大國基理丨福建三明：?jiǎn)酒稹爸魅宋桃庾R” 服務(wù)群眾“零溫差” 天天播資訊

福建三明的荊西社區曾因一條鐵路而繁榮。福建的第一條鐵路——鷹廈鐵路途徑荊西，這是當時(shí)臨近市區的唯一一條鐵路，不管是米面油還是原材料都要從這里進(jìn)入三明市，由此荊西成了當時(shí)一個(gè)重要的交通樞紐。

毗鄰鐵路，周邊建起了糧庫和糧油加工廠(chǎng)、兵工廠(chǎng)等國營(yíng)單位，荊西社區成了國營(yíng)廠(chǎng)的居民區，一棟棟的筒子樓里，最多的時(shí)候住了一萬(wàn)多人。

不過(guò)荊西社區過(guò)去幾十年沒(méi)太變樣。說(shuō)起這個(gè)，坐在筒子樓大門(mén)口的79歲老人林德琪指著(zhù)眼前的兩棟樓說(shuō)，“我在這兒住了快五十年，大概只新蓋了兩棟樓?！?/p>

(資料圖)

失去了交通樞紐的“光環(huán)”，加之人口流失，七八十年代的“時(shí)髦”不再。荊西的筒子樓成了老舊小區，基礎設施配套跟不上，漸漸“落了伍”。

老舊小區里的煩心事兒多了，其中最鬧心的，要數街道擺攤導致的臟亂差?！爸按蠹以谥鹘致愤厰[攤，臟亂差，難管理?！鼻G西街道荊西社區黨支部書(shū)記李貴芳說(shuō)。荊西社區處在城鄉結合部，種菜的居民不少，社區道路沒(méi)規劃，居民們就把攤位擺在顯眼的主街上賣(mài)起了吆喝，大家怨聲載道。

荊西社區的鄰里服務(wù)驛站。人民網(wǎng) 林曉麗攝

“后來(lái)有居民在近鄰懇談會(huì )上提到了這個(gè)問(wèn)題，社區在考量可行方案后積極向市里爭取協(xié)調用地，建設了荊西首個(gè)農貿市場(chǎng)?！崩钯F芳說(shuō)，農貿市場(chǎng)就在荊西社區新建路小區路口，免費提供給居民擺攤，“現在秩序就好多了?！?/p>

李貴芳口中所說(shuō)的近鄰懇談會(huì )，是群眾說(shuō)問(wèn)題、提建議、想辦法，各單位協(xié)調解決的一個(gè)交流平臺，起源于夜談會(huì )。在2019年的一次市長(cháng)接待日中，“問(wèn)情于民、問(wèn)計于民”的工作方法給了荊西社區很大啟發(fā)?！拔覀儼l(fā)現很多問(wèn)題不是我們街道解決不了，而是我們開(kāi)始沒(méi)有了解到，夜談是一種收集群眾意見(jiàn)的很好形式，所以我們決定把夜談會(huì )一直開(kāi)下去，形成常態(tài)化的工作機制?！崩钯F芳介紹說(shuō)。

荊西街道從改變工作作風(fēng)開(kāi)始，利用夜間居民大多在家的這個(gè)時(shí)間段，把工作延伸到八小時(shí)之外，召集所有黨員干部深入居民家中征求意見(jiàn)。慢慢地夜談會(huì )不再拘泥于時(shí)間和形式，演變成了近鄰懇談會(huì )，從問(wèn)題的提出到會(huì )商到解決，形成了一整套長(cháng)效機制。

人民城市人民建，人民城市為人民，基層民主是全過(guò)程人民民主的重要體現。只有喚起居民的主人翁意識，社區治理才能夠更精準地從居民的切身需求出發(fā)，實(shí)現共建共治共享。

荊西社區希望打造“街道+社區+群眾”三級聯(lián)動(dòng)的工作格局，其中強調的是群眾主體參與，發(fā)揮小區自委會(huì )作用，鼓勵引導轄區內老黨員、老干部、熱心群眾等有代表性的居民積極參與近鄰懇談會(huì )，實(shí)現“居民的事情自己議、社區的難題集體解”。

“在這么多年的基層工作中，我發(fā)現基層工作關(guān)鍵的一點(diǎn)就是老百姓的參與，為什么要叫‘懇談會(huì )’，就是希望能夠請我們的居民能夠一起參與到社區的治理當中?！鼻G西街道黨工委書(shū)記張健坦言，懇談會(huì )并不是在規定的時(shí)間召集大家一起開(kāi)個(gè)會(huì )，哪怕是社區干部走村入戶(hù)，或者在路上碰到聊一聊都可以，最重要的是知道老百姓的心事，解決老百姓的問(wèn)題。

群眾按需“下訂單”，政府精準“送服務(wù)”，在這其中，“變量”之一在于增強了群眾的主人翁意識，更利于社區治理由被動(dòng)到主動(dòng)。

徐碧街道六路社區距離荊西社區有半個(gè)小時(shí)車(chē)程，卻像是跨過(guò)了一個(gè)時(shí)空。這是個(gè)現代化社區，周?chē)鶦BD、商圈、學(xué)校一應俱全。新社區的基礎設施建設沒(méi)什么問(wèn)題，但也有新煩惱?！氨热缬芯用裉岢鱿氚惭b高空拋物攝像頭，但是居民意見(jiàn)不統一，業(yè)委會(huì )通不過(guò)?！比魇行毂探值绖⒙飞鐓^黨支部書(shū)記吳閣墩舉例說(shuō)。

六路社區的近鄰懇談會(huì )。人民網(wǎng) 林曉麗攝

為了找到癥結所在，社區通過(guò)樓長(cháng)收集居民的建議，一步步協(xié)調，最終把安裝高空拋物攝像頭的問(wèn)題給解決了。

“政府服務(wù)的和群眾想要的，這中間存在著(zhù)一定的‘溫差’，不管是夜談會(huì )還是懇談會(huì )，都在于搭建起與群眾溝通的橋梁，在于真正把群眾關(guān)心的事情辦好?！北M管成為一名社區工作者的時(shí)間不長(cháng)，但吳閣墩在社區工作中摸索出了一些心得，“現代化社區工作服務(wù)的理念，就是要把服務(wù)對象轉化成為服務(wù)力量，共同參與社區工作?！?/p>

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