中新網(wǎng)3月25日電 近日,市場(chǎng)監管總局公布了《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》,《辦法》將于5月1日起施行。
(資料圖)
《辦法》進(jìn)一步明確了廣告主、互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)者和發(fā)布者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的責任;積極回應社會(huì )關(guān)切,對人民群眾反映集中的彈出廣告、開(kāi)屏廣告、利用智能設備發(fā)布廣告等行為作出規范;細化了“軟文廣告”、含有鏈接的互聯(lián)網(wǎng)廣告、競價(jià)排名廣告、算法推薦方式發(fā)布廣告、利用互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布廣告、變相發(fā)布須經(jīng)審查的廣告等重點(diǎn)領(lǐng)域的廣告監管規則;新增了廣告代言人的管轄規定,為加強互聯(lián)網(wǎng)廣告監管執法提供了重要制度保障,也為互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)規范有序發(fā)展賦予了新動(dòng)能。
網(wǎng)頁(yè)截圖
具體來(lái)看,《辦法》作出如下規定:
這些廣告禁止發(fā)布
——法律、行政法規規定禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品或者提供的服務(wù),以及禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù),任何單位或者個(gè)人不得利用互聯(lián)網(wǎng)設計、制作、代理、發(fā)布廣告。
禁止利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布煙草(含電子煙)廣告。禁止利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布處方藥廣告,法律、行政法規另有規定的,依照其規定。
——禁止以介紹健康、養生知識等形式,變相發(fā)布醫療、藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品廣告。
介紹健康、養生知識的,不得在同一頁(yè)面或者同時(shí)出現相關(guān)醫療、藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品的商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者地址、聯(lián)系方式、購物鏈接等內容。
——在針對未成年人的網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)、互聯(lián)網(wǎng)應用程序、公眾號等互聯(lián)網(wǎng)媒介上不得發(fā)布醫療、藥品、保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品、醫療器械、化妝品、酒類(lèi)、美容廣告,以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò )游戲廣告。
這些廣告須經(jīng)審查
發(fā)布醫療、藥品、醫療器械、農藥、獸藥、保健食品、特殊醫學(xué)用途配方食品廣告等法律、行政法規規定應當進(jìn)行審查的廣告,應當在發(fā)布前由廣告審查機關(guān)對廣告內容進(jìn)行審查;未經(jīng)審查,不得發(fā)布。
對須經(jīng)審查的互聯(lián)網(wǎng)廣告,應當嚴格按照審查通過(guò)的內容發(fā)布,不得剪輯、拼接、修改。已經(jīng)審查通過(guò)的廣告內容需要改動(dòng)的,應當重新申請廣告審查。
廣告發(fā)布者應當顯著(zhù)標明“廣告”
互聯(lián)網(wǎng)廣告應當具有可識別性,能夠使消費者辨明其為廣告。
對于競價(jià)排名的商品或者服務(wù),廣告發(fā)布者應當顯著(zhù)標明“廣告”,與自然搜索結果明顯區分。
除法律、行政法規禁止發(fā)布或者變相發(fā)布廣告的情形外,通過(guò)知識介紹、體驗分享、消費測評等形式推銷(xiāo)商品或者服務(wù),并附加購物鏈接等購買(mǎi)方式的,廣告發(fā)布者應當顯著(zhù)標明“廣告”。
誰(shuí)對廣告內容的真實(shí)性負責?
廣告主應當對互聯(lián)網(wǎng)廣告內容的真實(shí)性負責。
廣告主發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告的,主體資格、行政許可、引證內容等應當符合法律法規的要求,相關(guān)證明文件應當真實(shí)、合法、有效。
廣告主可以通過(guò)自建網(wǎng)站,以及自有的客戶(hù)端、互聯(lián)網(wǎng)應用程序、公眾號、網(wǎng)絡(luò )店鋪?lái)?yè)面等互聯(lián)網(wǎng)媒介自行發(fā)布廣告,也可以委托廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者發(fā)布廣告。
廣告主自行發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告的,廣告發(fā)布行為應當符合法律法規的要求,建立廣告檔案并及時(shí)更新。相關(guān)檔案保存時(shí)間自廣告發(fā)布行為終了之日起不少于三年。
廣告主委托發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告,修改廣告內容時(shí)應當以書(shū)面形式或者其他可以被確認的方式,及時(shí)通知為其提供服務(wù)的廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者。
“直播帶貨”如何規范?
商品銷(xiāo)售者或者服務(wù)提供者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直播方式推銷(xiāo)商品或者服務(wù),構成商業(yè)廣告的,應當依法承擔廣告主的責任和義務(wù)。
直播間運營(yíng)者接受委托提供廣告設計、制作、代理、發(fā)布服務(wù)的,應當依法承擔廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的責任和義務(wù)。
直播營(yíng)銷(xiāo)人員接受委托提供廣告設計、制作、代理、發(fā)布服務(wù)的,應當依法承擔廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的責任和義務(wù)。
直播營(yíng)銷(xiāo)人員以自己的名義或者形象對商品、服務(wù)作推薦、證明,構成廣告代言的,應當依法承擔廣告代言人的責任和義務(wù)。
“確保一鍵關(guān)閉”
以彈出等形式發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告,廣告主、廣告發(fā)布者應當顯著(zhù)標明關(guān)閉標志,確保一鍵關(guān)閉,不得有下列情形:
(一)沒(méi)有關(guān)閉標志或者計時(shí)結束才能關(guān)閉廣告;
(二)關(guān)閉標志虛假、不可清晰辨識或者難以定位等,為關(guān)閉廣告設置障礙;
(三)關(guān)閉廣告須經(jīng)兩次以上點(diǎn)擊;
(四)在瀏覽同一頁(yè)面、同一文檔過(guò)程中,關(guān)閉后繼續彈出廣告,影響用戶(hù)正常使用網(wǎng)絡(luò );
(五)其他影響一鍵關(guān)閉的行為。
啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序時(shí)展示、發(fā)布的開(kāi)屏廣告適用前款規定。
不得以這些方式誤導用戶(hù)瀏覽廣告
不得以下列方式欺騙、誤導用戶(hù)點(diǎn)擊、瀏覽廣告:
(一)虛假的系統或者軟件更新、報錯、清理、通知等提示;
(二)虛假的播放、開(kāi)始、暫停、停止、返回等標志;
(三)虛假的獎勵承諾;
(四)其他欺騙、誤導用戶(hù)點(diǎn)擊、瀏覽廣告的方式。
不得影響用戶(hù)正常使用網(wǎng)絡(luò )
利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告,不得影響用戶(hù)正常使用網(wǎng)絡(luò ),不得在搜索政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)、互聯(lián)網(wǎng)應用程序、公眾號等的結果中插入競價(jià)排名廣告。
未經(jīng)用戶(hù)同意、請求或者用戶(hù)明確表示拒絕的,不得向其交通工具、導航設備、智能家電等發(fā)送互聯(lián)網(wǎng)廣告,不得在用戶(hù)發(fā)送的電子郵件或者互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)通訊信息中附加廣告或者廣告鏈接。(完)
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