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粵桂產(chǎn)業(yè)協(xié)作讓更多脫貧村“共享”紅利

一大早,養牛戶(hù)黃文龍穿梭在牛舍里,清掃、拌料、喂食,忙個(gè)不停。這是他位于廣西龍州縣龍州鎮新華社區的家庭農場(chǎng)。牛棚里,10頭安格斯母牛膘肥體壯,還有兩頭剛出生的小牛犢。

得益于粵桂產(chǎn)業(yè)協(xié)作,龍州縣引進(jìn)廣東一家知名養牛企業(yè),像黃文龍一樣的兩萬(wàn)多名脫貧戶(hù)“共享”協(xié)作帶來(lái)的紅利,47個(gè)脫貧村的村集體經(jīng)濟兩年就有近400萬(wàn)元分紅收益。

2021年以來(lái),廣東財政幫扶資金投入廣西33個(gè)協(xié)作縣的上百個(gè)產(chǎn)業(yè)項目中,脫貧村村集體經(jīng)濟每年從項目中獲取3%至5%不等的經(jīng)濟收益。各縣域遵循“當年能受益,資產(chǎn)歸集體,帶農有機制,發(fā)展可持續”原則,及時(shí)完善聯(lián)農益農機制,收益用于發(fā)展脫貧村的村集體經(jīng)濟,惠及所有脫貧群眾。


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協(xié)作壯大特色產(chǎn)業(yè)鏈

“深圳市南山區對口幫扶的桂林市龍勝、資源兩縣,粵桂產(chǎn)業(yè)協(xié)作項目覆蓋了所有聯(lián)結的脫貧村,這些村村集體每年都能獲得一定比例的分紅?!睆V西鄉村振興局幫扶處副處長(cháng)肖飛宇介紹。

“羅漢果是我們縣的特色產(chǎn)業(yè),經(jīng)過(guò)龍頭企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設后價(jià)格一直堅挺,對脫貧群眾穩定增收作出了貢獻?!饼垊俑髯遄灾慰h黨委常委、副縣長(cháng)周曉華告訴記者,2020年和2021年,龍勝連續投入粵桂協(xié)作資金820萬(wàn)元到粵桂協(xié)作上塘產(chǎn)業(yè)園,共建部分廠(chǎng)房及建設825平方米冷庫,2022年又投入680萬(wàn)元,援建產(chǎn)業(yè)園區2060平方米標準廠(chǎng)房及配套設施等項目,持續三年投入涉及的資產(chǎn)歸屬119個(gè)行政村,冷庫和援建廠(chǎng)房等資產(chǎn)每年獲得租金36.5萬(wàn)元。

位于右江河谷的深百眾創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園,由深圳標準促進(jìn)會(huì )、金晉集團等深圳農業(yè)龍頭企業(yè)在園區配套生產(chǎn)基地中認定多個(gè)供應鏈示范基地,包括3個(gè)粵港澳大灣區“菜籃子”基地、2個(gè)深圳市“菜籃子”基地、4個(gè)供深示范基地、6個(gè)“圳品”基地,產(chǎn)業(yè)鏈比較完整。在建設過(guò)程中,通過(guò)村集體經(jīng)濟組織帶資共建、入股分紅等模式與園區企業(yè)合作,85個(gè)村兩年分紅224.84萬(wàn)元,還帶動(dòng)周邊易地搬遷勞動(dòng)力就地就近就業(yè)2000余人。

羅城仫佬族自治縣有一座九萬(wàn)山,從山中流出來(lái)的山泉水成就了“納翁泉”“甘冽清泉”等品牌?!斑@些山泉水企業(yè)從生產(chǎn)到銷(xiāo)售終端,有著(zhù)成熟的產(chǎn)業(yè)鏈?!瘪v縣粵桂協(xié)作工作組負責人透露,全縣73個(gè)行政村累計投入2931萬(wàn)元入股山泉水企業(yè),僅2022年,村集體經(jīng)濟就獲得近200萬(wàn)元分紅。

近年來(lái),廣東、廣西兩省區通過(guò)壯大特色產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)品價(jià)值鏈、暢通市場(chǎng)銷(xiāo)售鏈、打造高效服務(wù)鏈,眾多脫貧村通過(guò)協(xié)作資金入股或帶資共建等形式積極參與,實(shí)現村集體經(jīng)濟穩定收益。

脫貧村可從項目中長(cháng)期受益

在粵桂協(xié)作中,廣西注重引進(jìn)廣東先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念,把當地特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強,由脫貧村自主經(jīng)營(yíng)長(cháng)期受益項目,從而實(shí)現可持續增收目標。

廣東肇慶市鼎湖區幫扶廣西昭平縣過(guò)程中,騰出空間引進(jìn)綠色生態(tài)魚(yú)養殖、鷓鴣養殖等生態(tài)養殖產(chǎn)業(yè),走出一條標準化、綠色化、集聚化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。2021年底至今,該縣在紙社村投入粵桂協(xié)作資金200萬(wàn)元新建鷓鴣“孵化+養殖”一體循環(huán)基地2400平方米,再投入協(xié)作資金70萬(wàn)元新建三期種鴣廠(chǎng)并購買(mǎi)養殖設備,帶動(dòng)昭平縣4個(gè)鄉鎮6個(gè)村養殖商品肉鴣,逐漸形成產(chǎn)業(yè)聚集效應。2022年,紙社村村集體經(jīng)濟收入超過(guò)76萬(wàn)元。

“每年一個(gè)村級產(chǎn)業(yè)園,給一個(gè)村集體帶來(lái)100萬(wàn)元收入,真不簡(jiǎn)單?!苯鹦悻幾遄灾慰h黨委常委、副縣長(cháng)賈揚介紹,粵桂協(xié)作工作隊引進(jìn)廣東城光投資集團有限公司,扶持該縣長(cháng)垌村建設10畝林下靈芝種植示范基地,并捐資88萬(wàn)元在長(cháng)垌村建成來(lái)賓市第一個(gè)村級產(chǎn)業(yè)園——金秀圣堂·村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)發(fā)展靈芝、香菇和木耳種植。目前,園區年生產(chǎn)食用菌菌棒12萬(wàn)棒,年生產(chǎn)靈芝菌棒10萬(wàn)棒,成為村經(jīng)濟發(fā)展、農民致富的“聚寶盆”。同時(shí),園區還輻射帶動(dòng)周邊6個(gè)鄉鎮的村委發(fā)展靈芝、食用菌種植。

生產(chǎn)要素資源收益共享

生產(chǎn)要素資源收益共享,主要通過(guò)“公司+農戶(hù)+產(chǎn)權權益”的模式創(chuàng )新,實(shí)現產(chǎn)權權益結構與生產(chǎn)關(guān)系的創(chuàng )新,將土地產(chǎn)權變?yōu)楣蓹?,帶?lái)財產(chǎn)性收入。

位于廣西忻城縣的三江口繭絲綢產(chǎn)業(yè)園項目,村民以土地入股,村集體以資金入股,企業(yè)以技術(shù)管理和資金入股,每年按照比例分紅。同時(shí)村民還可以就近務(wù)工,掙取勞動(dòng)報酬。在權益共享方面,村集體以資金股權分紅,村民以土地股權分紅,企業(yè)以技術(shù)管理、保底收購和資金股權分紅。村民以土地股權分紅和勞務(wù)報酬相結合取得的收入,與原有土地收入相比,增加了4至5倍。

“此舉壯大了忻城縣蠶桑優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)地位,使得優(yōu)良的桑品種及桑蠶種養技術(shù)得到推廣,實(shí)現了本地蠶桑產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展?!毙贸强h委有關(guān)負責人說(shuō)。

定位將環(huán)江毛南族自治縣建設成為廣西重要的木制品精深加工基地,環(huán)江借鑒廣東“一縣一園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,共建環(huán)江縣粵桂協(xié)作現代林業(yè)產(chǎn)業(yè)園。2022年,產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)廣西廣生隆木業(yè)公司進(jìn)駐投資生產(chǎn),該項目直接利益聯(lián)結20個(gè)脫貧村集體,每年收益分紅不少于130萬(wàn)元,全部用于村集體經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施建設、公益性崗位補貼等。

“龍州年產(chǎn)甘蔗尾梢、玉米等農作物秸稈多達80萬(wàn)噸。這些以往讓農民頭疼的廢棄物,如今變成了養牛致富的‘香餑餑’?!饼堉菘h委常委、副縣長(cháng)黃國豪介紹,通過(guò)粵桂協(xié)作工作隊牽線(xiàn)搭橋,業(yè)內有名的廣東鶴山市養牛世家傳人溫兆軒于2018年成立廣西龍州甘牛養殖有限公司。這家公司在龍州建設兩個(gè)生態(tài)養殖基地,僅租地兩村的收益就達334萬(wàn)多元。

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