焦點(diǎn)?。ň劢怪袊哔|(zhì)量發(fā)展）從“老破小”到新式社區 上海舊改讓“老窗口”煥新

中新社上海5月15日電 題：從“老破小”到新式社區 上海舊改讓“老窗口”煥新

作者 謝夢(mèng)圓 徐明睿

家住上海市彭浦新村彭三小區的邢兆扣今年75歲。一早，她從洗衣機中揀出衣物，再拿去日光充足的陽(yáng)臺上晾曬，回屋后侍弄一下花草，接著(zhù)走進(jìn)整潔有序的廚房做飯……和如今閑適清凈的生活不同，在彭三小區舊房改造前，邢兆扣的生活常因年久失修的老房子而“雞飛狗跳”。

(資料圖)

當初她所居住的老樓，一套三房戶(hù)型往往分配給兩到三戶(hù)人家居住，合用廚衛，室內過(guò)道還堆滿(mǎn)了臉盆、自行車(chē)、舊書(shū)報等生活物品，空間很逼仄。

“特別是上海的黃梅天，墻壁都往下漏灰，我以前住在底樓，蒼蠅、蚊子、耗子是避免不了的?！毙险卓郯櫰鹈蓟貞浀?。

潮濕、臟亂曾經(jīng)是彭三小區老住戶(hù)們相同的記憶。黃洪斌一家三口2000年住進(jìn)了老舊的彭三小區，除了要應對梅雨季的水澇，排隊上廁所、晾曬衣物不便等都讓他頭疼。

即便如此，很多居民仍不愿離開(kāi)。原來(lái)，這里曾是人人艷羨的彭浦新村，很多老工人于此生活了大半輩子，度過(guò)了自己意氣風(fēng)發(fā)的壯年時(shí)期，對老小區產(chǎn)生了深厚感情。

彭浦新村最早是上海北郊的一片田野，20世紀50年代，原彭浦鄉地區建起了彭浦工業(yè)區，為了解決工人住宿問(wèn)題，1958年，彭浦工業(yè)區建起了職工宿舍，遷入1200多戶(hù)職工家庭，形成了最早的彭浦新村，后續通過(guò)逐步建設，演變成了現在的彭一、彭三、彭五、彭七4個(gè)住宅小區。

作為上海最早對外開(kāi)放的新村，彭浦新村至今接待過(guò)40多個(gè)國家共630批外賓的參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)，曾是世界了解中國普通老百姓生活的一個(gè)窗口。然而當年條件優(yōu)越的新村經(jīng)過(guò)幾十年風(fēng)雨，卻面臨著(zhù)設施簡(jiǎn)陋、結構老化、屋頂漏水等越來(lái)越多的問(wèn)題。

如何改善人居環(huán)境，讓曾為國家建設作出貢獻的勞模、先進(jìn)工作者安度晚年，成為彭浦新村在城市更新發(fā)展中面臨的最突出問(wèn)題。2005年，彭浦新村街道在全市率先探索舊住房成套改造工作。

然而，相比熟悉的動(dòng)拆遷，舊住房成套改造更加困難。首先是方案難，因為房型太多，一個(gè)基地有幾十種房型。彭三小區五期的設計前后持續了2年，大的修改有十幾次。

“我們采取過(guò)抽戶(hù)、加層擴建的形式。把樓上加一層，把下面戶(hù)室抽出來(lái)，改成煤衛獨用?！迸砥中麓褰值琅f住房改造辦公室負責人須炳榮告訴記者，這種方案并不能解決根本問(wèn)題，“后來(lái)在改造彭三小區二期時(shí)，我們采取了拆除重建的模式，把舊房子拆掉重建高層，有電梯上下，綠化面積增加，而且有地下車(chē)庫了，我們還增加了好多配套設施，比如說(shuō)老年食堂?！?/p>

除了改造方案這樣的難題，如何化解居民內心的“疙瘩”也非易事。有居民把家庭矛盾、生活困難方面的問(wèn)題與簽約、搬場(chǎng)捆綁在一起，大大超越了舊改的工作范圍，給簽約、搬場(chǎng)工作增加了很多難度。

街道舊改工作人員引入陸金弟人民調解工作室、心達社區心理咨詢(xún)服務(wù)社等專(zhuān)業(yè)機構，幫居民斷“家務(wù)事”、了“煩心事”。同時(shí)，還運用鄰里勸說(shuō)法等，讓民眾成為“編外力量”，義務(wù)承擔起政策宣傳等工作。

從整幢到成片到小區整體改造，從廚衛獨用到電梯高層到生活配套提升，目前，彭浦新村街道已先后完成三個(gè)小區的改造，累計改造房屋102幢、受益居民4907戶(hù)。

“現在新小區綠化真的很好，鄰里關(guān)系也蠻好的，我們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化?！秉S洪斌笑道。(完)

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