魏琪嘉：發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)要有長(cháng)效機制

【資料圖】

未來(lái)產(chǎn)業(yè)是前沿科技與產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展到一定程度形成的新業(yè)態(tài)。培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)是在全球戰略競爭優(yōu)勢重塑背景下，我國牢牢把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權的重要舉措，有助于加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟根基。未來(lái)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，本質(zhì)上是一個(gè)前沿技術(shù)突破，進(jìn)而加速產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程。在這一過(guò)程中，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施方式，提升政策精準性，統籌推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)培育，構建起支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(cháng)效機制。

具體看，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施方式不宜大而化之，而是在充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用基礎上，做好產(chǎn)業(yè)政策分類(lèi)，從技術(shù)、組織、布局3個(gè)維度，促進(jìn)實(shí)現資源優(yōu)化配置。

產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策要注重形成協(xié)同創(chuàng )新和融通發(fā)展的合力。前沿技術(shù)突破必須要有足夠的應用場(chǎng)景積累，從而形成技術(shù)供給、產(chǎn)業(yè)需求良性互動(dòng)。一是支持開(kāi)展各類(lèi)技術(shù)創(chuàng )新和應用先行先試。依托京津冀、長(cháng)三角、粵港澳等區域，完善技術(shù)創(chuàng )新生態(tài)系統，加強傳統產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在制造、金融、零售、物流等行業(yè)開(kāi)展相關(guān)技術(shù)示范試點(diǎn)。二是大力推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究院、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心等公共創(chuàng )新平臺的建設，為各類(lèi)創(chuàng )新主體特別是中小企業(yè)提供高質(zhì)量軟、硬件支撐，為技術(shù)創(chuàng )新提供培育載體。三是支持技術(shù)應用場(chǎng)景創(chuàng )新。充分挖掘前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費升級、城市精細化治理等需求，為科技型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供應用場(chǎng)景，整合政產(chǎn)學(xué)研用多方力量，推動(dòng)技術(shù)研發(fā)成果轉化落地。

產(chǎn)業(yè)組織政策要注重形成大中小企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的格局。企業(yè)在科技創(chuàng )新中居于主體地位，應不斷激活企業(yè)在促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的潛力。要大力培育科技領(lǐng)軍企業(yè)，以集群式發(fā)展推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新能力提升。發(fā)揮鏈主企業(yè)在原始創(chuàng )新、顛覆性創(chuàng )新方面的引領(lǐng)作用，全面提升創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈水平。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新能力提升，細化有關(guān)支持政策，支持民營(yíng)企業(yè)深度參與未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)合體建設。發(fā)揮專(zhuān)精特新中小企業(yè)在技術(shù)識別、市場(chǎng)應用前景判斷方面的重要優(yōu)勢，不斷強化專(zhuān)業(yè)化協(xié)作和配套能力。要實(shí)現大中小企業(yè)在創(chuàng )新鏈上的協(xié)同，構建信息共享機制和快速高效的成果轉移轉化機制，加快形成從基礎研究到產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的一體化攻關(guān)機制，簡(jiǎn)化創(chuàng )新鏈條，縮短創(chuàng )新周期。

產(chǎn)業(yè)布局政策要注重發(fā)揮區域創(chuàng )新中心輻射帶動(dòng)作用。未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)合理的產(chǎn)業(yè)布局，依靠市場(chǎng)力量形成的要素資源優(yōu)化配置是基礎前提，在此基礎上進(jìn)一步實(shí)現布局優(yōu)化，有助于未來(lái)產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展。應統籌推進(jìn)國際科技創(chuàng )新中心、區域科技創(chuàng )新中心建設，打造世界科學(xué)前沿領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、全球科技創(chuàng )新要素的匯聚地。以開(kāi)放共享為重點(diǎn)，優(yōu)化完善科技創(chuàng )新的設施條件體系。加快構建布局合理、技術(shù)領(lǐng)先、運行高效、支撐有力的重大科技基礎設施體系，提升設施建設的集約化布局水平。以發(fā)展需求為導向，搭建產(chǎn)學(xué)研融合、科教融合、產(chǎn)教融合的開(kāi)放創(chuàng )新合作網(wǎng)絡(luò )。加快組建一批國家實(shí)驗室，持續優(yōu)化國家科研機構、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局。

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