杭州西湖區村級集體經(jīng)濟再創(chuàng )新高 “億元村”背后的共富密碼

近日，西湖區農業(yè)農村局傳來(lái)消息，全區村級集體經(jīng)濟再創(chuàng )新高：2021年全區村級集體可分配收入23.3億元，同比增長(cháng)3.1%，村級集體可分配收入超過(guò)1000萬(wàn)元的村社56個(gè)。

值得一提的是，還誕生了3個(gè)村級集體可分配收入“億元村”，分別是古蕩街道古蕩鎮、益樂(lè )和翠苑街道古蕩灣。

這些村級集體是如何走上發(fā)展快車(chē)道的?村民是否享受到發(fā)展紅利?記者實(shí)地走訪(fǎng)、調研，探尋西湖區三個(gè)“億元村”背后的共富密碼。

樓宇經(jīng)濟盤(pán)活三個(gè)“億元村”

在古蕩街道古蕩鎮股份經(jīng)濟合作社自主建設的蓮花商務(wù)中心寫(xiě)字樓里，記者見(jiàn)到了殷國生。

“我們三個(gè)村，都趕上了城市化發(fā)展的紅利，營(yíng)收幾乎都靠樓宇經(jīng)濟。”作為該經(jīng)合社黨委書(shū)記的殷國生說(shuō)，“依托‘10%村級留用地’政策，我村一步步用征地拆遷補償搞產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)了今天的基礎。”

他口中的基礎，主要包括兩家酒店、一個(gè)長(cháng)租公寓、一家醫院、兩座寫(xiě)字樓為主的村集體資產(chǎn)。1993年，約2萬(wàn)平方米、共17層的國力大酒店破土動(dòng)工，成為古蕩鎮村開(kāi)始發(fā)展樓宇經(jīng)濟的標志性節點(diǎn)。“想當年，一個(gè)村能造這樣的酒店，很體面了。”殷國生說(shuō)。

國力大酒店一開(kāi)始年租金500萬(wàn)元，2007年通過(guò)公開(kāi)招標漲至788.8萬(wàn)元，去年達到918萬(wàn)元。“村里另一家元和大酒店去年合同到期，通過(guò)公開(kāi)招標，租金從評估價(jià)的589萬(wàn)元漲到852萬(wàn)元，確保了集體資產(chǎn)的增值、保值。”一名村社工作人員說(shuō)。

相比酒店，寫(xiě)字樓市場(chǎng)表現更好。比如記者所在的蓮花商務(wù)中心，由三幢樓構成，投入總成本約3億元。2010年租金通過(guò)公開(kāi)招標，從3200萬(wàn)元漲至4080萬(wàn)元。今年，古蕩鎮村另一幢寫(xiě)字樓“云州國際”已完成招商，即將交付，租金7100萬(wàn)元起。

作為3個(gè)億元村中的創(chuàng )收領(lǐng)頭羊，每年營(yíng)收在2億元上下的翠苑街道古蕩灣股份經(jīng)濟合作社已在西湖區連續領(lǐng)跑19年。

古蕩灣東至學(xué)院路，南到天目山路，西面是古翠路，北面比鄰文一路，地處城西的黃金地段。“30年前，這里也是破爛不堪的城中村。”翠苑街道工作人員指著(zhù)該村一幢幢拔地而起的寫(xiě)字樓說(shuō)，“1981年，古蕩村的產(chǎn)值只有31萬(wàn)元，而現在擁有9幢寫(xiě)字樓。”

華星時(shí)代廣場(chǎng)、華星現代產(chǎn)業(yè)園、華星科技大廈、華星科研大樓、華星世紀大樓、華星創(chuàng )業(yè)大樓、華星科技苑……如今都是古蕩灣殷實(shí)的家底。

“兩老改造”提升產(chǎn)業(yè)活力

始于2020年，西湖區將老商圈老樓宇綜合提升改造列入全年重點(diǎn)工作。推動(dòng)老商圈、老樓宇脫胎換骨，實(shí)現產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)”，更是讓村級集體發(fā)展再上新臺階。

前有阿里巴巴發(fā)跡，后有納稅大戶(hù)微拍堂，古蕩灣的樓宇經(jīng)濟集聚了一定規模的電商產(chǎn)業(yè)。“如同老鷹要歷經(jīng)一次重生，讓老化的寫(xiě)字樓涅槃重生需要很大魄力和勇氣。”翠苑街道黨工委委員來(lái)國鈞說(shuō)，“原阿里所在的華星科技大廈就很典型。”

該樓宇2020年投入8000多萬(wàn)元，全方位改造，大樓安全性、智慧化全面提升，大約90%的商家重新招租。不到一年時(shí)間，煥新的華星科技大廈幾乎駐滿(mǎn)企業(yè)，并形成了如今以直播經(jīng)濟和電商經(jīng)濟為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

“我們鼓勵村社發(fā)展產(chǎn)業(yè)，形成規模。租滿(mǎn)不是目的，引進(jìn)好的產(chǎn)業(yè)才具有可持續發(fā)展力。” 來(lái)國鈞說(shuō)，“我們也幫助村里評估，提高招商質(zhì)量，督促以老寫(xiě)字樓為主的‘兩老改造’，騰籠換鳥(niǎo)煥發(fā)生機。”據統計，翠苑街道在2020年和2021年各有10幢樓宇完成了“兩老改造”。

益樂(lè )股份經(jīng)濟合作社的主要物業(yè)包含了3幢中高檔寫(xiě)字樓和1個(gè)產(chǎn)業(yè)園。特別是去年，開(kāi)了22年的世紀聯(lián)華華商店被拆除后，益樂(lè )人敢為人先，嘗鮮“綜合體”經(jīng)濟。“這里將打造一個(gè)綜合體，商務(wù)和商業(yè)的配比都需要深思熟慮，雖然綜合體所需金額較大，但我們?yōu)榱吮ＷC股民穩健的收益，堅持自主開(kāi)發(fā)。”該經(jīng)合社黨委副書(shū)記王紅平說(shuō)，目前，方案正在報批中，預計今年開(kāi)工，將成為區域性的10%留用地標桿項目。

西湖區農業(yè)農村局分管農村經(jīng)濟的副局長(cháng)沈堅華告訴記者，3個(gè)億元村都受益于城市發(fā)展，通過(guò)不斷拆舊建新，一邊提高樓層擴大可租賃面積，一邊提升品質(zhì)提升租金收入。“我們引導優(yōu)勢項目入駐，對區里優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)經(jīng)濟轉型都大有裨益。”

村民享受“紅利”更多了

村級集體經(jīng)濟壯大了，村民腰包更是鼓起來(lái)了。

去年，古蕩灣落實(shí)股金分紅達到了1.4億元。“通過(guò)物業(yè)經(jīng)營(yíng)，我們還為村里增加了200多個(gè)就業(yè)崗位。” 古蕩灣經(jīng)合社黨委書(shū)記俞鐵軍說(shuō)，“村里收益好，我們更要反哺村民、反哺社會(huì )。”

588號古蕩灣新村，258戶(hù)村民住進(jìn)了獨棟別墅里。還有兩個(gè)多層農居點(diǎn)，一個(gè)是萬(wàn)塘路315號的古蕩灣北苑，一個(gè)是萬(wàn)塘路69號的古蕩灣南苑，戶(hù)均面積約為270平方米。

村民們的日常福利更多了：下水管道堵了，家用電器壞了，各種居家煩惱，都有人上門(mén)免費服務(wù)，由村里買(mǎi)單。退休老年人還有生活補貼、旅游補貼、體檢福利、醫療補助等。

2021年，古蕩鎮村可分配收入約1.15億元。“2002年6月撤村建居，考慮到撤村建居后許多家庭出生的子女不再享受股份分紅，從去年開(kāi)始，我們以家庭為單位額外發(fā)福利。”殷國生說(shuō)，“每家9000元至13500元，該數額根據村集體收入每年調整。”

“我們村有三個(gè)住宅區，其中兩個(gè)是城中村，一個(gè)是自建民房。”古蕩鎮一村民告訴記者，“保守估計，超八成村民在外購房，村里房子拿來(lái)出租。”據他介紹，村民每年有房租收入、租金分紅和福利、工作收入共三項，加起來(lái)也不少了。

招租模式不同于整體出租，益樂(lè )股份經(jīng)濟合作社保留了部分物業(yè)由村社運營(yíng)，并為村民增加了70余個(gè)就業(yè)崗位。“參與物業(yè)運營(yíng)的村民，我們都繳納社保。”該經(jīng)合社黨委副書(shū)記王紅平介紹，“涉及水電、消控等崗位，村里還提供業(yè)務(wù)技能培訓。”

記者了解到，該村去年落實(shí)股金分紅7100萬(wàn)元。村民谷大媽今年74歲，家里兩幢自建房，分給兩個(gè)兒子住。除去自住部分，剩余空間隔開(kāi)出租。“咱這個(gè)地段，每年每幢樓租金收益30萬(wàn)是有保障的。”(記者 項捷 西湖微融圈 陳文文 鄧航 章潔)

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