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美專(zhuān)家認為:鼓吹“脫鉤”令世界充滿(mǎn)風(fēng)險

美國《外交》雙月刊網(wǎng)站7月31日刊發(fā)題為《脫離的危險》的文章,作者是美國歐亞集團全球宏觀(guān)地緣政治事務(wù)高級分析師阿里·維內。全文摘編如下:


(資料圖)

任何國家都不能再懷疑,在重要商品方面依賴(lài)別國是有風(fēng)險的,尤其是依賴(lài)戰略競爭對手。新冠疫情暴露了基本藥物的普遍缺乏(就連像美國這樣的富裕國家也是如此),也顯示出了中國在基本防護用品生產(chǎn)方面的主導地位。2022年俄羅斯攻打烏克蘭的行動(dòng)暴露了歐盟有多么依賴(lài)莫斯科的天然氣和石油出口。這些事件迫使華盛頓和布魯塞爾考慮各種方式來(lái)重塑它們與北京的商業(yè)關(guān)系,并切斷它們與莫斯科的商業(yè)聯(lián)系。

然而,西方迅速改弦更張的努力可能會(huì )帶來(lái)新的挑戰。

難以減少對華聯(lián)系

如果較早期的全球化時(shí)代導致政治經(jīng)濟學(xué)家亨利·法雷爾和亞伯拉罕·紐曼所說(shuō)的“武器化的相互依賴(lài)”,即對關(guān)鍵信息和金融中心具有控制權的國家會(huì )脅迫和懲罰其他國家,那么,未來(lái)幾年可能會(huì )出現所謂的“武器化的脫離”。在這種情況下,更強的經(jīng)濟獨立性會(huì )使一些國家有膽量采取更有進(jìn)攻性的行動(dòng)。

換言之,北京和莫斯科更有可能深化它們之間的伙伴關(guān)系,尤其是如果它們能夠加強與不結盟國家和發(fā)展中國家的關(guān)系的話(huà)。因此,西方國家在調整與主要競爭對手的經(jīng)濟關(guān)系時(shí)應該謹慎。

對西方來(lái)說(shuō),要解除長(cháng)期存在的商業(yè)關(guān)系需要時(shí)間。即使在俄羅斯攻打烏克蘭之后,七國集團成員還是決定反對對俄羅斯的出口實(shí)施近乎完全的禁令。盡管歐盟不再直接從莫斯科進(jìn)口石油,但歐盟還是通過(guò)從拒絕制裁俄羅斯的國家購買(mǎi)折價(jià)石油來(lái)間接進(jìn)口。

要減少與中國的聯(lián)系則更加困難,不僅因為西方與北京的經(jīng)濟聯(lián)系比西方與莫斯科任何時(shí)候的聯(lián)系都要廣泛得多,而且對于如何處理對華關(guān)系,西方的共識也要少于對俄關(guān)系的共識。

西方施壓不會(huì )奏效

對中國和俄羅斯來(lái)說(shuō),西方日益凝聚是一個(gè)嚴峻的挑戰。然而,西方對俄羅斯和中國施加的經(jīng)濟壓力最終會(huì )有多大實(shí)效尚不清楚。

首先,西方在全球經(jīng)濟中的整體影響力正在減弱。1993年,七國集團中的6個(gè)西方成員國的國內生產(chǎn)總值(GDP)占世界總產(chǎn)值的50%。如今,這一占比為40%。俄羅斯正在深化與中國、伊朗和沙特的關(guān)系。俄羅斯與印度也保持著(zhù)重要的能源關(guān)系和有利可圖的武器貿易。

鑒于中國在全球經(jīng)濟中的中心地位,孤立中國可要(比孤立俄羅斯)難得多。中國的GDP是俄羅斯的9倍多,預計未來(lái)五年中國將為全球增長(cháng)貢獻22.6%。此外,中國還是120多個(gè)國家和地區的最大貿易伙伴。

其次,中國和俄羅斯不會(huì )輕易屈服于西方的經(jīng)濟壓力。

鑒于相互依賴(lài)在歷史上從未能夠阻止戰爭,因此相互依賴(lài)似乎未必值得捍衛。然而,盡管(像相互依賴(lài)這樣的)結構性現象無(wú)法阻止沖突和戰爭的爆發(fā),但發(fā)起敵對行動(dòng)的決定終究是人作出的。相互依賴(lài)可以使侵略行為對決定發(fā)動(dòng)侵略的國家來(lái)說(shuō)變得代價(jià)更加昂貴。

此外,正如上世紀70年代末以來(lái)西方與復興的中國之間的互動(dòng)那樣,相互依賴(lài)可以減緩猜疑轉變?yōu)閿硨Φ乃俣取?/p>

最后,相互依賴(lài)還能為今天看來(lái)越來(lái)越不可思議的大國合作創(chuàng )造空間。例如,十年前,舉行一場(chǎng)有中國、俄羅斯和美國參與的三邊軍備控制對話(huà)的希望似乎還合情合理,但現在卻不然。

須考慮管控好風(fēng)險

令人擔憂(yōu)的是,北京、布魯塞爾、莫斯科和華盛頓的官員都對相互依賴(lài)持更加悲觀(guān)的看法。

美國研究國際關(guān)系理論的政治學(xué)者戴爾·科普蘭對1790年至1991年間大國沖突的40個(gè)案例進(jìn)行了研究??破仗m2014年得出結論認為,“如果領(lǐng)導人認為商業(yè)關(guān)系明天或不久的將來(lái)會(huì )被切斷,那么不管過(guò)去和現在商業(yè)(方面的相互依賴(lài))程度有多高,都不重要。這些領(lǐng)導人對未來(lái)的悲觀(guān)看法很可能促使他們考慮采取強硬措施,甚至開(kāi)戰,以維護國家的長(cháng)期安全”。

最重要的是,西方應該接受中國和俄羅斯會(huì )繼續存在下去的事實(shí)。最近的歷史可能會(huì )促使美國和歐洲勇于尋求取得全面勝利,就像盟國在二戰中戰勝德國和日本,以及華盛頓在20世紀90年代初蘇聯(lián)解體后最終戰勝莫斯科那樣。但這樣的結果不大可能在今天出現。因此,對西方來(lái)說(shuō),長(cháng)期的挑戰是要管控好依賴(lài)(關(guān)系)與脫離(依賴(lài)關(guān)系)所帶來(lái)的風(fēng)險,并思考如何與這些風(fēng)險共存。

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