江蘇實(shí)施技能人才新政 民辦職業(yè)培訓學(xué)校不得代理學(xué)歷提升

2月17日，記者從江蘇省人社廳舉行的技能人才工作新聞通氣會(huì )上獲悉，近期江蘇將陸續出臺實(shí)施一系列技能人才新政，包括《江蘇省職業(yè)技能競賽實(shí)施辦法》《江蘇省民辦職業(yè)培訓學(xué)校管理辦法》《2022年一季度省高技能人才培訓補貼緊缺型職業(yè)(工種)目錄》《全省首批特級技師評聘試點(diǎn)企業(yè)名單》等。

民辦職業(yè)培訓學(xué)校禁止做什么?

不得開(kāi)展文化學(xué)科培訓，不得代理學(xué)歷提升

據統計，江蘇有1500所民辦職業(yè)培訓學(xué)校，每年開(kāi)展職業(yè)技能培訓約80萬(wàn)人次。職業(yè)技能培訓是全面提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力、緩解技能人才短缺結構性矛盾的根本舉措。

如何有力規范民辦職業(yè)培訓學(xué)校辦學(xué)行為?江蘇省人社廳職業(yè)能力建設處處長(cháng)李建方介紹，今年4月1日即將實(shí)施《江蘇省民辦職業(yè)培訓學(xué)校管理辦法》，明確民辦職業(yè)培訓學(xué)校不得舉辦學(xué)制學(xué)歷教育，不得開(kāi)展文化學(xué)科培訓等其他培訓活動(dòng)，不得代理學(xué)歷提升等禁止行為。

同時(shí)，該《辦法》還健全了學(xué)校的退出機制，規定在辦學(xué)許可證有效期內無(wú)實(shí)際招生、辦學(xué)行為的，辦學(xué)許可證到期后自然廢止，對存在不具備基本辦學(xué)條件、超范圍辦學(xué)、有重大安全隱患等情形的，相關(guān)部門(mén)將視情責令停止招生或注銷(xiāo)辦學(xué)許可證。

此外，江蘇還將全面下放民辦職業(yè)培訓學(xué)校審批權限至縣級，實(shí)現省、市、縣三級各有側重、權限清晰的屬地、分級管理體系。

據介紹，按照“證照分離”改革的要求，此次《辦法》的實(shí)施將促進(jìn)職業(yè)技能培訓事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)、促進(jìn)擴大就業(yè)創(chuàng )業(yè)、支撐制造強省戰略起到重要作用。

“你要培什么?”

每季度發(fā)布一次緊缺型職業(yè)目錄

《2022年一季度省高技能人才培訓補貼緊缺型職業(yè)(工種)目錄》同步發(fā)布，今后，相關(guān)部門(mén)每季度都將聯(lián)合發(fā)布一次目錄，加強高技能人才培養與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求的匹配度，增強職業(yè)技能培訓時(shí)效性，提升財政資金使用效益。

今年一季度目錄主要服務(wù)江蘇省“531”產(chǎn)業(yè)鏈、數字技能和鄉村振興戰略，指導各地“你要培什么”，共發(fā)布50個(gè)。

二季度將針對各地新需求，結合當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的高技能人才培訓，支持各地“我想培什么”，再發(fā)布50個(gè)。

三、四季度結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)時(shí)需求、職業(yè)技能培訓新政策、職業(yè)技能等級評價(jià)推進(jìn)及取證人員數量等情況，及時(shí)調整、查漏補缺，根據需要各發(fā)布20個(gè)。每季度發(fā)布的職業(yè)(工種)目錄均對全年培訓有效。

據介紹，首批目錄選取江蘇具備鑒定評價(jià)條件的職業(yè)18個(gè)，涉及動(dòng)車(chē)組制修師、工業(yè)機器人系統操作員、航空發(fā)動(dòng)機裝配工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈職業(yè);圍繞服務(wù)數字技能選取職業(yè)11個(gè)，包括電子商務(wù)師、物流服務(wù)師、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)師等;聚焦服務(wù)鄉村振興戰略選取職業(yè)9個(gè)，包括養老護理員、農機修理工、救援機械操作員、快遞員等;圍繞“最缺工”職業(yè)排行選取職業(yè)10個(gè)，縫紉工、育嬰員、家政服務(wù)員等被納入目錄中。

職業(yè)技能大賽誰(shuí)來(lái)辦?

競賽申辦“放開(kāi)”，辦賽主體“放寬”

據悉，江蘇省2021年共組織各類(lèi)職業(yè)技能賽事380場(chǎng)，新增874名“江蘇省技術(shù)能手”，直接參與人數達到20多萬(wàn)人，與非疫情年度基本持平。為激勵廣大青年走技能成才、技能報國之路，新出臺的《江蘇省職業(yè)技能競賽實(shí)施辦法》明確了競賽申辦“放開(kāi)”、辦賽主體“放寬”、賽事組織“放活”等最新要求，將更大力度釋放技能力量和技能價(jià)值。

競賽申辦“放開(kāi)”。針對以往競賽申辦“嚴進(jìn)寬管，失之于松”的弊端，該《辦法》明確，改變賽前確定競賽級別、類(lèi)別的做法，把競賽申辦自主權交給辦賽主體、把辦賽監督權交給社會(huì )各方、政府監管的責任壓緊壓實(shí)。

辦賽主體“放寬”。該《辦法》改變過(guò)去人社部門(mén)主辦、聯(lián)辦技能競賽“既當運動(dòng)員又當裁判員”的單一做法，人社部門(mén)原則上不再擔當省級競賽的主辦單位，而以指導單位的身份亮相，將更多精力放在當好“指揮員”和“裁判員”上。省級機關(guān)、省級行業(yè)協(xié)會(huì )、地方人民政府、各級人社部門(mén)、大型企事業(yè)單位、職業(yè)(技工)院校、高等院校，均可申請主辦、承辦省級職業(yè)技能競賽。

賽事組織“放活”。人社部門(mén)將激活各種辦賽資源要素，在賽項選擇上，圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局辦賽，結合國家和省重大戰略、重大工程、重大項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)門(mén)辦賽，精準辦賽，引領(lǐng)技能人才聚力經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

“塔尖”型人才有何新待遇?

首批特級技師評聘試點(diǎn)企業(yè)目錄出爐

江蘇省人社廳職業(yè)技能鑒定中心主任楊進(jìn)保公布了首批特級技師評聘試點(diǎn)企業(yè)目錄。為打破技能分級“天花板”，為“塔尖”型人才提供發(fā)展空間，提高其社會(huì )地位和待遇水平，江蘇第一時(shí)間啟動(dòng)特級技師評聘試點(diǎn)，首先在龍頭企業(yè)中開(kāi)展。

13個(gè)設區市共20家企業(yè)作為首批試點(diǎn)單位，覆蓋了工程機械、港口運輸、電子、鋼鐵、汽車(chē)、紡織、釀酒等重要產(chǎn)業(yè)鏈。

企業(yè)與特級技師簽訂聘任協(xié)議，落實(shí)薪酬提升，比照本企業(yè)正高級職稱(chēng)人員享受相關(guān)待遇，吸納特級技師參與科研攻關(guān)、重大項目招投標技術(shù)評審等工作。同時(shí)，人社部門(mén)優(yōu)先為特級技師設立技能大師工作室等工作平臺，為其開(kāi)展技術(shù)技能革新、工藝流程改進(jìn)、解決重大技術(shù)難題等提供條件。

(記者 唐悅)

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