夯實(shí)數字經(jīng)濟安全發(fā)展基石-環(huán)球焦點(diǎn)

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發(fā)展網(wǎng)絡(luò )安全和數據安全產(chǎn)業(yè)，不僅能推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國和數字社會(huì )建設，也有助于做強做優(yōu)我國數字經(jīng)濟。應推動(dòng)政府和市場(chǎng)形成合力，打造網(wǎng)絡(luò )安全和數據安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為數字經(jīng)濟筑牢安全屏障。

隨著(zhù)數據躍升為數字經(jīng)濟關(guān)鍵生產(chǎn)要素，數據安全成為安全建設的重中之重，其內涵和保護對象不斷延展。網(wǎng)絡(luò )安全和數據安全共筑數字經(jīng)濟發(fā)展的“護城河”，網(wǎng)絡(luò )安全和數據安全產(chǎn)業(yè)是數字產(chǎn)業(yè)化的重要業(yè)態(tài)。發(fā)展網(wǎng)絡(luò )安全和數據安全產(chǎn)業(yè)，不僅能推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國和數字社會(huì )建設，也有助于做強做優(yōu)我國數字經(jīng)濟。

組建國家數據局將推進(jìn)數據要素市場(chǎng)建設，加速數據安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化數據安全作為數字中國建設核心底座的地位。在頂層政策規劃和旺盛市場(chǎng)需求的雙重驅動(dòng)之下，我國網(wǎng)絡(luò )安全和數據安全產(chǎn)業(yè)正迎來(lái)發(fā)展黃金時(shí)期。

從需求方來(lái)看，我國的網(wǎng)絡(luò )和數據安全市場(chǎng)需求仍將保持快速增長(cháng)。隨著(zhù)傳統行業(yè)數字化轉型步伐加快，政府和企業(yè)對于網(wǎng)絡(luò )安全建設的需求將不斷增加。當前，我國政企客戶(hù)網(wǎng)絡(luò )安全建設預算與發(fā)達國家相比還有不小差距。比如，2023年美國非國防聯(lián)邦機構的網(wǎng)絡(luò )安全預算占IT預算比例達16.57%，而我國政企機構的網(wǎng)絡(luò )安全投資占比僅3%左右。痛點(diǎn)就是商機所在。當前，政企客戶(hù)的需求處在從買(mǎi)產(chǎn)品向買(mǎi)體系化服務(wù)的過(guò)渡期，這對安全產(chǎn)業(yè)提出了新要求、提供了新機遇。

從供給方來(lái)看，我國網(wǎng)絡(luò )和數據安全產(chǎn)業(yè)處于蓄勢待發(fā)的起跑階段。目前，該產(chǎn)業(yè)形成了設備、軟件和服務(wù)三大細分市場(chǎng)和參與者眾多的競爭格局。未來(lái)，網(wǎng)絡(luò )和數據安全產(chǎn)業(yè)布局有兩大領(lǐng)域將充滿(mǎn)商機：一是在車(chē)聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、數字鄉村、智慧醫療、智能家居、元宇宙等新賽道，安全領(lǐng)域的專(zhuān)精特新中小企業(yè)將迅速成長(cháng)。二是在促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合過(guò)程中，安全防護邊界不斷擴大，“零信任”、云安全、檢測與響應等熱點(diǎn)技術(shù)和數字化轉型的整體安全方案成為企業(yè)研發(fā)重點(diǎn)，數據安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全、網(wǎng)絡(luò )安全服務(wù)將成為重點(diǎn)發(fā)展方向，大型設備和軟件廠(chǎng)商將快速崛起。

從政策方來(lái)看，國家高度重視網(wǎng)絡(luò )和數據安全，出臺了網(wǎng)絡(luò )安全、個(gè)人信息保護、數據安全等相關(guān)方面的法律法規，頒布了促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )和數據安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。我國主要將在4個(gè)方面發(fā)力：一是國家對產(chǎn)業(yè)規模設定了預期性指標，地方政府提出了相應的規劃。二是全面加強數據安全產(chǎn)業(yè)體系和能力，培育若干具有國際競爭力的龍頭骨干企業(yè)、單項冠軍企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。三是深度分析工業(yè)、電信、交通、金融、衛生健康、知識產(chǎn)權等領(lǐng)域數據安全需求，著(zhù)力核心技術(shù)創(chuàng )新突破，攻關(guān)一批數據安全重點(diǎn)技術(shù)和重點(diǎn)產(chǎn)品。四是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和應用標準化。

網(wǎng)絡(luò )安全和數據安全，需要政府和市場(chǎng)形成合力，更多依靠市場(chǎng)化手段來(lái)解決。那么，如何推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )安全和數據安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？當前，應發(fā)揮新型舉國體制和超大市場(chǎng)規模的優(yōu)勢，引導投資瞄準網(wǎng)絡(luò )安全和數據安全的“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)針對金融、電力、能源、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域不同場(chǎng)景聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。

打造網(wǎng)絡(luò )安全和數據安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持建立傳統生產(chǎn)制造企業(yè)與網(wǎng)絡(luò )安全和數據安全企業(yè)產(chǎn)融結合的發(fā)展機制，著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力、壯大數據安全服務(wù)、推進(jìn)標準體系建設和推廣技術(shù)產(chǎn)品應用。企業(yè)要將內生安全理念融入網(wǎng)絡(luò )安全體系建設之中，把安全能力內置到業(yè)務(wù)系統中。

為數字經(jīng)濟筑牢數據安全屏障。大幅提高國家信息化建設中網(wǎng)絡(luò )安全投入比重，加快數據交易所、數據集成商、數據經(jīng)紀商、數據合規認證商、數據資產(chǎn)評估商等第三方服務(wù)機構健康發(fā)展，推動(dòng)數據安全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)主體和應用場(chǎng)景快速發(fā)展，全面提升數據安全產(chǎn)業(yè)供給能力。

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