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美國全球安全分析研究所聯(lián)席所長(cháng)、《去美元化:貨幣改元,金融更序》一書(shū)作者蓋爾·拉夫特近日在《中國日報》撰文表示,美國不斷調高債務(wù)上限,再通過(guò)貨幣霸權轉嫁危機,迫使發(fā)展中國家不斷舉債。美債才是全球發(fā)展中國家債務(wù)危機的禍根。
文章指出,美國是全球最大的經(jīng)濟體和國際儲備貨幣持有者,當美國處于債務(wù)違約邊緣時(shí),世界上沒(méi)有任何一個(gè)國家可以置身事外。過(guò)去十年里,每當美國政府觸及債務(wù)上限時(shí),都會(huì )出現這樣的情景:美國民主共和兩黨為即將到來(lái)的政府停擺互相指責;專(zhuān)家對違約將導致金融崩潰的可能性發(fā)出嚴厲警告;股市在希望和恐懼之間震蕩;美國總統取消重要的國際活動(dòng)以應對危機。
文章表示,美國已經(jīng)對債務(wù)上癮。美國國會(huì )和政府都非常清楚,縮減赤字需要通過(guò)稅收增加政府收入,同時(shí)大幅削減開(kāi)支。但面對多年來(lái)的債務(wù)危機,美國政客不去解決實(shí)際問(wèn)題,反而頻頻上演政治戲碼,不斷提高債務(wù)上限,導致美國債務(wù)飛漲。
文章指出,在短短10年間,美債翻了一番,已接近32萬(wàn)億美元。根據美國國會(huì )預算辦公室的數據,按照目前的支出速度,到2033年美債將超過(guò)46萬(wàn)億美元,幾乎是當前全球GDP的一半;而債務(wù)利息將超過(guò)1.4萬(wàn)億美元,幾乎達到目前美國國防開(kāi)支的兩倍。
文章進(jìn)一步分析稱(chēng),即便美國債務(wù)水平達到更加不堪的地步,其信用評級也不會(huì )一落千丈。這是由于主導全球市場(chǎng)80%以上份額的三大信用評級機構——穆迪、標普和惠譽(yù),都是美國機構。不論如何,它們都會(huì )持續將美國政府債券評為“優(yōu)質(zhì)級”,而不會(huì )冒險將監管它們的政府降級。這種有偏向性的評級誤導了全球央行、養老基金、對沖基金和其他機構投資者,使他們購買(mǎi)了更多美債。
文章表示,隨著(zhù)“去美元化”的概念逐漸成為主流,各國央行越來(lái)越不愿意在以美元計價(jià)的債務(wù)上投入過(guò)多。美國政府需要借更多的錢(qián),但全球對美國國債的胃口正在減弱。因此美國政府必須更多地依靠本國民眾為赤字融資。為了吸引這么多國內資金,政府將不得不提高利率,而這又可能使經(jīng)濟陷入衰退。
文章還指出,債務(wù)成癮問(wèn)題在大多數發(fā)達國家都存在,這使得窮國更窮、富國更富。在七國集團中,除德國、加拿大外,其他幾個(gè)國家的債務(wù)都超過(guò)了本國GDP。富裕國家可以隨意借錢(qián),并為其國民提供發(fā)展中國家人民夢(mèng)寐以求的福利待遇,而發(fā)展中國家則被迫通過(guò)購買(mǎi)以美元或者歐元等富裕經(jīng)濟體貨幣計價(jià)的債務(wù)來(lái)穩定其貨幣。這使得財富從窮人轉向富人,促成了歷史上最大規模的財富轉移。
文章呼吁,應當進(jìn)行全球金融改革,以終結這種不公平的制度。發(fā)展中國家應當劃清界限,讓世界清楚認識到一些發(fā)達國家失控的借貸行為才是一切債務(wù)陷阱的禍根。
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