)兩年內初次創(chuàng )業(yè)學(xué)生給予創(chuàng )業(yè)補助,支持城市靈活就業(yè)人員從事電商、快遞、送餐、家政等行業(yè)工作,新增創(chuàng )業(yè)擔保貸款10億元以上,培育創(chuàng )業(yè)實(shí)體9000個(gè);湖北今年將扶持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目600個(gè)以上,新增高校畢業(yè)生留鄂來(lái)鄂就業(yè)創(chuàng )業(yè)40萬(wàn)人以上,新增返鄉創(chuàng )業(yè)5萬(wàn)人以上。

居民收入與就業(yè)直接掛鉤,更是社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。各地在增加居民收入方面制定的相關(guān)舉措,將讓群眾增收渠道更加多元。福建將落實(shí)落細“四大群體”增收計劃,加大稅收、社會(huì )保障、轉移支付等調節力度,全面“提低”、加快“擴中”、合理“調高”;安徽提出,居民消費價(jià)格漲幅3%左右,城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別增長(cháng)7%、8%;浙江推進(jìn)“勞有所得”,健全工資合理增長(cháng)機制,最低工資標準最高檔年均增長(cháng)7%左右。

職業(yè)技能培訓是全面提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力、解決結構性就業(yè)矛盾、提高就業(yè)質(zhì)量的根本舉措。各地把職業(yè)技能培訓與促進(jìn)就業(yè)、增加收入相結合,很多措施值得期待。廣東公布的2023年十件民生實(shí)事中,“粵菜師傅”“廣東技能”“南粵家政”三項工程被列入第一項民生實(shí)事,對于制造業(yè)當家的全國第一大勞務(wù)輸入省來(lái)說(shuō),把技能培訓放在如此重要的位置,無(wú)疑具有示范引領(lǐng)作用。廣東省人社廳副廳長(cháng)、一級巡視員楊紅山表示,廣東將全力促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),深入實(shí)施就業(yè)民生工程,讓勞動(dòng)者“粵就業(yè)越幸?!?。

堅持教育優(yōu)先發(fā)展

教育法規定,國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例應當隨著(zhù)國民經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長(cháng)逐步提高。各級人民政府教育財政撥款的增長(cháng)應當高于財政性經(jīng)常收入的增長(cháng),并使按在校學(xué)生人數平均的教育費用逐步增長(cháng),保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長(cháng)。

記者對各地政府工作報告中2023年教育領(lǐng)域的政策進(jìn)行梳理發(fā)現,各地財政繼續加大對教育的資金投入。四川政府工作報告中提出,確保教育財政撥款的增長(cháng)高于財政經(jīng)常性收入的增長(cháng);寧夏也提出必須確保財政教育經(jīng)費支出增幅超過(guò)全國平均水平。

在各級各類(lèi)教育投入中,學(xué)前教育和義務(wù)教育階段成為重點(diǎn)。山西今年將建設100所公辦幼兒園,建設改造500所寄宿制學(xué)校;內蒙古新建改擴建幼兒園204所、中小學(xué)676所,新增學(xué)位6.9萬(wàn)個(gè);河南將新增公辦幼兒園學(xué)位10萬(wàn)個(gè),新建150所鄉鎮寄宿制小學(xué)。各地加大投入力度,增加學(xué)前和義務(wù)教育階段學(xué)位供給,努力破解人民群眾急難愁盼教育問(wèn)題。

在加大教育投入過(guò)程中,各地還不斷推進(jìn)更高質(zhì)量、更具內涵的教育公平。浙江提出符合條件的義務(wù)教育階段隨遷子女在家長(cháng)常住地100%保障入學(xué),就讀公辦學(xué)校達85%;北京將擴大校長(cháng)、教師交流輪崗比例;湖北將深入實(shí)施農村薄弱學(xué)校改造提升工程、新建義務(wù)教育結對幫扶示范性教聯(lián)體100個(gè)。各地因地制宜采取促公平有效手段,推動(dòng)義務(wù)教育階段向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

2022年,新修訂的《職業(yè)教育法》對職業(yè)教育定位的表述做了較大調整,強調職業(yè)教育與普通教育具有同等重要的地位。今年,不少地方都將統籌職業(yè)教育、高等教育、繼續教育協(xié)同創(chuàng )新,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育優(yōu)質(zhì)人才提上議事日程。上海提出將打造一批產(chǎn)教融合育人基地、高??蒲谢?,做強做優(yōu)職業(yè)教育,擴大職工繼續教育“雙元制”試點(diǎn);安徽提出深化校企“雙元”育人,推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,建立教育、產(chǎn)業(yè)、科研相銜接的學(xué)科設置和人才培養機制;福建將推動(dòng)中職、高職、本科一體化貫通培養改革試點(diǎn),為國家培養更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

推動(dòng)更好養老服務(wù)

據民政部統計,預計“十四五”時(shí)期,我國60歲及以上老年人口總量將突破3億,占比將超過(guò)20%,我國將進(jìn)入中度老齡化。養老服務(wù)已經(jīng)成為積極應對人口老齡化的重要內容。

黨的二十大報告提出,實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略,發(fā)展養老事業(yè)和養老產(chǎn)業(yè),優(yōu)化孤寡老人服務(wù),推動(dòng)實(shí)現全體老年人享有基本養老服務(wù)。解決好養老服務(wù)領(lǐng)域的急難愁盼問(wèn)題,成為今年各地民生清單中的重要事項。

在養老服務(wù)體系中,居家養老是我國傳統養老模式,也是絕大多數家庭和老年人的選擇意愿。怎樣解決居家養老的不便或困難?山西今年實(shí)施城鎮社區幸福養老提速工程,讓老年人能夠享受“家門(mén)口的幸福養老”,提高城鄉低保家庭高齡老年人生活補貼;天津將建設養老服務(wù)綜合體30個(gè),對特殊困難老年人提供居家適老化改造服務(wù);江西將新增家庭養老床位1.3萬(wàn)張,繼續為1.2萬(wàn)戶(hù)以上困難老年人家庭進(jìn)行居家適老化改造。

養老金是老年人生活最基本的保障,多地在地方政府工作報告中提及上調退休人員基本養老金、城鄉居民基礎養老金和基本醫療保險財政補助標準。北京日前發(fā)布的2023年辦好重要民生實(shí)事項目分工方案中,明確提出在今年12月底前,繼續調整退休人員基本養老金、工傷保險定期待遇、城鄉居民基礎養老金和福利養老金標準;河南宣布自2023年1月1日起,將城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準在原每人每月113元的基礎上增加10元,提高至每人每月123元;河北明確城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準由每人每月123元提高到133元,增長(cháng)8.13%。

實(shí)現老有康養離不開(kāi)高質(zhì)量的養老服務(wù)。浙江今年全面推行養老服務(wù)“愛(ài)心卡”制度,助餐配送餐村(社)覆蓋率達到85%,每個(gè)縣(市、區)至少有1家縣級醫院建有安寧療護病區,康養聯(lián)合體鎮街覆蓋率達100%;江蘇重點(diǎn)打造“蘇適養老”服務(wù)品牌,深入推進(jìn)醫養、康養融合發(fā)展,更好滿(mǎn)足老年人日益增長(cháng)的健康服務(wù)需求;海南正在推進(jìn)健康海南行動(dòng)暨人均預期壽命提升行動(dòng),發(fā)展普惠性養老,并開(kāi)工建設海南省老年醫療中心一期等項目。

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關(guān)鍵詞: 職業(yè)教育 萬(wàn)人以上 城鄉居民

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