【全球播資訊】中小學(xué)生科學(xué)素質(zhì)提升有了行動(dòng)指南

教育部等十八部門(mén)29日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強新時(shí)代中小學(xué)科學(xué)教育工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），旨在適應科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革需要，從課程教材、實(shí)驗教學(xué)、師資培養、實(shí)踐活動(dòng)、條件保障等方面強化頂層設計，充分整合校內外資源，推進(jìn)學(xué)校主陣地與社會(huì )大課堂有機銜接，為中小學(xué)生提供更加優(yōu)質(zhì)的科學(xué)教育，全面提高學(xué)生科學(xué)素質(zhì)，培育具備科學(xué)家潛質(zhì)、愿意獻身科學(xué)研究事業(yè)的青少年群體。

(資料圖片僅供參考)

當前中小學(xué)科學(xué)教育的總體進(jìn)展如何？為什么需要十八個(gè)部門(mén)參與，各部門(mén)主要任務(wù)是什么？對此，記者采訪(fǎng)了教育部校外教育培訓監管司負責人。

中小學(xué)生科學(xué)學(xué)業(yè)表現整體良好

黨的十八大以來(lái)，中小學(xué)科學(xué)教育工作得到全面加強。最新一次國家義務(wù)教育質(zhì)量監測顯示，中小學(xué)生科學(xué)學(xué)業(yè)表現整體良好，約八成學(xué)生達到中等及以上水平。在最近一次舉行的國際學(xué)生評估項目（PISA）中，我國參測的四省市學(xué)生的閱讀、數學(xué)、科學(xué)成績(jì)在所有參測國家（地區）中均名列第一。隨著(zhù)教育優(yōu)質(zhì)均衡的推進(jìn)，中西部及農村地區學(xué)生科學(xué)學(xué)業(yè)水平加快提升。

為什么要出臺《意見(jiàn)》？“科學(xué)教育是提升國家科技競爭力、培養創(chuàng )新人才、提高全民科學(xué)素質(zhì)的重要基礎。經(jīng)過(guò)不懈努力，中小學(xué)生科學(xué)教育水平及科學(xué)素質(zhì)持續提升，青少年科學(xué)教育取得了明顯成效。但我們也清醒地認識到，面對全球新一輪科技革命加速演進(jìn)浪潮，面對加快建設教育強國、科技強國、人才強國的目標要求，我國科學(xué)教育還存在著(zhù)基礎總體薄弱、區域發(fā)展不均衡、科學(xué)教育資源尚未有效整合、師資力量薄弱、實(shí)踐教學(xué)實(shí)施程度較低、拔尖創(chuàng )新人才早期發(fā)現和培養機制仍需突破等問(wèn)題和不足，亟待加強和改進(jìn)?！边@位負責人說(shuō)。

十八部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成“大科學(xué)教育”格局

一部文件，為什么需要十八個(gè)部門(mén)參與？各部門(mén)主要任務(wù)是什么？

對此，該負責人給出解答：《意見(jiàn)》是由教育部牽頭，中宣部等十八個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布實(shí)施的，充分體現了各方面對科學(xué)教育的高度重視?？茖W(xué)教育涉及校內校外、課內課外，不僅內容廣泛，而且科學(xué)教育場(chǎng)館（所）、實(shí)踐基地、數字平臺、人才項目等相關(guān)資源也分散在各個(gè)部門(mén)、領(lǐng)域、行業(yè)，需要各方面齊抓共管，凝聚合力。十八個(gè)部門(mén)當中，有負責牽總頭、抓協(xié)調的，有負責宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造氛圍的，有負責組織動(dòng)員、提供保障的，有提供資源、具體實(shí)施的，有提供智力支持、人員支持的，等等。大家各司其職，通過(guò)建立教育部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)齊抓共管的科學(xué)教育工作機制，形成“大科學(xué)教育”格局，全面系統推動(dòng)科學(xué)教育落地見(jiàn)效。

記者了解到，《意見(jiàn)》著(zhù)力破解現階段我國中小學(xué)科學(xué)教育存在的困難和問(wèn)題，主要部署了三方面任務(wù)——

一是在“實(shí)”字上下功夫，改進(jìn)學(xué)校教學(xué)與服務(wù)。針對一些地方和中小學(xué)對科學(xué)教育重視程度不夠，科學(xué)教育專(zhuān)業(yè)師資配備率低、缺口大，實(shí)踐教學(xué)實(shí)施程度較低等問(wèn)題，要健全課程教材體系，完善科學(xué)教育標準，深化學(xué)校教學(xué)改革，拓展科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，納入課后服務(wù)項目，加強師資隊伍建設。

二是在“寬”字上做文章，用好社會(huì )大課堂。針對一些地方校內外科學(xué)教育融會(huì )貫通不足，社會(huì )協(xié)同支持機制未有效建立等問(wèn)題，動(dòng)員社會(huì )各方參與并提供資源和課程，引導企業(yè)援建基地，鼓勵高校和科研院所主動(dòng)對接中小學(xué)，推動(dòng)全媒體傳播，優(yōu)化數字智慧平臺，豐富科學(xué)教育資源。

三是在“同”字上找突破，做好相關(guān)改革銜接。要規范科技類(lèi)校外培訓，嚴格競賽活動(dòng)管理，統籌拔尖創(chuàng )新人才項目，推進(jìn)中高考內容改革，實(shí)施家庭科學(xué)教育，開(kāi)展科學(xué)教育研究。

統籌做到“實(shí)”“寬”“同”，增效不增負

這位負責人說(shuō)，《意見(jiàn)》聚焦改進(jìn)學(xué)校教學(xué)與服務(wù)，實(shí)施“校內科學(xué)教育提質(zhì)計劃”重點(diǎn)項目，建立工作臺賬，開(kāi)展排查指導。保質(zhì)保量完成教學(xué)和實(shí)驗課規定動(dòng)作，拓展科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生興趣，培育學(xué)生科學(xué)夢(mèng)想。特別要加強師資隊伍建設。從源頭上加強高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化科學(xué)類(lèi)課程教師供給。在專(zhuān)業(yè)培養、師資培訓、崗位編制、評價(jià)機制等多個(gè)環(huán)節加強中小學(xué)科學(xué)類(lèi)課程教師、實(shí)驗員等隊伍建設。

對于做寬校外科學(xué)教育資源，他介紹，一是盤(pán)點(diǎn)、精選、補充資源，全面動(dòng)員相關(guān)單位，加強場(chǎng)館、基地、營(yíng)地、園區、生產(chǎn)線(xiàn)等資源的建設與開(kāi)放，為校外教育提供物質(zhì)基礎。二是強化供需雙方對接，明確要開(kāi)展科學(xué)教育的時(shí)間和次數要求，讓參與方式變“短期”為“常態(tài)”，實(shí)現校外科學(xué)教育與學(xué)校的“雙向奔赴”。三是加強宣傳介紹，加大對科學(xué)教育資源的宣傳推介力度，讓科學(xué)教育資源獲取方式家喻戶(hù)曉，讓愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)成為社會(huì )風(fēng)尚。

科學(xué)教育與以往的相關(guān)工作都有關(guān)聯(lián)，如何兼顧配套改革？

“與規范校外培訓工作協(xié)同。引導科技類(lèi)非學(xué)科培訓機構，既要傳授知識，又要立德樹(shù)人，培養學(xué)生科學(xué)精神。與科技類(lèi)競賽同向。引導孩子們不僅要參加競賽，而且要培育‘獻身科學(xué)’精神，不斷增強家國情懷。與‘中學(xué)生英才計劃’‘強基計劃’等各類(lèi)英才計劃統籌。不能借科學(xué)和創(chuàng )新之名‘一窩蜂’上項目，要明確側重，相互配合，共同服務(wù)于學(xué)生成長(cháng)。完善學(xué)業(yè)水平考試命題，加強實(shí)驗考查，注重培養學(xué)生科學(xué)精神和實(shí)踐能力?？傊?，既要統籌增效，又不能增負?！痹撠撠熑苏f(shuō)。

力爭中小學(xué)科學(xué)教育3到5年內有大突破

科學(xué)教育資源廣泛分布在各個(gè)部門(mén)、領(lǐng)域、行業(yè)，經(jīng)常出現資源重復建設、結構性缺項、供需雙方缺乏精準對接等問(wèn)題，致使資源浪費或無(wú)法有效利用。面對這一問(wèn)題，該如何破解？

教育部的思路是，在現有科學(xué)教育資源和工作機制基礎上，做好科學(xué)教育社會(huì )課堂陣地集群構建。充分利用數字化技術(shù)探索智能化管理，依托國家智慧教育公共服務(wù)平臺“科學(xué)教育”專(zhuān)題建設，搭建中小學(xué)科學(xué)教育研討交流平臺，以“線(xiàn)上”與“線(xiàn)下”相融合的方式，集成全國各類(lèi)科學(xué)教育資源。通過(guò)“菜單式”“自助型”等模式，實(shí)現科學(xué)教育資源提供方與需求方的對接，進(jìn)一步推廣優(yōu)質(zhì)資源，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高利用效率。

如何確保薄弱地區、薄弱學(xué)校及特殊兒童群體在科學(xué)教育中“一個(gè)都不能少”？

“在工作原則上，我們要求強化宏觀(guān)調控，將各類(lèi)項目和有形資源向中西部地區、農村地區、革命老區、民族地區、邊疆地區及國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜，對薄弱學(xué)校及特殊兒童群體進(jìn)行關(guān)心幫扶指導。在硬件支持上，安排建設‘中西部地區科學(xué)教育場(chǎng)所援建工程’等項目?！痹撠撠熑苏f(shuō)，在資源供給上，明確探索利用先進(jìn)技術(shù)手段彌補薄弱地區、薄弱學(xué)校及特殊兒童群體擁有優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源不足的狀況。在社會(huì )動(dòng)員上，部署引導社會(huì )組織對口援建，尤其是與高精尖技術(shù)密切相關(guān)的企業(yè)為薄弱地區、薄弱學(xué)校援建科學(xué)教育場(chǎng)所，提供設備、器材、圖書(shū)、軟件等，培訓專(zhuān)業(yè)人員。

據了解，為確?！兑庖?jiàn)》取得實(shí)效，教育部將建立科學(xué)教育工作機制，定期召開(kāi)聯(lián)合會(huì )議進(jìn)行調度，組建專(zhuān)家團隊，加強謀劃指導和推動(dòng)落實(shí)，確保進(jìn)度有人管，問(wèn)題有人答，難題有人幫?！拔覀冞€將定期對青少年科學(xué)素質(zhì)進(jìn)行監測，公布相關(guān)結果，指導工作進(jìn)度落后地區有針對性地改進(jìn)，力爭用3到5年時(shí)間使中小學(xué)科學(xué)教育有大的突破性進(jìn)展?！?/p>

（本報記者 晉浩天 陳 鵬）

來(lái)源：光明日報

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