世界訊息：金觀(guān)平：切實(shí)保障水利建設資金需求

(資料圖)

今年以來(lái)，我國水利基礎設施建設全面提速，水利建設投資完成明顯好于去年同期。一季度，全國完成水利建設投資1898億元，同比增加76.2%；落實(shí)水利建設投資4071億元，增幅達15.6%。良好的開(kāi)局不僅為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，而且為實(shí)現全年水利建設目標奠定堅實(shí)基礎。

水利在國家發(fā)展布局中具有基礎性、戰略性、先導性作用。水利工程也往往是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、創(chuàng )造就業(yè)多，有力支撐擴內需、穩投資、促就業(yè)，對加快構建新發(fā)展格局具有重要作用。

作為重大基礎設施，水利工程建設往往資金需求巨大。為了多渠道落實(shí)投資資金，水利部門(mén)積極拓寬長(cháng)期融資渠道，各地在加大財政投入的同時(shí)，也努力擴大地方政府專(zhuān)項債券、中長(cháng)期金融信貸、社會(huì )資本使用規模。從去年的落實(shí)情況來(lái)看，水利基礎設施建設的規模、強度、投資、吸引金融資本和社會(huì )資本等均創(chuàng )新中國成立以來(lái)最高紀錄。在此基礎上，今年要繼續保持水利基礎設施建設的規模和進(jìn)度，提振發(fā)展信心，鞏固拓展向好勢頭。

“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”的治水思路，對推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結合指明了方向。各級水行政主管部門(mén)要堅持“兩手發(fā)力”，主動(dòng)對接有關(guān)部門(mén)和地方，多渠道籌集資金，擴大水利投資規模，保證水利基礎設施建設資金需求。

集中力量做實(shí)做細項目資金籌措方案。地方水利部門(mén)要提前做好今年計劃實(shí)施的水利建設項目資金籌措方案，細化年度資金需求、來(lái)源渠道，用好用足水利中長(cháng)期貸款等金融優(yōu)惠政策，增強水利項目融資能力，精準對接信貸需求，逐個(gè)推動(dòng)融資進(jìn)展。

各地各部門(mén)要努力爭取更多金融支持。一季度，水利項目落實(shí)銀行貸款增加較快，比去年同期增加168%。各地水利部門(mén)和項目法人主動(dòng)作為，積極與金融機構對接，逐項研究融資方案，挖掘還款渠道，增強融資能力。今后，還要用足用好貸款期限、利率、資本金比例等金融支持水利優(yōu)惠政策，盡可能多落實(shí)中長(cháng)期貸款額度。

金融機構要深刻認識水利基礎設施建設的重要意義。要堅持服務(wù)國家戰略，發(fā)揮基礎設施建設融資優(yōu)勢，加強金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新，為水利重點(diǎn)領(lǐng)域和項目提供金融支撐，積極保障水利基礎設施建設融資需求。要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域做好服務(wù)，強化產(chǎn)品政策支撐，細化組織推動(dòng)責任，加強協(xié)同聯(lián)動(dòng)，堅守風(fēng)險合規底線(xiàn)。

“真金白銀”是水利建設的前提條件。當前，各地正加快推進(jìn)水利項目參與基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，通過(guò)有效盤(pán)活水利存量資產(chǎn)，進(jìn)一步擴大水利有效投資。有關(guān)地方要積極推動(dòng)試點(diǎn)項目申報，力爭早日在水利領(lǐng)域實(shí)現突破，保障金融支持水利基礎設施建設政策落地。

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