外資穩增彰顯中國經(jīng)濟吸引力

(資料圖)

今年1月份至4月份，我國實(shí)際使用外資4994.6億元人民幣，吸引外資延續了穩健增長(cháng)的態(tài)勢。

我國吸引外資數量整體平穩。今年前4個(gè)月我國吸引外資同比增長(cháng)2.2%，這是10多年來(lái)外資穩步增長(cháng)的延伸。我國吸引外資數量的波動(dòng)幅度小，引資狀況穩定。外資流入平穩并非易事。外商在進(jìn)行投資決策時(shí)，雖然看重東道國的長(cháng)期變量，例如人均收入、產(chǎn)業(yè)結構、勞動(dòng)力、國家文化社會(huì )上的接近度等，但同時(shí)也受中短期變量的影響，例如稅負、利率、通脹、資本項目開(kāi)放等。中短期因素變化較快，外商的選擇可能隨之調整。加上直接投資項目規模差異大，單個(gè)或數個(gè)大項目會(huì )影響當期的投資數量，在實(shí)際中外資流入的波動(dòng)較大。

對我國而言，外資流入的穩定是非常重要的。出現較短時(shí)間內外資流入的大起大落，或是外資撤出的增加，也可能是由于對行業(yè)趨勢或龍頭企業(yè)的判斷出現了變化。無(wú)論哪種原因，企業(yè)的選擇將通過(guò)行業(yè)關(guān)聯(lián)的方式波及更多的企業(yè)和個(gè)人，而預期的改變會(huì )在實(shí)際中產(chǎn)生更大的影響。我國一季度吸引外資實(shí)現了“開(kāi)門(mén)穩”，將外資流入的漲跌幅限制在可控范圍之內，避免外資流動(dòng)出現趨勢性的變化，有助于穩定關(guān)聯(lián)行業(yè)的投資、就業(yè)、稅收和進(jìn)出口。

同時(shí)，我國吸引外資的結構較為健康。健康的經(jīng)濟含義是說(shuō)外商和我國都從投資中獲益。外商投資想要成功，需要將企業(yè)優(yōu)勢和東道國的資源及產(chǎn)業(yè)匹配對接。在資源方面，2021年我國制造業(yè)城鎮單位就業(yè)人員平均工資超過(guò)1000美元，制造業(yè)工資水平遠高于東南亞國家。類(lèi)似紡織服裝、電子設備等制造業(yè)依賴(lài)靠低價(jià)勞動(dòng)力來(lái)降低成本，因此我國在這些行業(yè)的優(yōu)勢下降，這是部分生產(chǎn)環(huán)節從我國轉移出去的原因。

我國的技術(shù)資源還在積累的過(guò)程中，加強與外資技術(shù)合作的動(dòng)力較強。在產(chǎn)業(yè)方面，一季度我國吸引外資增長(cháng)較快的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)包括電子及通信設備制造、科技成果轉化服務(wù)、研發(fā)與設計服務(wù)、醫藥制造。吸引高技術(shù)外資的目的在于，幫助我國提高制造業(yè)的生產(chǎn)效率，提升工業(yè)化質(zhì)量，發(fā)揮工業(yè)支撐經(jīng)濟增長(cháng)的作用，實(shí)現工業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。這與我國產(chǎn)業(yè)升級的目標是一致的。

維持我國吸引外資穩健增長(cháng)的局面，可以從經(jīng)濟和預期兩個(gè)維度改善?？梢哉f(shuō)，外資能獲得優(yōu)良收益的營(yíng)商環(huán)境就是好的營(yíng)商環(huán)境。為此，除了強化我國在產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)方面的優(yōu)勢，外資監管的手續簡(jiǎn)潔方便，投資服務(wù)持續在線(xiàn)，投資者工作生活較為便利等，對改善外商的收益也有幫助。還需要形成明確、穩定、可持續的預期。這包括堅定擴大開(kāi)放，縮減負面清單，促進(jìn)公平競爭，提升知識產(chǎn)權保護，增強溝通機制等多方面的內容。（作者：潘圓圓 來(lái)源：經(jīng)濟日報）

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