瞄準“高效清潔”推動(dòng)能源轉型

未來(lái)的能源系統轉型，有兩個(gè)重要方向。一是高效，用更少的能源消耗支撐更好的發(fā)展。二是清潔，即優(yōu)化能源結構，減煤、控油，增加可再生能源。要將節能提效擺在更加突出的位置，采取更多結構、技術(shù)、管理節能措施。

(資料圖片僅供參考)

近期，我國多地進(jìn)入“炙烤模式”，用電負荷持續走高。日前，國家發(fā)展改革委、住房和城鄉建設部等18部門(mén)聯(lián)合印發(fā)通知，舉辦第33個(gè)全國節能宣傳周，意在營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍，進(jìn)一步喚起人們的節能意識。

能源是人類(lèi)賴(lài)以生存發(fā)展的重要物質(zhì)基礎，是支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“血液”和“動(dòng)力”。在實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的同時(shí)，大量化石能源消耗導致近90%的二氧化碳排放和70%以上的其他大氣污染物排放。提高單位能源消耗的產(chǎn)出效率，可以從源頭上減少二氧化碳和環(huán)境污染物排放，保障國家能源安全，降低企業(yè)和公眾的能源成本，是綠色低碳和生態(tài)文明建設的基礎性舉措、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

近年來(lái)，我國推進(jìn)節能工作取得了積極成效。2012年至2022年，我國以年均3%的能源消費增速支撐了年均6.2%的經(jīng)濟增長(cháng)，能耗強度（萬(wàn)元GDP能耗）累計下降26.4%，相當于少用約14.1億噸標準煤，少排放二氧化碳近30億噸。但與此同時(shí)，我國能耗強度約為世界平均水平的1.5倍，仍然存在很大的節能潛力。隨著(zhù)國家“雙碳”戰略目標深入推進(jìn)，節能提效工作要承擔更大的職責使命。

碳達峰碳中和，表面是環(huán)境問(wèn)題、核心是能源問(wèn)題、本質(zhì)是發(fā)展問(wèn)題。如期實(shí)現“雙碳”目標，要求我國能源系統要大幅轉型，由此將帶來(lái)一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )系統性變革。

未來(lái)的能源系統轉型有兩個(gè)重要方向。一是高效，即節能、提高能效，用更少的能源消耗支撐更好的發(fā)展。這就要求單位能源產(chǎn)出效率不斷提升，工業(yè)、建筑、交通等生產(chǎn)生活各領(lǐng)域各環(huán)節都要加快應用高效節能的技術(shù)與工藝。二是清潔，即優(yōu)化能源結構，減煤、控油，增加可再生能源，這要求科學(xué)推動(dòng)終端用能電氣化，推動(dòng)更多電力由非化石能源提供，發(fā)展儲能、調峰、數字化等新技術(shù)新模式，保障能源系統的安全性和經(jīng)濟性。

這兩個(gè)方向中，高效是實(shí)現“雙碳”目標的重要前提。對此，要將節能提效擺在更加突出的位置，采取更多結構節能、技術(shù)節能、管理節能措施。要把提高能源利用效率作為高質(zhì)量發(fā)展的綠色標尺。以更少的能源消耗創(chuàng )造更大的產(chǎn)出，優(yōu)化能源資源要素配置，把能源利用效率（能耗強度、單位能源產(chǎn)出效率等）作為高質(zhì)量發(fā)展的重要評價(jià)指標。

推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉型。走新型工業(yè)化和城鎮化道路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構等調整優(yōu)化，構建廢棄物循環(huán)利用體系，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

加快創(chuàng )新節能技術(shù)。在工業(yè)、建筑、交通、公共機構、農業(yè)農村等傳統領(lǐng)域，以及可再生能源、儲能、氫能、電氣化、數據中心等新興領(lǐng)域，創(chuàng )新先進(jìn)節能技術(shù)，加大推廣應用力度。以節能降碳新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，構建新的就業(yè)增長(cháng)點(diǎn)和經(jīng)濟增長(cháng)引擎。

強化政策機制創(chuàng )新。發(fā)揮法治引領(lǐng)作用，修訂完善節約能源法。健全節能評價(jià)考核、節能審查、監察、能源審計、重點(diǎn)用能單位節能管理、節能標準等管理制度。推動(dòng)能耗雙控向碳排放雙控逐步轉變，協(xié)同推進(jìn)節能降碳。完善價(jià)格、財稅、金融等經(jīng)濟激勵政策，加大對節能降碳工作的支持力度。

加強節能能力建設。強化能源數據計量、統計、監測，加強企業(yè)節能管理崗位、地方節能中心、行業(yè)協(xié)會(huì )等隊伍建設，強化社會(huì )公眾節能意識，深入開(kāi)展全民節能行動(dòng)。

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